Решение по делу № 2А-1235/2025 от 22.04.2025 | Ленинск-Кузнецкий городской суд (Кемеровская область)

Дело №2а-1235/2025

УИД 42RS0011-01-2025-000813-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Егоренко А.Ю.,

при секретаре Р.Н.В.,

с участием помощника прокурора г. Ленинска - Кузнецкого Кемеровской области – Кузбасса Р.Л.Н.,

рассмотрев 22 апреля 2025 года в открытом судебном заседании административное дело с использованием систем видеоконференц-связи и средств аудиофиксации по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения лечебного исправительного учреждения №42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – Врио начальника ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, <дата> года рождения, осужден приговором от 02.09.2022 Осинниковского городского суда по п. ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Ранее решением Ленинск – Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 17.07.2019 ФИО1 установлен административный надзор на срок – 6 лет по приговору от 10.02.2011 мирового судебного участка №1 г. Осинники Кемеровской области, освобожден 04.10.2019 по отбытии наказания из ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу.

Преступление по приговору Осинниковского городского суда от 02.09.2022 было совершено в период не погашенного административного надзора.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что ФИО1 должных выводов для себя не сделал и на путь исправления не встал.

Отбывает наказание в ФКУ ЛИУ – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу с 12.05.2023, за период отбывания наказания имеет 1 взыскание и 3 поощрения, в пределах исправительного учреждения характеризуется положительно.

По приговору от 02.09.2022 совершил тяжкое преступление – незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотические средства в крупном размере. В качестве отягчающего наказание обстоятельства суд расценил в соответствии с п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ наличие в действиях ФИО1 особо опасный рецидив преступлений.

Административный истец просит установить по приговору Осинниковского городского суда Кемеровской области от 02.09.2022 в отношении ФИО1, <дата> года рождения, освобождаемого по отбытию срока наказания 30.07.2025, с убытием к месту жительства: <адрес>, административный надзор на срок 8 лет, административные ограничения в виде:

запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов;

запрета выезда за пределы Кемеровской области – Кузбасса;

обязательной явки 2 раз в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец – Врио начальника ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу П.О.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, принявший участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, административное исковое признал частично, возражений относительно срока на который будет установлен административный надзор не заявил, просил не назначать такие административные ограничения как запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы Кемеровской области – Кузбасса. Предоставил суду письменные возражения, которые приобщены к материалам дела.

Помощник прокурора г. Ленинска - Кузнецкого Кемеровской области Р.Л.Н. полагала административный иск подлежащим удовлетворению частично, указала о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 8 лет, установить следующие административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со статьей 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося административного истца, надлежаще уведомленного о дате и месте рассмотрения административного дела.

Суд, изучив позицию административного истца, изложенную в административном исковом заявлении, административного ответчика, заключение помощника прокурора Р.Л.Н., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, продлении административного надзора или дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, содержится в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из пунктов 2, 4 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица,

освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений и за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что следует иметь в виду, что независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона (далее - лицо, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке).

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона).

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч.4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Осинниковского городского суда Кемеровской области от 02.09.2022 по п. ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Апелляционным определением Кемеровского областного суда от 25.10.2022 приговор Осинниковского городского суда Кемеровской области от 02.09.2022 изменен.

Кемеровским областным судом, в апелляционном определении постановлено:

«приговор Осинниковского городского суда Кемеровской области от 02.09.2022 в отношении ФИО1 изменить:

считать в водной части, что ФИО1 осужден приговором Осинниковского городского суда Кемеровской области от 1 октября 2008 года (с учетом апелляционного обжалования Кемеровского областного суда от 18 сентября 2014 года) по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы в колонии строгого режима. 23 ноября 2009 года освобожден на основании постановления Ленинск – Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 18 ноября 2009 года условно – досрочно на срок 11 месяцев 18 дней;

считать в резолютивной части, что зачет времени содержания под стражей в срок лишения свободы произведен на основании ч.3.2. ст. 72 УК РФ.

В остальной части приговор оставить без изменения, апелляционное представление удовлетворить».

Из приговора Осинниковского городского суда Кемеровской области от 02.09.2022 следует, что ФИО1 состоит на учете в Отделе МВД России по г. Осинники как лицо, состоящее под административным надзором (т.1 л.д. 13 с оборотом).

Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, Осинниковский городской суд Кемеровской области суд, при вынесении приговора от 02.09.2022 учел наличие особо опасного рецидива преступлений, предусмотренный п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ (т.1 л.д. 13 с оборотом).

По приговору Осинниковского городского суда Кемеровской области от 02.09.2022 совершил тяжкое преступление – незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотических средств в крупном размере.

Судом установлено, что решением Ленинск – Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 17.07.2019 ФИО1 установлен административный надзор на срок – 6 лет по приговору от 10.02.2011 мирового судебного участка №1 г. Осинники Кемеровской области, освобожден 05.10.2019 по отбытии наказания из ФКУ ЛИУ - 42 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу.

Согласно решению Ленинск - Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 17.07.2019, при установлении административного надзора, судом установлено, что ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. Осинники Кемеровской области от 10 февраля 2011 г. по ст. 159.1 ч.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, в соответствии со ст.69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний по данному приговору и по приговору Осинниковского городского суда от 16 июля 2010 г. (по ст. 162 ч.2 УК РФ (2 эпизода), ст. 161ч. 1 УК РФ, 69 ч.3 УК РФ) ФИО1 окончательное наказание назначено в виде лишения свободы сроком на 10 лет 6 месяцев с отбывание наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно приговору Осинниковского городского суда от 16.07.2010 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 162, ч. 2 ст. 162, ч. 1 ст. 161 УК РФ. На основании ст. 69 ч. 3 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, ФИО1 назначено наказание в виде 9 (девяти) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы без штрафа. Согласно указанному приговору ФИО1 преступление совершил в ночное время.

Судом установлено, что преступления по приговору Осинниковского городского суда Кемеровской области от 02.09.2022 ФИО1 совершил в период непогашенного административного надзора.

Согласно справке административного истца, ФИО1 после освобождения намерен выехать по адресу: <адрес>. Адресной справкой и копией паспорта ФИО1 подтверждается его регистрация по указанному адресу.

При изложенных обстоятельствах, с учетом совокупности всех данных о личности осужденного ФИО1, его поведения за весь период отбывания наказания, положительной характеристике, в соответствии с приведенными выше нормами закона и, в связи с тем, что осужденный ФИО1 30.07.2025 освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений и за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, в связи с чем, имеются основания для установления ему административного надзора.

Суд приходит к выводу, что ФИО1 является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодателем для погашения судимости за совершение тяжкого преступления.

Таким образом, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом ст.86 УК РФ, в отношении осужденного ФИО1 необходимо установить административный надзор на срок 8 лет.

В соответствие с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание сведения о личности осужденного ФИО1, справку-характеристику, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, совершение тяжкого преступления в период нахождения под административным надзором при особо опасном рецидиве преступлений, за которое ФИО1 осужден приговором Осинниковского городского суда Кемеровской области 02.09.2022, совершение преступления, за которое ФИО1 приговором Осинниковского городского суда от 16.07.2010 осужден по ч. 2 ст. 162, ч. 2 ст. 162, ч. 1 ст. 161 УК РФ в ночное время, заключение прокурора об установлении административных ограничений, суд приходит к выводу, что установление периодичности явок на регистрационные отметки 3 раза в месяц является разумным и будет иметь профилактическое воздействие на поведение осужденного в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поскольку, как следует из приговора Осинниковского городского суда от 16.07.2010 ФИО1 совершил преступление в ночное время, совершение данного преступления было учтено решением Ленинск – Кузнецкого городского суда от 17.07.2019 при назначении административного надзора, учитывая что ФИО1 не сделал должных выводов и совершил тяжкое преступление в период нахождения под административным надзором, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, а именно незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотических средств (приговор Осинниковского городского суда Кемеровской области от 02.09.2022), суд считает также целесообразным и подлежащим установлению для ФИО1 административного ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. Данное ограничение направлено на недопущение антиобщественного поведения и оказание воспитательного воздействия на ФИО1

Учитывая вышеизложенное, что установление срока административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 служит целям предупреждения совершения им новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения, оказанию на ФИО1 профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствует его социальной адаптации, суд полагает заявленные требования удовлетворить частично и установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисление срока административного надзора производить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также установить административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения лечебного исправительного учреждения №42 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, освобождаемого по отбытии срока наказания 30.07.2025, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисление срока административного надзора производить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, административные ограничения в виде:

обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.Ю. Егоренко

Мотивированное решение изготовлено 22.04.2025.

Подлинник документа находится в административном деле № 2а-1235/2025 Ленинск – Кузнецкого городского суда города Ленинск – Кузнецкого Кемеровской области.