Дело №2-2396/2022
УИД 24RS0032-01-2022-001153-66
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Красноярск 06 сентября 2022 г.
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего - судьи Семёнова В.В.,
при секретаре Поздеевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Красноярскому краевому фонду жилищного строительства о взыскании неустойки и компенсации морального вреда за нарушение сроков передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к Красноярскому краевому фонду жилищного строительства, заявляя требования взыскать с ответчика в свою пользу неустойку за просрочку сдачи объекта долевого строительства (квартиры) с 17.04.2019 года по 03.08.2020 года в размере 453 309,60 рублей, а также штрафа в размере 50% от суммы, присужденной судом.
Требования мотивированы тем, что между ФИО1, ФИО2 (далее истцы) и Красноярским краевым фондом жилищного строительства (далее – Ответчик, ККФЖС) заключен договор участия в долевом строительстве по программе «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» на территории Красноярского края от 21.03.2017 года № (далее - договор). Согласно условиям договора, ответчик обязуется в предусмотренный договором срок построить многоквартирный дом № в «10-ом квартале жилого района «Солонцы-2» в Центральном районе г. Красноярска» 2 этап» с подводящими сетями и благоустройством прилегающей территории, по строительному адресу: г. Красноярск, Центральный район, 10-й квартал жилого района «Солонцы- 2» (далее - жилой дом) и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома передать истцам соответствующий объект долевого строительства в жилом доме со следующими характеристиками: (далее - квартира), а также долю в праве общей долевой собственности общего имущества в жилом доме, а истцы обязуются уплатить цену согласно договору. Согласно условиям договора, стоимость квартиры составляет 2 218 300 рублей (п.2.1. договора), истцы обязались произвести оплату стоимости квартиры в следующем порядке (п.2.3. договора): 445 000,00 рублей за счет собственных средств до 06.04.2017 года, но не ранее даты государственной регистрации настоящего договора; 1 773 300.00 рублей по кредитному договору от 21.03.2017 года № до 06.04.2017 года, но не ранее даты государственной регистрации договора и оплаты собственных средств. Истцами обязанность по оплате выполнена своевременно и в полном объеме, нарушений по срокам не было. Договором предусмотрено, что строительство жилого дома будет завершено и квартира будет передана истцам не позднее 28.02.2018 года (п.3.1. договора). Датой передачи является дата подписания акта приема-передачи. По 03.08.2020 года застройщик не передавал истцам квартиру как участникам долевого строительства, тем самым, не исполняя свои обязанности по договору. Уведомление о переносе срока не направлялось, связь со стороны ответчика с истцами не осуществлялась. За период с 01.03.2018 года по 16.04.2019 года между истцами и ответчиком было заключено дополнительное соглашение, по которому ответчик выплатил сумму неустойки за просрочку передачи квартиры в добровольном порядке. Согласно действующего законодательства, неустойка за просрочку передачи квартиры за период с 17.04.2019 года по 03.08.2020 года составляет 453 309,60 рублей. 22.12.2021 года истцами в адрес ответчика направлена претензия с требованием об уплате неустойки за нарушение сроков передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства, морального вреда, которая получена ответчиком 28.12.2021 года, однако в добровольном порядке требования истцов удовлетворены не были.
Истцы ФИО1, ФИО2, в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ККФЖС, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания своевременно и надлежаще, явку своего представителя не обеспечил, представлены возражения на исковое заявление, в обоснование которых указано следующее. Период, за который истцы просят взыскать неустойку, определен без учета положений Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года №423, поскольку с 03.04.2020 года, согласно приведенного нормативно-правового акта, неустойка за просрочку передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства не начисляется. Полагает, что сумма неустойки, которую просят взыскать в свою пользу истцы, является явно несоразмерной последствиям нарушения обязательства, в связи с чем просит, при определении размера подлежащей взысканию с ответчика неустойки и штрафа, применить положения ст.333 ГК РФ, снизив их размер до разумных пределов.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ.
Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу требований статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 30.12.2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» по договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
В соответствии с ч.1 ст.6 названного Федерального закона на застройщика возложена обязанность передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором.
Согласно ст.10 названного Федерального закона в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору сторона, не исполнившая своих обязательств или ненадлежаще исполнившая свои обязательства, обязана уплатить другой стороне предусмотренные настоящим Федеральным законом и указанным договором неустойки (штрафы, пени) и возместить в полном объеме причиненные убытки сверх неустойки.
В силу ч.2 ст.6 названного Федерального закона в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 21.03.2017 года между Красноярским краевым фондом жилищного строительства (Застройщик), ФИО1 и ФИО2 (Участники долевого строительства) заключен договор № участия в долевом строительстве по программе «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» на территории Красноярского края.
Согласно условиям договора, застройщик обязуется в предусмотренный договором срок построить многоквартирный дом №13 в «10-ом квартале жилого района «Солонцы-2» в Центральном районе г. Красноярска» 2 этап» с подводящими сетями и благоустройством прилегающей территории, по строительному адресу: г. Красноярск, Центральный район, 10-й квартал жилого района «Солонцы- 2» (далее - жилой дом) и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома передать истцам соответствующий объект долевого строительства в жилом доме со следующими характеристиками: (далее - квартира), а также долю в праве общей долевой собственности общего имущества в жилом доме, а истцы обязуются уплатить цену согласно договору.
Стоимость квартиры, согласно п.2.1 договора, составляет 2 218 300 рублей. Истцами произведена оплата 04.04.2017 в размере 445 000,00 рублей, 04.04.2017 года – 1 773 300,00 рублей. Соответственно свою часть обязательств истцы исполнили в полном объеме. Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются, подтверждены представленными в деле доказательствами.
Согласно пункту 3.1 договора участия в долевом строительстве, срок передачи объекта долевого строительства – не позднее 28.02.2018 года.
Акт приема-передачи объекта долевого строительства составлен сторонами 03.08.2020 года. Согласно акту приема-передачи квартиры от 03.08.2020 года застройщиком ККФЖС передана истцам квартира №, расположенная по адресу: .
Разрешая заявленные требования о взыскании неустойки за нарушение срока передачи объекта долевого строительства, суд исходит из того, что в ходе рассмотрения дела было достоверно установлено, что ответчик нарушил условия заключенного договора участия в долевом строительстве, в установленный договором срок жилое помещение истцам не передал, каких-либо дополнительных соглашений о продлении сроков передачи объекта долевого участия в строительстве между сторонами заключено не было, в связи с чем, у истцов возникло право требования неустойки за просрочку передачи объекта долевого строительства.
Сторонами 15.05.2019 года заключено соглашение о возмещении неустойки, согласно которому ККФЖС в пользу истцов выплачена неустойка за нарушение предусмотренного договором участия в долевом строительстве срока передачи объекта долевого строительства участникам долевого строительства за период с 01.03.2018 года по 16.04.2019 года в размере 235 000,00 рублей.
Истцами представлен расчет неустойки в размере 453 309,60 рублей, рассчитанный за период с 17.04.2019 года по 03.08.2020 года, из размера ключевой ставки ЦБ РФ, действовавшей в конкретные периоды времени.
Судом указанный расчет не может быть признан верным, ввиду следующего.
В соответствии с ч.2 ст.6 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере.
Размер ставки рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей на день исполнения обязательства – 03.08.2020 года – составлял 4,25%.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №423 «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве» установлены особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве: в период начисления неустойки (пени) по договорам участия в долевом строительстве, предусмотренной частью 6 статьи 5 и частью 2 статьи 6 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», не включается период, исчисляемый со дня вступления в силу настоящего постановления до 1 января 2021 г.
Следовательно, период начисления неустойки, в соответствии с нормами действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон, необходимо определить с 17.04.2019 года по 03.04.2020 года, размер ставки рефинансирования – 4,25 %.
Таким образом, размер неустойки составит 221 866,97 рублей, исходя из следующего расчета:
Цена договора
Период просрочки
Ставка
Формула
Неустойка
с
по
дней
2 218 300,00
17.04.2019
03.04.2020
353
4.25
2 218 300,00 ? 353 ? 2 ? 1/300 ? 4.25%
221 866,97 р.
Вместе с тем, суд считает, что доводы представителя ответчика, о несоразмерности неустойки последствиям нарушения ответчиком обязательств, заслуживают внимания.
Так, в соответствии со ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
В силу п.42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» размер неустойки может быть уменьшен судом, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. При оценке таких последствий судом могут приниматься во внимание, в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства (цена товаров, работ, услуг; сумма договора и т.п.).
Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, выраженной в п.2 Определения от 21.12.2000 года № 263-О предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требования ст.17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в п.1 ст.333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.
Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной её несоразмерности последствиям нарушения обязательств.
Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.
Суд считает, что неустойка в размере 221 866,87 рублей явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, учитывая ходатайство представителя ответчика о применении положений ст.333 ГК РФ, принимая во внимание срок неисполнения ответчиком принятых на себя обязательств по передаче объекта долевого строительства, характер последствий неисполнения обязательства, соразмерность неустойки, являющейся штрафной санкцией, с ценой договора долевого участия, то, что истцами не представлено суду никаких доказательств несения ими каких-либо существенных негативных последствий ввиду нарушения ответчиком сроков передачи квартиры, кроме самого срока, в течение которого не исполнено обязательство, суд полагает возможным снизить размер взыскиваемой неустойки до 180 000,00 рублей, по 90 000,00 рублей в пользу каждого истца.
Данный размер неустойки, по мнению суда, в наибольшей степени обеспечит баланс прав и законных интересов истцов, которым будет компенсировано нарушенное право на своевременное получение объекта долевого строительства, - с одной стороны и ответчика, на которого должно быть возложено бремя оплаты неустойки за нарушение принятого на себя обязательства по договору участия в долевом строительстве, а также будет отвечать принципам разумности, справедливости и соразмерности нарушения обязательств.
В силу ч.6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителя» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Учитывая положения ч.6 ст.13 Закона РФ «О Защите прав потребителей» с ответчика в пользу истцов подлежит взысканию штраф, размер которого составляет 90 000,00 рублей (180 000 х 50% = 90 000).
Гражданское законодательство предусматривает взыскание штрафа в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение и одновременно предоставляет суду право снижения её размера в целях устранения явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств, что соответствует основывающемуся на общих принципах права, вытекающих из Конституции РФ, требованию о соразмерности ответственности.
Критериями установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий размер, значительное превышение суммы штрафа суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства.
Принимая во внимание заявленное представителем ответчика ходатайство об уменьшении размера штрафа в соответствии с положениями ст.333 ГК РФ, исходя из совокупности обстоятельств дела, учитывая период неисполнения обязательства по передачи объекта долевого строительства, суд полагает необходимым снизить размер подлежащего ко взысканию с ответчика ККФЖС в пользу истцов штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителей до 40 000,00 рублей, то есть по 20 000,00 рублей в пользу каждого истца.
Разрешая ходатайство стороны ответчика о предоставлении отсрочки исполнения решения в части взыскания неустойки и штрафа на срок до 31 декабря 2022 г., суд приходит к следующему.
Как следует из абз. 5 п. 1 Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 года № 479 «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в единый реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве», в отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до 31 декабря 2022 г. включительно. Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу настоящего постановления, в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика, распространяются установленные особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве.
Учитывая изложенное, принимая во внимание тот факт, что требования о взыскании неустойки и штрафа за нарушение срока передачи объектов долевого строительства заявлены истцом до даты вступления в силу вышеприведенного постановления - за период с 17.04.2019 года по 03.08.2020 года, суд считает необходимым удовлетворить ходатайство стороны ответчика, предоставив последней отсрочку исполнения решения в части взыскания неустойки и штрафа до 31 декабря 2022 г. включительно.
Согласно ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 4 800,00 рублей.
Руководствуясь положениями ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить частично.
Взыскать с Красноярского краевого фонда жилищного строительства (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (), ФИО2 () в равных долях неустойку за нарушение срока передачи объекта долевого строительства за период с 17.04.2019 года по 03.08.2020 года в размере 180 000,00 рублей, штраф в размере 40 000,00 рублей, всего 220 000,00 рублей, по 110 000 (Сто десять тысяч) рублей в пользу каждого.
Предоставить Красноярскому краевому фонду жилищного строительства отсрочку исполнения решения суда в части взыскания с Красноярского краевого фонда жилищного строительства в пользу ФИО1, ФИО2 неустойки за нарушение сроков передачи объектов долевого строительства в размере 180 000 рублей и штрафа в сумме 40 000 рублей на срок по 31 декабря 2022 г. включительно.
Взыскать с Красноярского краевого фонда жилищного строительства (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4 800,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: В.В. Семёнов
Мотивированное решение суда изготовлено 12.09.2022 года.