Копия
УИД 62RS0003-01-2023-002830-03
Дело № 2-2810/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2023 года г. Рязань
Октябрьский районный суд г.Рязани в составе:
председательствующего судьи Козлачкова Р.В.,
при секретаре Уриновой Х.Ш.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов <адрес> о возмещении материального ущерба,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился суд с иском к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов <адрес> о возмещении материального ущерба, мотивируя свои требования тем, что во время проведения капитального ремонта кровли по адресу: <адрес> в период времени c ДД.ММ.ГГГГ. принадлежащую истцу на праве собственности квартиру, расположенную на <данные изъяты> этаже дома, неоднократно затапливало атмосферными осадками. На его просьбы по устранению попадания атмосферных осадков в квартиру организацией, осуществляющей капитальный ремонт кровли, не было принято никаких мер. B связи c ненадлежащим выполнением работ подрядной организацией истцу нанесен материальный ущерб, экспертной организацией ООО «ЭКСПЕРТ-СЕРВИС» проведена независимая экспертиза №., согласно которому размер ущерба составляет <данные изъяты> руб. Истцом направлена претензия в адрес ответчика c требованием о возмещении ущерба, которая была оставлена без удовлетворения. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчик ущерб не возместил. На основании изложенного истец просит суд взыскать c ответчика в свою пользу материальный ущерб в размере <данные изъяты>
В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просил взыскать c ответчика в свою пользу материальный ущерб в размере <данные изъяты>
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МП «РСУ №» <адрес>.
Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО4 уточненные исковые требования не признал, поскольку считает, что надлежащим ответчиком по делу является МП «РСУ №» <адрес>, просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме.
Третье лицо МП «РСУ №» <адрес>, извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд не явилось, причины неявки суду не известны.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.
Согласно ч. 1 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Исходя из положений статей 170, 175 и 178 Жилищного кодекса Российской Федерации формирование фонда капитального ремонта осуществляется собственниками жилых помещений в многоквартирных домах по выбору либо на специальном счете в кредитной организации, либо на счете регионального оператора – юридического лица, созданного в форме фонда. При формировании фонда капитального ремонта на специальном счете владельцем счета по выбору собственников жилых помещений выступает: товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, управляющая организация, а также региональный оператор.
В силу ч. 1 ст. 178 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда.
Таким образом, региональный оператор – это специализированная некоммерческая организация, которая создается субъектом РФ и осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома (ч. 1 ст. 20, ч. 2 ст. 178 ЖК РФ) и указанная организация исполняет функции технического заказчика.
Во исполнение Жилищного кодекса РФ и Закона Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании отдельных отношений в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рязанской области», постановлением Правительства Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании регионального оператора» учрежден Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области.
Одной из основных функций регионального оператора, в соответствии с ч. 1 ст. 180 Жилищного кодекса Российской Федерации, является осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора.
В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (п. 3, 4, 5 ч. 2 ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором перед собственниками своих обязательств, предусмотренных законом, установлена ч. 5 ст. 178 и ч. 1 ст. 188 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Так, частью 5 ст. 178 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.
В соответствии с ч. 1 ст. 188 Жилищного кодекса Российской Федерации убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.
Вместе с тем, ч. 6 ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена ответственность регионального оператора за действия привлеченного им для осуществления капитального ремонта подрядчика, согласно которой региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.
Из анализа приведенных выше норм права следует, что жилищным законодательством установлены разные виды ответственности регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирном доме: ответственность за неисполнение своих обязательств (ч. 5 ст. 178, ч. 1 ст. 188 Жилищного кодекса Российской Федерации), при которой региональный оператор отвечает за собственное противоправное поведение как сторона, нарушившая обязательство, и ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (ч. 6 ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации), при которой в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.
Поскольку ч. 6 ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации ограничение ответственности регионального оператора за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором, не установлено, региональный оператор отвечает за действия подрядной организации перед собственниками в соответствии с принципом полного возмещения убытков.
Согласно ст.ст. 15, 393, 400 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки должны возмещаться в полном объеме, если право на полное возмещение убытков не ограничено законом или договором (ограниченная ответственность).
В соответствии с ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит недвижимое имущество – квартира, расположенная по адресу: <адрес>
Управление данным многоквартирным домом осуществляет ООО УО «Скопы+».
ДД.ММ.ГГГГ. между Фондом капитального ремонта многоквартирных домов <адрес> и подрядной организацией МП «РСУ №» <адрес> в соответствии с результатами проведенного электронного аукциона (протокол проведения электронного аукциона на право заключить договор на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов на территории <адрес> № был заключен договор на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов.
Информация по указанному договору и документация к нему находятся в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети «<данные изъяты>» и размещены на сайте электронной торговой площадки <данные изъяты> в разделе единого реестра договоров, номер закупки - №
В соответствии с указанным договором МП «РСУ №» <адрес> в <данные изъяты>. проводились работы по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ был составлен и подписан между сторонами договора акт о приемке выполненных работ по капитальному ремонту крыши указанного многоквартирного дома.
В судебном заседании также установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. произошло залитие принадлежащей истцу на праве собственности квартиры, причиной которого стало попадание в квартиру атмосферных осадков с кровли дома при ненадлежащем проведении капитального ремонта кровли МП «РСУ №» <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками управляющей компании ООО УО «Скопы+» в присутствии истца составлен акт обследования жилого помещения истца на предмет повреждений в результате залития квартиры, согласно данным акта, залитие произошло в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в результате начала капитального ремонта крыши по вине подрядной организации Фонда капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>.
На момент проведения осмотра ДД.ММ.ГГГГ главным инженером ООО УО «Скопы+» ФИО5 и юрисконсультом ФИО6 в присутствии истца было установлено, что имеются следы залития в <данные изъяты>
С целью определения размера ущерба истец обратился в ООО «ЭКСПЕРТ-СЕРВИС».
Согласно заключению эксперта ООО «ЭКСПЕРТ-СЕРВИС» № от ДД.ММ.ГГГГ. стоимость устранения повреждений, причиненных имуществу истца составляет <данные изъяты> руб.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов <адрес> с претензией о возмещении ему причиненного ущерба, однако ответчиком в его возмещении было отказано.
Вышеуказанные обстоятельства по делу сторонами не оспаривались и подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами.
Таким образом, в судебном заседании, бесспорно установлено, что залитие квартиры, принадлежащей истцу на праве собственности, произошло в результате неправомерных действий в период производства работ по капитальному ремонту подрядной организацией МП «РСУ №» <адрес>, что в судебном заседании сторонами по делу не оспаривалось.
Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленное на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено Жилищным кодексом Российской Федерации.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации.
В силу пункта 11 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации перед собственниками помещений в многоквартирном доме региональный оператор несет ответственность за качество выполненных работ подрядными организациями, привлеченными им, в течение не менее 5 лет с момента подписания акта приемки оказанных и выполненных работ.
Частью 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациям, привлеченными региональным оператором.
В соответствии с частью 1 статья 188 Жилищного кодекса Российской Федерации убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.
Изложенное выше в полной мере соответствует положениям статей 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, по смыслу которых лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков от причинившего вреда лица в случае, если последний не докажет, что вред причинен не по его вине.
По смыслу данных норм закона в их системном взаимодействии, в силу прямого указания закона, у регионального оператора возникает ответственность за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома. Сама ответственность регионального оператора обусловлена событием, а именно фактом ненадлежащего исполнения подрядчиком, привлеченным региональным оператором, работ по капитальному ремонту.
В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N10-П Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что правовое регулирование деятельности регионального оператора обусловлено возложенными на него публично значимыми функциями по реализации многостадийного процесса осуществления капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Следовательно, часть 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, обеспечивающая надлежащее исполнение обязательств регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирном доме по проведению капитального ремонта и в полной мере соответствующая общим положениям гражданского законодательства об ответственности должника за действия третьих лиц. на которых было возложено исполнение (статья 403 ГК Российской Федерации), служит элементом целостного правового механизма защиты прав и законных интересов собственников помещений, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, достижению справедливого баланса интересов участников отношений по капитальному ремонту многоквартирных домов и социальной справедливости (Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1553-0).
Оценив представленные сторонами по делу доказательства, выслушав пояснения участников процесса, относительно заявленных требований, суд приходит к выводу о возложении деликтной ответственности за причинение материального ущерба истцу на Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>, поскольку проведение работ по капитальному ремонту кровли крыши в многоквартирном доме по адресу: <адрес> было осуществлено подрядной организацией МП «РСУ №» <адрес> ненадлежащим образом, что в судебном заседании сторонами по делу не оспаривалось, в результате чего произошло залитие квартиры, принадлежащей истцу.
Поскольку положение части 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации не позволяет суду исключить отсутствии вины в состоявшемся деликте Фонда капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>, на который необходимо возложить ответственность за последствия нарушения МП «РСУ №» <адрес> обязательств по качественному проведению ремонтных работ по договору №
Таким образом, поскольку представленные в материалы дела документы подтверждают ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств, предусмотренных жилищным законодательством, суд приходит к выводу о том, что именно на Фонде капитального ремонта многоквартирных домов <адрес> лежит обязанность по возмещению ущерба, причиненного имуществу истца, размер которого определен в соответствии с заключением эксперта ООО «ЭКСПЕРТ-СЕРВИС» № от ДД.ММ.ГГГГ которое было исследовано судом, и принято в качестве надлежащего доказательства по делу.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО1 к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов <адрес> о возмещении материального ущерба в размере <данные изъяты> руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, а именно расходы на проведение оценки стоимости ущерба в размере <данные изъяты> руб., расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб., подтвержденные квитанциями об оплате.
На основании ст. 100 ГПК РФ в пользу истца подлежат взысканию понесенные им расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно договору оказания юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, расписке от ДД.ММ.ГГГГ., заданию на оказание услуг от ДД.ММ.ГГГГ. истец оплатил ФИО7 <данные изъяты> руб. за оказание юридических консультационных услуг в рамках настоящего дела.
С учетом результатов рассмотрения дела, количества судебных заседаний, сложности и длительности рассмотрения дела, принимая во внимание соразмерность объема подлежащего защите нарушенного права истца и понесенных расходов, исходя из принципа разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца понесенные им расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов <адрес> о возмещении материального ущерба, удовлетворить.
Взыскать с Фонда капитального ремонта многоквартирных домов <адрес> в пользу ФИО1 в счет возмещения ущерба, причиненного залитием <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья-подпись