Дело № 2а-2416/2022
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
13 сентября 2022 года г. Пермь
Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Сориной Е.В.,
при секретаре Долгановой П.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц, пени, судебных издержек,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с административными исковыми требованиями к ФИО1, (дата) года рождения о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2016 г. в размере 923 руб., пени в размере 140,67 руб., судебных издержек в размере 78 руб.
Требованы мотивированы тем, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонном ИФНС России № 9 по Пермскому краю.
В налоговый орган от налогового агента ООО «Управляющая компания РЭП» поступила справка 2-НДФЛ за 2016 год № 2 от 28.02.2017 г. в отношении налогоплательщика, свидетельствующая о неудержанном НДФЛ в размере 923 руб. Инспекций ответчику было направлено налоговое уведомление № 5122254 от 15.07.2018 г. об уплате налога за 2016 г. в размере 923 руб. со сроком уплаты не позднее 03.12.2018 г. Обязанность по уплате НДФЛ за налоговый период 2016 г. не исполнена. В связи с образовавшейся недоимкой, налоговым органом плательщику направлено требование № 11895 по состоянию на 11.12.2018 г. со сроком уплаты не позднее 29.12.2018 г. об уплате НДФЛ за 2016 год в размере 923 руб.; направлено требование № 71141 по состоянию на 23.11.2020 г. со сроком уплаты не позднее 14.01.2021 г. об уплате пени в размере 136,72 руб. начисленные за период с 21.12.2018 г. по 22.11.2020 г. на недоимку по НДФЛ за 2016 год на сумму 923 руб., пени в размере 3,95 руб. начисленные за период с 06.12.2018 г. по 20.12.2018 г. на недоимку по НДФЛ за 2016 год на сумму 923 руб. До настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена. Сумма налога, подлежащая взысканию согласно требованиям № 11895 и № 71141 не превысила 3 000 руб., следовательно, процессуальный срок, будет исчисляться по истечении трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога. Срок уплаты самого раннего требования № 11895 до 29.12.2018 г., следовательно, установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ срок подачи заявления на взыскание с должника задолженности по налогам истекает 29.06.2022 г.. Определением Мирового судьи судебного участка № 6 Орджоникидзевского судебного района г. Перми вынесен судебный приказ № 2а-1176/2022 от 14.02.2022 г. о взыскании с налогоплательщика недоимки в общем размере 1 063,67 руб. В связи с поступлением возражений налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа, 13.04.2022 г. мировым судьей судебного участка № 6 Орджоникидзевского судебного района г. Перми вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-1176/2022 от 14.02.2022 г. Судебными приставами-исполнителями сумма по судебному приказу № 2а-1176/2022 была взыскана в полном объеме. Таким образом, фактически на дату обращения в суд с настоящим заявлением задолженность у налогоплательщика отсутствует. При этом, налогоплательщик обратился к мировому судье судебного участка № 6 Орджоникидзевского судебного района г. Перми заявление о повороте исполнения судебного приказа № 2а-1176/2022. Просит заявленные требования удовлетворить.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В заявлении указал, что задолженность, указанная в административном иске, взыскана судебным приставом-исполнителем по судебному приказу, по состоянию на 12.09.2022 не возвращена на расчетный счет налогоплательщика. Исполнительный лист просит не выдавать.
Административный ответчик ФИО1, (дата) года рождения в суд не явилась, судом извещалась надлежащим образом.
Определением суда от 22.08.2022 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица была привлечена ФИО1, (дата) рождение.
Заинтересованное лицо ФИО1, (дата) года рождения, в суд не явилась.
Суд, исследовав представленные письменные доказательства, материалы административного дела № 2а-1176/2022, приходит к следующему выводу.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно части 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 225 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Налог с доходов адвокатов исчисляется, удерживается и уплачивается коллегиями адвокатов, адвокатскими бюро и юридическими консультациями (ч.1 ст. 226 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч.5 ст.226 Налогового кодекса Российской Федерации, при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.
На основании ч.6 ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят также налогоплательщики, уплачивающие налог на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога.
Если иное не предусмотрено настоящей статьей, уплата налога осуществляется не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога налогоплательщиками, для которых выполнено хотя бы одно из следующих условий:
сведения о доходах, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде, представлены банками в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 4 статьи 214.2 настоящего Кодекса, налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226, пунктом 14 статьи 226.1 и пунктом 9 статьи 226.2 настоящего Кодекса, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с пунктом 72 статьи 217 настоящего Кодекса;
общая сумма налога, исчисленная налоговым органом в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса, превышает совокупность суммы налога, исчисленной налоговыми агентами, суммы налога, исчисленной налогоплательщиками исходя из налоговой декларации, в отношении доходов налогоплательщика, дата получения которых относится к соответствующему налоговому периоду, и суммы налога, исчисленной налоговым органом с доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках, находящихся на территории Российской Федерации, а также доходов в виде выигрышей, полученных от участия в азартных играх, проводимых в казино и залах игровых автоматов.
В отношении доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы за 2016 год в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с пунктом 72 статьи 217 настоящего Кодекса, налогоплательщики, получившие такие доходы, уплачивают налог не позднее 1 декабря 2018 года на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога (ч.7 ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации).
Частью 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик (участник консолидированной группы налогоплательщиков, к которому в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса были приняты меры по принудительному взысканию налога) не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика (участника консолидированной группы налогоплательщиков, к которому в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса были приняты меры по принудительному взысканию налога) в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика (участника консолидированной группы налогоплательщиков). В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) или инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате.
Согласно ч.4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО1, (дата) года рождения, ИНН №... состоит на учете в качестве налогоплательщика.
ООО «Управляющая компания «РЭП» в Инспекцию была предоставлена справка формы 2-НДФЛ за 2016 г. № 2 от 28.02.2017 г. в отношении ФИО1, (дата) года рождения, ИНН №..., согласно которой у нее с дохода в размере 7 101.35 руб. не был удержан налог в размере 923 руб. (л.д. 11).
В адрес ФИО1 направлялось налоговое уведомление № 5122254 от 15.07.2018 г. о необходимости в срок до 03.12.2018 г. уплатить налог в размере 923 руб. (л.д.12,13).
В связи с несвоевременной уплатой налога ответчику были начислены пени и выставлено требование № 11895 от 11.12.2018 г. со сроком уплаты недоимки и пени до 29.12.2018 г. (л.д.14,15) и № 71141 от 23.11.2020 г. со сроком уплаты задолженности до 14.01.2021 г. (л.д.16,18).
Требования ФИО1, (дата) года рождения, не исполнено.
09.02.2022 г. налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа (л.д.1 дело № 2а-1176/2022).
Мировым судьей судебного участка № 6 Орджоникидзевского района г. Перми 14.02.2022 года вынесен судебный приказ № 2а-1176/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на доходы физических лиц, пени (л.д.14 дело № 2а-1176/2022).
На основании поступивших письменных возражений ответчика определением мирового судьи от 13.04.2022 года судебный приказ отменен (л.д.17,18 дело № 2а-1176/2022).
Определением мирового судьи от 25.05.2022 г. ФИО2 отказано в повороте исполнения судебного приказа (л.д.36 дело № 2а-1176/2022).
По запросу суда руководителем ООО «УК РЭП-Прикамье» предоставлена информация о том, что физическое лицо ФИО1, (дата) г.р., ИНН №... в организации ООО «Управляющая компания РЭП» действительно никогда не работала. 28.02.2017 г. в налоговый орган была предоставлена справка формы 2-НДФЛ с признаком «2» за 2016 год на основании сведений о суммах дебиторской задолженности, подлежащей списанию в установленном законодательством порядке (в частности, по решению суда), а также в виде присужденных судом штрафов, неустоек за ненадлежащее оказание услуг в пользу физических лиц. В виду того, что все суммы списаны и выплачены по решению суда, а сумма НДФЛ в данном решении не выделена, соответственно решение суда исполнено без удержания вышеуказанного налога. Физическому лицу ФИО1, (дата) г.р. было направлено уведомление и экземпляр справки формы 2-НДФЛ за 2016 год. В начале апреля 2022 года в ООО «УК РЭП-Прикамье» обратилась ФИО1 (дата) г.р. с заявлением в устной форме, что она не является фигурантом судебного дела, проживала и проживает по другому адресу и является полной тезкой ФИО1 (дата) г.р. - ответчика по гражданскому делу по взысканию задолженности за ЖКУ. Проведя внутреннее расследование ООО «УК РЭП-Прикамье» пришло к выводу, что ФИО1 (дата) г.р., ИНН №... действительно не является получателем дохода в натуральном выражении в сумме 7 101,35 руб. (НДФЛ - 923 руб.) (л.д.41).
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 26.01.2016 г. № 2-494/2016 постановлено:
«Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в пользу ООО «Управляющая компания РЭП» задолженность по оплате коммунальных услуг в сумме 143 563 рубля 71 копейку, пени 17 066 рублей 25 копеек. Всего взыскать 160 629 рублей 96 копеек.
Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Управляющая компания РЭП» расходы по оплате государственной пошлины 882 рубля 52 копейки.
Взыскать с ФИО3 в пользу ООО «Управляющая компания РЭП» расходы по оплате государственной пошлины 882 рубля 52 копейки.
Взыскать с ФИО4 в пользу ООО «Управляющая компания РЭП» расходы по оплате государственной пошлины 882 рубля 52 копейки.
Взыскать с ФИО5 в пользу ООО «Управляющая компания РЭП» расходы по оплате государственной пошлины 882 рубля 52 копейки.
Взыскать с ФИО6 в пользу ООО «Управляющая компания РЭП» расходы по оплате государственной пошлины 882 рубля 52 копейки». Решение вступило в законную силу 03.03.2016 г. Ответчиком по данному гражданскому делу выступала ФИО1, (дата) года рождения, проживающая по адресу: .
Разрешая заявленные административным истцом требования, оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Судом достоверно установлено, что административный иск предъявлен к ненадлежащему ответчику.
Административный ответчик ФИО1, (дата) года рождения, не являлась ответчиком по гражданскому делу № 2-494/2016, соответственно не является получателем дохода в натуральном выражении в сумме 7 101,35 руб. (НДФЛ - 923 руб.), приходится полной тезкой ФИО1, (дата) года рождения, ответчику по гражданскому делу.
Кроме того, суд принимает во внимание, что в настоящее время с ФИО1, (дата) года рождения, службой судебных приставов-исполнителей по судебному приказу удержана сумма недоимки и пени в размере 1 063,67 руб., что указывалось административным истцом, оснований для повторного взыскания суммы недоимки и пени не имеется.
Требования Инспекции о взыскании судебных расходов являются производными от основного требования о взыскании недоимки и пени. Отказ в удовлетворении основного требования является основанием для отказа в удовлетворении производного требования.
Руководствуясь статьями 290, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц, пени, судебных издержек, – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Сорина