Дело №а-2474/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2023 года <адрес>

Калининский районный суд <адрес>

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Жданова С.К.

При секретаре Несовой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца, участием посредством видеоконференцсвязи - ответчика, представителя прокурора <адрес>, административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № (ФКУ ИК-8) ГУФСИН России к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование административного иска административный истец ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> указал, что в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> отбывает наказание осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>. Осужден ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> по ч.3 ст.135 УК РФ на срок 5 лет лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ частично присоединить наказание по приговору мирового судьи 1 судебного участка Новосибирского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и мирового судьи 4 судебного участка Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к отбытию 5 лет 6 месяцев лишения свободы, с лишением права заниматься определенной деятельностью в виде права управлять транспортными средствами на срок 2 года 3 месяца 5 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>. ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, ранее был осужден за тяжкое преступление, тем самым в соответствии со статьей 18 УК РФ, имеет опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания осужденный ФИО1 характеризуется следующим образом: Трудоустроен. Выполняет требования ст. 106 УИК РФ. К труду относится халатно. В жизни отряда участие не принимает. Состоит на профилактическом учете по категории «Склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность». Наказание отбывает в обычных условиях отбывания наказания. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. На меры воспитательного характера реагирует слабо, не выполняет требования администрации в полном объеме. В данный момент содержится в отряде № ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес>. За период отбывания наказания имеет 19 взысканий, поощрений не имеет. Общается с категорией осужденных разной направленности. В коллективе осужденных уживчив, авторитетом и уважением не пользуется. К имуществу колонии относится бережно. С администрацией учреждения корректен не всегда. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. На путь исправления не встал, нуждается в контроле со стороны ОВД по месту жительства.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-8 ГУФСИН России не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против рассмотрения дела в отсутствие представителя административного истца, полагал установление надзора требованием закона, не возражал против установления административных ограничений в части обязания 2 раза являться в ОВД по месту жительства, просил не устанавливать заявленные в иске ограничения так как необходимо обеспечивать уход за матерью, которая является инвалидом, а также посещать с малолетним ребенком дошкольные учреждения, общеобразовательные школы. Относительно запрета выезжать за пределы территории муниципального округа <адрес> также просил отказать в связи с тем, что имеется дачный участок в <адрес>.

Представитель прокурора <адрес> полагала иск подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, который считал возможным установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном или особо рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> по ч.3 ст.135 УК РФ на срок 5 лет лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору мирового судьи 1 судебного участка Новосибирского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и мирового судьи 4 судебного участка Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к отбытию 5 лет 6 месяцев лишения свободы, с лишением права заниматься определенной деятельностью в виде права управлять транспортными средствами на срок 2 года 3 месяца 5 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>. ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, ранее был осужден за тяжкое преступление, тем самым в соответствии со статьей 18 УК РФ, имеет опасный рецидив преступлений. (л.д. 10-25)

Согласно п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с тем, что ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, ранее был осужден за тяжкое преступление, является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении него со следующими административными ограничениями: обязать в течение срока административного надзора два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить убывать за пределы муниципального образования <адрес>; запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время - с 22.00 до 06.00 часов; запретить пребывать в определенных местах: детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, ПТУ, техникумы, колледжи, подростковые клубы.

Придя к такому выводу, суд также учитывает и характеристику ответчика, справку о взысканиях и поощрениях (л.д. 8-9), в соответствии с которыми он имеет 19 взысканий, поощрений не имеет.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на десять лет, учитывая, что, в соответствии с п. «д» ч. 2 ст.86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) судимость погашается: в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Кроме того, исходя из положений п. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд может на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, частично отменить административные ограничения, что не препятствуют ФИО1 при соблюдении указанных условий, обратиться с ходатайством об отмене данных административных ограничений.

При этом в силу ч. 4 ст. 9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно.

Из разъяснений, указанных в п. 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Таким образом, ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, ранее был осужден за тяжкое преступление, что подтверждается материалами дела и, следовательно, на основании ст.ст. 3, 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор подлежит установлению на срок 10 лет, установленный законодательством для погашения судимости на день совершения преступления.

Оснований для отказа в иске, оснований для не установления истребованных истцом ограничений, ответчиком, просившим об отказе в иске, не приведено, каких- либо доказательств, препятствующих установлению надзора и заявленных ограничений, не имеется.

Так, оценивая доводы ответчика о том, что у него имеется престарелая мать, требующая ухода, несовершеннолетние и малолетние дети, нуждающиеся в посещении детских учреждений, ответчик полагает осуществлять трудовую деятельность в должности кладовщика, предполагающую возможную занятость в ночное время, имеет недвижимость за пределами территории <адрес>, суд приходит к выводу, что данные доводы какими- либо доказательствами не подтверждены. При этом судом принимается во внимание, что само по себе наличие заявленных ответчиком обстоятельств не препятствует решению вопроса об установлении надзора, не свидетельствует о невозможности осуществления ухода за престарелым родителем, воспитания собственных детей, осуществления трудовой деятельности ответчиком с соблюдением требований и ограничений административного надзора.

При на наличии обстоятельств, могущих являться основанием для изменения ограничительных мер, ответчик в ходе исполнения решения суда об административном надзоре не лишен возможности обращения в установленном порядке об изменении установленных ограничений, с учетом необходимости соблюдения положений законодательства об обязательных ограничения в рассматриваемом случае – в виде регистрации в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения, запрете выезда за установленные судом пределы территории, не возможности досрочного прекращения надзора.

Суд исходит из того, что административный надзор и административные ограничения устанавливаются на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в связи с чем, административный надзор не является самостоятельным видом уголовного наказания в силу ст.53 УК РФ и не является ограничением свободы, при этом по вышеизложенным обстоятельствам конституционные права и свободы ФИО1 не нарушаются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление удовлетворить, установить ФИО1 административный надзор на срок 10 (десять) лет с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и до погашения судимости.

Установить ФИО1 следующие ограничения:

- обязать ФИО1 в течение срока административного надзора два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО1 убывать за пределы муниципального образования <адрес>;

- запретить ФИО1 пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время - с 22.00 до 06.00 часов;

- запретить ФИО1 пребывать в определенных местах: детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, ПТУ, техникумы, колледжи, подростковые клубы.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы в адрес суда <адрес>.

Судья (подпись) Жданов С.К.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Подлинник решения находится в административном деле №а-2474/2023 Калининского районного суда <адрес>. УИД 54RS0№-04.

Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 202 г.

Судья Жданов С.К.

Секретарь Несова А.В.