К делу № 2а -396/2022
23RS0007-01-2022-000838-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Белая Глина 11 сентября 2022 года
Белоглинский районный суд
Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Хижняк П.А.
При секретаре Ярочкиной Е.Д.,
С участием представителя административного истца председателя территориальной избирательной комиссии Белоглинская ФИО2, ФИО4
Административного ответчика ФИО5
Представителя заинтересованного лица участковой избирательной комиссии ФИО6
Помощника прокурора Белоглинского района Паршаковой Е.Д.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению территориальной избирательной комиссии Белоглинская к ФИО5 об установлении факта нарушения требований законодательства о выборах и удалении наблюдателя из помещения для голосования.
установил:
Территориальная избирательная комиссия Белоглинская обратилась в суд с административным иском к ФИО5 ФИО1 об установлении факта нарушения требований законодательства о выборах и удалении наблюдателя из помещения для голосования.
Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО5 согласно представленному им направлению направлен на избирательный участок № от кандидата ФИО3
Ответчиком допущены нарушения требований законодательства о выборах, в связи с чем административный истец просит установить факт нарушения и удалить ФИО5 из помещения для голосования.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 и ФИО4 поддержали требования искового заявления и просили принять решение об удалении ответчика из помещения для голосования.
Представитель заинтересованного лица участковой избирательной комиссии до доверенности ФИО6 пояснила, что председателем участковой избирательной комиссии был выявлен факт нарушения законодательства о выборах при направлении наблюдателя на избирательный участок от по одномандатному избирательному округу № ФИО3, о чем был надлежащим образом уведомлен как сам наблюдатель, так и кандидат ФИО3
Ответчик в судебном заседании требования административного иска признал в полном объеме.
Прокурор Паршакова Е.Д. поддержала требования административного иска.
Исследовав доказательства по административному делу в письменной форме и выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.11.1 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 28.06.2022) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии, а в отсутствие заместителя председателя участковой комиссии - секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
Согласно п.12 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 28.06.2022) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории), если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах.
В соответствии со ст.23 ч. 6 КАС РФ административное исковое заявление о немедленном отстранении члена участковой избирательной комиссии, комиссии референдума от участия в работе комиссии, немедленном удалении наблюдателя, иного лица из помещения для голосования подается в суд по месту нахождения комиссии.
В судебном заседании установлено, что ФИО5 согласно представленному им направлению направлен на избирательный участок №05 01 с.Белая Глина от кандидата ФИО3(л.д.9)
Согласно ч.7 ст.7 Закона Краснодарского края «О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края» каждая политическая партия, зарегистрировавшая краевой список кандидатов, выдвинувшая зарегистрированного кандидата, каждый кандидат, зарегистрированный по соответствующему одномандатному избирательному округу вправе назначить наблюдателей.
Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном кандидатом, зарегистрированным по соответствующему одномандатному избирательному округу или его доверенным лицом.
В соответствии с ч.7 ст.7 Закона Краснодарского края наблюдателем может быть назначен гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края.
В соответствии с ч. 4 статьи 5 указанного выше Закона активным избирательным правом обладает достигший на день голосования возраста 18 лет гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено в пределах соответствующего избирательного округа на территории Краснодарского края, включенный в список избирателей на избирательном участке в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 13 настоящего Закона, достигший на день голосования возраста 18 лет гражданин Российской Федерации, признанный вынужденным переселенцем либо обратившийся в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган с ходатайством о признании его вынужденным переселенцем, а также в случаях, установленных настоящей частью, - не имеющий регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, пребывающий на территории соответствующего избирательного округа в административных границах Краснодарского края.
В направлении выданном зарегистрированным кандидатом ФИО7 наблюдателю ФИО5 в графе «адрес места жительства» указан адрес :
10 сентября 2022 года ФИО5 прибыл на избирательный участок № 0501 и предоставил председателю участковой избирательной комиссии направление и в качестве документа удостоверяющего личность паспорт Гражданина Российской Федерации. При сличении направления и паспортных данных председателем участковой комиссии было установлено, что у ответчика отсутствует регистрация по месту жительства на территории избирательного округа №19 Краснодарского края. Имеется регистрация по месту пребывания:
В избирательный округ №19 Краснодарского края входят три муниципальных образования, это Белоглинский, Новопокровский и Павловский районы. Таким образом, в соответствии с действующим законодательством Краснодарского края о выборах, наблюдатель должен иметь регистрацию в одном из перечисленных муниципальных образований.
Ответчик ФИО5 не имеет регистрации по месту жительства на территории избирательного округа №19, что подтверждает отсутствие у него активного избирательного права и дает суду основания для удовлетворения административного искового заявления.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 239-244 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление территориальной избирательной комиссии Белоглинская к ФИО5 удовлетворить.
Установить факт нарушения законодательства Россиской Федерации о выборах наблюдателем ФИО5 назначенным зарегистрированным кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края седьмого созыва по Одномандатному избирательному округу №19 ФИО3.
Удалить наблюдателя ФИО5 из помещения для голосования избирательного участка № 05-01, расположенного по адресу: на период проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края седьмого созыва.
Обратить решение к немедленному исполнению.
Возложить обязанность по исполнению настоящего решения на должностных лиц отдела МВД РФ по Белоглинскому району.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Белоглинский районный суд в течение пяти дней с момента провозглашения.
В окончательной форме решение изготовлено 11.09.2022 года
Судья Белоглинского
районного суда П.А. Хижняк