Дело № 2а-5963/2023 копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2023 года г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска в составе :
Председательствующего судьи Белоцерковской Л.В.
С участием прокурора Безукладичной И.В.
При секретаре Муштаковой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
Административный истец ФКУ ИК № 8 ГУФСИН России по НСО обратился в суд с иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года и одновременно установить ему следующие ограничения: обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания; запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 осужден 17.06.2022г. Центральным районным судом г. Тюмени по № УК РФ на срок 2 года 1 месяц лишения свободы. Апелляционным постановлением Тюменского областного суда от 01.09.2022г. срок снижен до 2 лет лишения свободы. Осужденный освобождается 18.02.2023г. по отбытии наказания. ФИО1 совершил преступление средней тяжести, ранее судим, тем самым в соответствии со ст.18 УК РФ имеет рецидив преступлений. Решением от 01.04.2021г. Калининского районного суда г. Тюмени установлен административный надзор сроком на 3 года.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 ГУФСИН России - ФИО2, действующий на основании доверенности от 30.12.2022г. выданной сроком до 31.12.2023 г. заявленные требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против заявленных требований возражений не имел.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, который считал возможным установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон N 64-ФЗ).
Согласно ч.2 ст.3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В судебном заседании установлено, что решением Калининского районного суда г.Тюмени от 01 апреля 2021г. административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области - удовлетворено частично. В отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В отношении ФИО1 установлены следующие административные ограничения:
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение выезда за установленные судом пределы территории: г. Тюмени Тюменской области;
- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (л.д.17-19).
Приговором Центрального районного суда г.Тюмени от 17 июня 2022г. (л.д.11-13) ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 № УК РФ и ему назначено наказание за данные преступления № УК РФ в виде лишения свободы на срок 5 месяцев; по № УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 года.
На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока отбывания ФИО1 наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу.
В соответствии с п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2018 № 186-ФЗ) засчитать время содержания ФИО1 под стражей в срок лишения свободы из расчета, один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора в законную силу.
Меру пресечения в виде заключения под стражу ФИО1 ставить прежней до вступления приговора в законную силу.
Апелляционным постановлением Тюменского областного суда от 01 сентября 2022г. приговор Центрального районного суда г. Тюмени от 17 июня 2022 года в отношении ФИО1 изменен.
Исключено из описательно-мотивировочной части приговора при назначении наказания за преступление, предусмотренное № РФ, отягчающее обстоятельство — рецидив преступлений, и смягчить наказание ФИО1 за данное преступление до 4 (четырех) месяцев лишения свободы.
В соответствии с ч.2 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступления, путем поглощения менее строгого наказания более строгим наказанием назначенным за совершение преступления, предусмотренного № УК РФ окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор в отношении ФИО1 оставлен без изменения, апелляционное представление прокурора Центрального АО г.Тюмени ФИО3 - удовлетворено, апелляционная жалоба адвоката, апелляционная и дополнительная апелляционная жалоба осужденного - удовлетворены частично (л.д.14-16).
Согласно п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч.1 ст.4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст.2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года, учитывая, что, в соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В связи с тем, что ФИО1 совершил преступления небольшой и средней тяжести, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении него со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования - городского округа города Тюмени Тюменской области; запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
При установлении административного надзора и административных ограничений суд учитывает и характеризующие данные в отношении ФИО1 (л.д.8-9).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Таким образом, с учетом личности ФИО1 и его поведения в период отбывания наказания, степени общественной опасности совершенных им преступлений, их неоднократность, то обстоятельство, что ФИО1 имеет постоянное место жительства, установление административных ограничений, указанных ранее в решении суда, соответствует перечню ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", обеспечивает достижение указанных целей и не является чрезмерным.
При установлении административного надзора и административных ограничений суд также учитывает то обстоятельство, что согласно ст.2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Однако ФИО1 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, в связи с чем для исключения такого поведения после освобождения из мест лишения свободы необходимо осуществлять индивидуальное воздействие в виде установленных административных ограничений для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений.
Такое правовое регулирование согласуется со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно признаваемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 года N 885-О, от 23 апреля 2015 года N 898-О, от 22 декабря 2015 года N 2876-О, от 19 июля 2016 года N 1676-О, от 18 июля 2017 года N 1512-О, от 29 мая 2018 года N 1393-О, от 25 октября 2018 года N 2782-О, от 25 апреля 2019 года N 1183-О др.).
Исходя из положений п.3 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд может на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, частично отменить административные ограничения, что не препятствует ФИО1 при соблюдении указанных условий, обратиться с ходатайством об отмене данных административных ограничений.
Административный надзор и административные ограничения устанавливаются на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в связи с чем административный надзор не является самостоятельным видом уголовного наказания в силу ст.53 УК РФ и не является ограничением свободы, при этом по вышеизложенным обстоятельствам конституционные права и свободы ФИО1 не нарушаются.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.
Установить ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов:
запрещения выезда за пределы территории муниципального образования - городского округа <адрес>;
запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Новосибирска.
Судья: (подпись) Л.В.Белоцерковская
Решение суда в окончательной форме изготовлено 26 декабря 2023 года.
Подлинник решения хранится в материалах административного дела №2а- 5963 2023 Калининского районного суда г.Новосибирска. УИД 54RS0004-01-2023-009010-40.
Решение суда не вступило в законную силу «___» ______________2023г.
Судья: Л.В.Белоцерковская
Секретарь: И.В.Муштакова