Дело №2-224/2022
24RS0004-01-2021-001695-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Березовка 09 августа 2022 года
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Лапуновой Е.С.,
при секретаре Орловой К.А.,
с участием представителем истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском, к администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок, ссылалась на то, что истцом в 2000 году приобретен земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Истец считал, что границы земельного участка были установлены по существующему забору. В феврале 2021 года ведущим специалистом межмуниципального Березовского отдела Управления Росреестра по Красноярскому краю проведена проверка в отношении земельного участка, принадлежащего истцу. В ходе проверки установлено, что границы земельного участка истца не соответствуют фактическому использованию участка. Земельный участок площадью 165 кв.м. входит в границы ограждения земельного участка с кадастровым номером № и используется истцом, чем фактически увеличена площадь земельного участка, принадлежащего истцу. Истец обратился в администрацию п. Березовка для утверждения схемы расположения земельного участка образованного путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Площадь земельного участка истца с учетом перераспределения составляет 1429 кв.м., что соответствует максимальному размеру земельного участка. Администрация п. Березовка Березовского района Красноярского края отказала истцу в утверждении схему расположения земельного участка. Просит признать за истцом право собственности на земельный участок, площадью 1429 кв.м., по адресу: <адрес>, взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя 20000 рублей и расходы на оплат госпошлины в размере 300 рублей.
Представитель истца ФИО3 - ФИО1, действующая на основании доверенности от 22.07.2021 года, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика – администрации п. Березовка Березовского района ФИО2, действующая на основании доверенности от 10.01.2022 года, возражала против исковых требований.
Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом.
В силу ст.167 ГПК РФ суд рассматривает настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст.39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 ст. 39.28 ЗК РФ поименован исчерпывающий перечень оснований для перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, а именно: перераспределение таких земель и (или) земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории; перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков; перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков; земельные участки образуются для размещения объектов-капитального строительства, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, в том числе в целях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии со ст. 11.2, 11.3 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Действующим законодательством увеличение границ земельного участка, находящегося в собственности, предусмотрено путем перераспределения с землями и (или) земельными участками, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Перераспределение земельных участков осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены статьями 39.28, 39.29 ЗК РФ.
Уполномоченный орган принимает решение от отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков в случае, если имеются основания для отказа в утверждении схемы на кадастровом плане территории (далее - Схема), предусмотренные п. 16 ст.11.10 ЗК РФ, одним из которых является разработка Схемы с нарушением предусмотренных ст. 11.9 ЗК РФ требований к образуемым земельным участкам.
На основании п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные Земельной кодексом, другими федеральными законами.
В силу п. 7 ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон.
Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Судом установлено, ФИО3 на основании решения Березовского районного суда от 10 января 2018 года является собственником жилого дома по <адрес>
Кроме того, истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью 1225+/-12 кв.м. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 13.03.1999 года и договора купли-продажи от 21.04.2000 года.
Границы земельного участка, принадлежащего ФИО3, определены в установленном законом порядке и внесены в ГКН.
03 марта 2021 года ФИО3 обратился в администрацию п. Березовка с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, площадью 1429 кв.м.
Согласно ответу от 17.03.2021 года, истцу было отказано в утверждении схемы спорного земельного участка, поскольку он расположен в двух территориальных зонах: застройки малоэтажными жилыми домами и в зоне объектов автомобильного транспорта.
Как следует из пояснений представителя истца в судебном заседании, а также объяснений ФИО3, данных в ходе производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ, производство по которому прекращено в связи с малозначительностью нарушения, земельный участок, которым фактически пользуется истец, был им приобретен уже площадью 1429 кв.м., то есть границы спорного земельного участка были сформированы и существуют на местности более пятнадцати лет.
Генеральный план п. Березовка утвержден решением Березовского поселкового Совета депутатов 29.04.2019 года, Правила землепользования и застройки – 16.12.2019 года, то есть после формирования спорного земельного участка в существующих границах. При этом, границы территориальных зон в координатах не определены, доказательств обратного суду не предоставлено.
Следовательно, Генеральный план и Правила землепользования и застройки были утверждены без учета уже сформированных и фактически определенных на территории забором границ земельного участка истца, поэтому данное основание не может являться основанием для отказа в формировании земельного участка путем его перераспределения из земель, находящихся в собственности ФИО3 и в муниципальной или государственной собственности.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что отказ администрации п. Березовка от 17.03.2021 года в утверждении схемы спорного земельного участка является необоснованным, а исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В судебном заседании интересы истца представляла по доверенности ФИО1, с которой истцом 22.07.2021 года заключен договор на оказание юридических услуг, стоимость услуг составила 20000 рублей, оплата которых подтверждается распиской.
Оценив представленные доказательства, объем выполненных представителем истца работ по гражданскому делу, сложность дела, время, затраченное представителем истца при работе по делу, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в сумме 10000 рублей, которые признает разумными и справедливыми, а также расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок площадью 1429 кв.м., кадастровый номер №, по адресу: <адрес>, в следующих координатах:
Обозначение характерных точек координат
Координаты, м
Х
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Взыскать с администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края в пользу ФИО3 судебные расходы в размере 10300 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Березовский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: Е.С.Лапунова
Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2022 года.
Судья: Е.С.Лапунова