УИД 45RS0010-01-2022-000307-44

Дело № 2а-285/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2022 года р.п. Лебяжье

Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Бесмельцева А.В., при секретаре Фадеевой Т.М., с участием помощника прокурора Бугаева Д.А., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Лебяжьевского района Курганской области Петрова Д.А. в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Лебяжьевского района Курганской области Петров Д.А. обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по URL-адресу: https://prava112-n.com/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Лебяжьевского района Курганской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт, имеющий URL-адрес: https://prava112-n.com/, вход на который для каждого пользователя сети «Интернет» свободный, размещена информация о продаже водительских удостоверений без прохождения экзаменов, соблюдения иных требований, установленных законодательством Российской Федерации. В ходе проверки лицо, разместившее информацию на указанном сайте, не установлено. Ссылаясь на положения Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Постановления Правительства РФ от 24 октября 2014 года № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами», ст.ст. 324, 327 Уголовного кодекса Российской Федерации, заместитель прокурора Лебяжьевского района Курганской области просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: https://prava112-n.com/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, для включения сведений о доменном имени и указателя страницы сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца помощник прокурора Лебяжьевского района Курганской области Бугаев Д.А. в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Лицо, разместившее в сети «Интернет» информацию на вышеуказанном сайте, не установлено, о судебном заседании не извещалось.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, на основании ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Лебяжьевского района Курганской области в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт по URL-адресу: https://prava112-n.com/, на котором размещена информация о продаже водительских удостоверений без прохождения экзаменов, соблюдения иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к доступу по кругу лиц, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием данного информационного сайта, скопировать материалы в электронном варианте, оформить и приобрести товар может любой Интернет-пользователь, ограничения отсутствуют.

О результатах проверки помощником прокурора Лебяжьевского района Курганской области составлена справка с приложением фототаблицы изображения с указанного сайта.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ), в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ, на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требования законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу ст. 24 Федерального закона № 196-Ф3 от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона № 149-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

К сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение (п. 1 ст. 26 Федерального закона № 149-ФЗ).

Согласно п. 4 ст. 25 Федерального закона № 149-ФЗ право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В соответствии с п. 26 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2014 года № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» установлено, что российские национальные водительские удостоверения выдаются лицам, достигшим установленного статьей 26 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" возраста, имеющим соответствующее медицинское заключение, успешно сдавшим экзамены, предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил.

Статьей 324 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей.

Статьей 327 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, об изготовлении и продаже поддельных документов о высшем и среднем общем образовании, полученном в учебных заведениях на территории Российской Федерации, является распространением запрещенной информации.

На основании ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в Российской Федерации создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Единый реестр). Указанные сведения включаются в Единый реестр федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения сведений в Единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ).

В силу ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым признать информацию, размещенную на указанной в административном исковом заявлении странице сайта в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования заместителя прокурора Лебяжьевского района Курганской области Петрова Д.А. удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах по URL-адресу: https://prava112-n.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Лебяжьевский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 25 июля 2022 года.

Председательствующий –