Решение по делу № 2А-2038/2022 от 03.08.2022 | Дзержинский районный суд (Город Санкт-Петербург)

Дело № 2а-2038/22 03 августа 2022 года

(УИД 78RS0003-01-2022-003249-76)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дзержинский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Матусяк Т.П.,

при секретаре Романовой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя Северо-Западного транспортного прокурора о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Северо-Западного транспортного прокурора обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административное исковое заявление обосновано тем, что Северо-Западной транспортной прокуратурой выявлены нарушения федерального законодательства об информации и информационных технологиях, а также об образовании при доступе к информационно - телекоммуникационной сети Интернет.

Установлено, что в сети Интернет созданы и функционируют интернет-страницы по сетевому адресу https://diplomevspb.com/spbvuz/kupit-diplom-spbrta?ysclid=14zelml62t991068351,

https://diplomp-v-spb.ru/diplomy-vuzov-sankt-peterburga/diplom-spb-rta-im- bobkova/?ysclid=14zemrwkqd568526987.

На указанных интернет-сайтах размещена информация «Купить диплом РТА» о возможности приобретения документов об образовании и квалификации ГКОУ ВО «Российская таможенная академия».

В ходе мониторинга интернет-сайта diplomevspb установлен следующий перечень характеристик и прав, получаемых покупателем в случае его приобретения: «В нашей компании Вы можете купить диплом СПб РТА им. Бобкова - Санкт-Петербургского им. В.Б. Бобкова филиал Российской таможенной академии, а также любого другого ВУЗа Санкт-Петербурга. Ваш документ будет выглядеть также, если бы Вы получили его непосредственно в данном ВУЗе, поскольку мы используем в своей работе только настоящие бланки Госзнак, которые заполняются опытными специалистами по всем стандартам, заверяются нужными подписями и оригинальной печатью таможенной академии».

Кроме того, на указанной интернет-странице размещены образцы дипломов и указана их стоимость.

Аналогичные сведения о цене и характеристиках товаров рассматриваемой категории, размещены на интернет сайте diplomp-v-spb, а также указано: «Вы можете купить диплом СПБ РТА им. Бобкова по следующим специальностям: Юриспруденция, Таможенное дело, Экономика, Менеджмент. Оригинальные дипломы на бланках Госзнак. Отличие таких дипломов в том, что они изготовлены с применением тех материалов, что и оригинальные документы, выдаваемые Министерством образования РФ. Что особенно важно для потенциальных работников таможенной службы и других государственных структур, где большое внимание уделяется каждому документу, дипломы, полученные у нас, проходят любые проверки подлинности. Бланки Госзнак для диплома имеют водяные знаки, флуоресцентные элементы защиты, типографический микротекст, защиту от копирования. Купить диплом СПБ РТА им. Бобкова можно по любой из представленных специальностей или другим направления трудовой деятельности, интересующим Вас и имеющимся в арсенале ВУЗа. Оформление диплома СПБ РТА им Бобкова занимает до 3 дней, после чего производится доставка по Санкт-Петербургу. Стоимость рассчитывается при заказе, зависит от конкретного типа диплома и прочих факторов».

Доступ не указанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь сети «Интернет» по всей территории Российской Федерации. Информация на сайте распространяется бесплатно, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.

Распространение информации о продаже дипломов об образовании, выданных от имени ГКОУ ВО РТА, представляющих право осуществления профессиональной деятельности в соответствии с полученной образовательной программой без фактического прохождения обучения и оценки степени освоения образовательной программы, является незаконным и влечет уголовную ответственность.

Как усматривается из интернет-страниц, на ней отсутствует информация о наименовании юридического лица или индивидуального предпринимателя, конкретном адресе его местонахождения, что также является обстоятельством, позволяющим сделать вывод о том, что представленная информация реализуется с нарушением требований законодательства.

Установить личность и место жительства лица, осуществляющего распространение данной информации на сайте, объективно не представляется возможным.

Административный истец просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайте https://diplomevspb.com/spbvuz/kupit-diplom-spbrta?ysclid=14zelml62t991068351;

https://diplomp-v-spb.ru/diplomy-vuzov-sankt-peterburga/diplom-spb-rta-im-bobkova/?ysclid=14zemrwkqd568526987, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца ФИО1 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддерживает по доводам, изложенным в административном иске.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица, извещенного о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации выдаются:

1) документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации;

2) документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования:

1) среднее профессиональное образование (подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании);

2) высшее образование - бакалавриат (подтверждается дипломом бакалавра);

3) высшее образование - специалитет (подтверждается дипломом специалиста);

4) высшее образование - магистратура (подтверждается дипломом магистра);

5) высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации, осуществляемая по результатам освоения программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, ассистентуры-стажировки (подтверждается дипломом об окончании соответственно аспирантуры (адъюнктуры), ординатуры, ассистентуры-стажировки).

Уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами.

По смыслу приведенных норм, получению диплома о высшем образовании, аттестата о среднем образовании предшествует обучение и государственная итоговая аттестация.

В соответствии с законодательством Российской Федерации документ об образовании и (или) квалификации является необходимым условием для продолжения обучения в образовательных учреждениях либо научной организации по программам последующего уровня образования, а также - необходимым условием для осуществления отдельных видов деятельности.

Статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку официального документа, освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа.

Ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей установлена ст. 324 УК РФ.

Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретения и оборота документов (раздел 10 глава 32 УК РФ).

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к получению документов об образовании без прохождения обучения и сдачи экзамена, недопустимо, фактически способствует совершению таких преступлений как незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, штампов, печатей, бланков в целях их использования, ответственность за которые предусмотрена ст. ст. 324 и 327 УК РФ.

Северо-Западной транспортной прокуратурой проведена проверка, по результатам которой выявлены нарушения федерального законодательства об информации и информационных технологиях, а также об образовании при доступе к информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

https://diplomp-v-spb.ru/diplomy-vuzov-sankt-peterburga/diplom-spb-rta-im- bobkova/?ysclid=14zemrwkqd568526987.

Кроме того, на указанных интернет-страницах размещены образцы дипломов и указана их стоимость.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ст. 150, 175-180, 265.5. КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайте: https://diplomevspb.com/spbvuz/kupit-diplom-spbrta?ysclid=14zelm162t991068351;

https://diplomp-v-spb.ru/diplomy-vuzov-sankt-peterburga/diplom-spb-rta-im- bobkova/?ysclid=14zemrwkqd568526987,

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Т.П. Матусяк