дело № 2а-3510/2025

УИД 61RS0023-01-2025-004834-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2025г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Дуденковой А.А., при секретаре Леоновой А.М., с участием помощника прокурора г.Шахты Воробьевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шахтинского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ОП №3 Управления МВД России по Городу Шахты ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОП №3 Управления МВД России по Городу Шахты обратился с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободившись 28.02.2225 года из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания, был поставлен на профилактический учет как лицо, формально попадающее под административный надзор.

В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ №64 ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него может быть установлен судом административный надзор по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3, т.е. совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Находясь на профилактическом учете, как лицо, формально подпадающее под действие ФЗ №64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в 2025 г., ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- 03.06.2025 г. в отношении ФИО2 было вынесено постановление №5-183/2025 об административном правонарушении по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ;

- 24.06.2025 г. в отношении ФИО2 было вынесено постановление №5-198/2025 об административном правонарушении по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, жалоб и заявлений со стороны родственников не поступало. Замечен в потреблении спиртных напитков не был, ранее судим. Соседи с заявлениями по факту нарушения общественного порядка в адрес данного гражданина не обращались.

Согласно приговору Шахтинского городского суда Ростовской области от 25.03.2023 г., ФИО2 совершил преступления, связанные с открытым хищением имущества с применением насилия к потерпевшим не опасного для их жизни и здоровья, то есть действия ФИО2 представляли опасность для общества.

Просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора сроком на 2 года в отношении осужденного ФИО2 и установить ему следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель ОП №3 Управления МВД России по Городу Шахты в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства по делу извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к нижеследующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с ч. 5 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г.), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г., административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона).

При этом на основании пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", если в период рассмотрения дела административный ответчик осужден к лишению свободы, суд отказывает в удовлетворении административного иска, поскольку данное обстоятельство является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободился 28.02.2025 г. из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания, назначенного по приговору Шахтинского городского суда Ростовской области от 25.04.2023 г. за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч.2 ст. 161, п. «г» ч.2 ст. 161, ч.3 ст. 30, п. «г» ч.2 ст. 161, п. «г» ч.2 ст. 161, ч.1 ст. 161 УК РФ (справка №011867).

Установлено также, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Шахтинского городского суда Ростовской области от 20.08.2025 года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание: по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ (эпизод хищения имущества ФИО5) в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы; по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ (эпизод хищения имущества М.) в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима

Согласно справке ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Ростовской области от 03.09.2025г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержится в ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Ростовской области с 21.08.2025 года по настоящее время.

Таким образом судом установлено, что в период рассмотрения настоящего административного дела ФИО2 осужден к лишению свободы, в связи с чем, считает необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления Врио начальника ОП №3 Управления МВД России по Городу Шахты к ФИО2 об установлении административного надзора, что согласуется с разъяснениями п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Врио начальника ОП №3 Управления МВД России по Городу Шахты к ФИО2 об установлении административного надзора - отказать.

Решение может быть обжаловано или опротестовано прокурором в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение десяти дней.

Судья: А.А. Дуденкова

Решение в окончательной форме изготовлено 11.09.2025 года