Решение по делу № 2А-788/2023 от 22.03.2023 - об установлении административного надзора.

72RS0019-01-2023-000707-36

№2а-788/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 22 марта 2023 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при секретаре Нестеровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-788/2023 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №13» Управления Федеральной службы исполнения наказания по Тюменской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

- с участием административного ответчика ФИО1,

- с участием прокурора Саликовой Юлии Ильгизовны,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №13» Управления Федеральной службы исполнения наказания по Тюменской области (далее - ФКУ ИК-13 УФСИН России по Тюменской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик отбывает наказание по приговору Нижневартовского городского суда ХМАО от 05.10.2018 по ч.1 ст.318 УК РФ, п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ с применением ч.3 ст.69, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ в виде 6 лет лишения свободы в колонии общего режима. Начало срока 13.12.2018, окончание срока 10.05.2023. ФИО1 судима за совершение тяжкого преступления. Осужденная ФИО1 21.03.2019 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На основании п.1 ч.1 ст.3, п.1 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5, ч.1.ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении административного ответчика подлежит установлению административный надзор на три года с возложением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрещения выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства: <адрес>, без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дело рассмотрено с использованием системы видео-конференц-связи с ФКУ ИК 13 УФСИН России по Тюменской области.

Представитель административного истца ФКУ ИК 13 УФСИН России по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен (расписка - л.д.50).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском согласилась, просила административный надзор установить на один год. Пояснила, что исправилась, в течение последнего года пересмотрела взгляды на жизнь, нарушение порядка отбывания наказания допустила незначительные и раскаивается, отбывает наказание в общих условиях содержания.

Прокурором Саликовой Ю.И. в судебном заседании дано заключение о том, что административный иск ФКУ ИК 13 УФСИН России по Тюменской области подлежит удовлетворению.

Заслушав участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу Закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления (пункт 1 части 1 статьи 3). В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст.4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1). Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.2).

Из материалов дела следует, что приговором Нижневартовского городского суда ХМАО от 05.10.2018 ФИО1 осуждена за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.318 УК РФ, п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ с применением ч.3 ст.69, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ, назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (приговор - л.д.16-38).

21.03.2019 постановлением врио начальника ФКУ ЛИУ -32 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (постановление – л.д.14).

Согласно характеристике (характеристика - л.д.11-13), ФИО1 по месту отбывания наказания имеет 16 взысканий, из которых 13 являются погашенными по сроку, одно снято досрочно, в качестве поощрения; характеризуется отрицательно; общается с осужденными отрицательной направленности; решением административной комиссии 21.03.2019 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания с последующим переводом в отряд со строгими условиями отбывания наказания; состояла на профилактическом учете, как склонная к нападению на сотрудников администрации и иных сотрудников правоохранительных органов, 22.09.2022 снята с профилактического учета; в общественной жизни отряда и колонии участие не принимает; не в полной мере сформировано уважительное отношение к труду, обществу, человеку, нормам, правилам и традициям человеческого общежития; нуждается в продолжении работы по коррекции поведения и отношения к жизненным ценностям; окончание срока отбывания наказания 10.05.2023.

Изложенные обстоятельства суд находит установленными.

Поскольку административный ответчик отбывает наказание за совершение тяжкого преступления и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то, в силу п.1 ч.1 ст.3, п.1 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ, в отношении административного ответчика подлежит установлению административный надзор.

Суд полагает возможным установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок два года, учитывая, что в большей части нарушения установленного порядка отбывания наказания погашены (на момент рассмотрения дела только два взыскания действующих), одно из последних взысканий снято досрочно в качестве поощрения за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду, административный ответчик трудоустроена и проявила добросовестное отношение к труду, вину в совершении преступлений признала.

Руководствуясь приведенными положениями Закона № 64-ФЗ, а также с учетом личности ФИО1, принимая во внимание характер и степень тяжести и общественной опасности совершенных преступлений, суд приходит к выводу о возложении на административного ответчика заявленных в административном иске административных ограничений на период административного надзора.

Суд полагает, что для достижения целей исправления административного ответчика, возможно установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

При установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, не имеется оснований для установления данного ограничения с указанием – «следующих суток, кроме случаев, связанных с работой», поскольку данная формулировка указанного административного ограничения Законом №64-ФЗ не предусмотрена.

Суд полагает, что при установлении административного ограничения в виде запрещения на выезд за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства подлежит исключению указание адреса, полагая достаточным указание - г.Нижневартовск Ханты-Мансийского Автономного округа, как предусмотрено Законом №64-ФЗ.

В связи с изложенным, заявленный административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 14, 62, 114, 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №13» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Тюменской области к ФИО1 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> на срок 2 (два) года и на этот период установить административные ограничения:

- Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- Запретить выезд за пределы территории г.Нижневартовска Ханты-Мансийского Автономного округа;

- Обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного иска Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №13» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Тюменской области к ФИО1 отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исполнение решения в части соблюдения поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 марта 2023 года.

Судья М.В. Логинова