К делу № 2-2078/2022

УИД 23RS0011-01-2022-002562-81

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Геленджик «01» августа 2022 года

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи: Тарасенко И.А.,

при секретаре судебного заседания: Джабагян Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности, при участии лиц согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее по тексту – Истец) обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на здание, наименование: «Гостевой дом», назначение: нежилое здание, кадастровый №, площадью 357,5 кв.м, количество этажей объекта недвижимости: 3, в том числе подземных этажей: 0, по адресу: .

Исковые требования мотивированы тем, что ей на праве собственности принадлежат земельный участок площадью 1631 кв.м, кадастровый №, из земель населенных пунктов, для эксплуатации индивидуального жилого дома и расположенный на указанном земельном участке хозблок площадью 124,9 кв.м, кадастровый №, количество этажей: 1, в том числе подземных: 0, по адресу: . Она планирует использовать указанное здание в качестве гостевого дома, назначение: нежилое. В результате проведенных ФИО1 работ, общая площадь здания составляет 357,5 кв.м, количество этажей: 3, в том числе подземных:0. В ответ на ее обращение в управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик с заявлением об оформлении гостевого дома получен отказ от 28.04.2022 №, мотивированный тем, что разрешение на строительство гостевого дома на указанном земельном участке в установленном законодательством порядке управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик не выдавалось. В связи с этим, она была вынуждена обратиться в суд с исковым заявлением.

В судебное заседание Истец не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. Представитель Истца по доверенности ФИО3 просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме по изложенным в иске основаниям, согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Представитель администрации муниципального образования город-курорт Геленджик по доверенности в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, по существу иска полагается на усмотрение суда.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие Ответчика в порядке заочного производства, что не противоречит требованиям ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, дав им оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Истцу принадлежат на праве собственности земельный участок площадью 516 кв.м, кадастровый №, из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: «гостиничное обслуживание» по адресу: , образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № и расположенный на указанном земельном участке хозблок площадью 124,9 кв.м, кадастровый №, количество этажей: 1, в том числе подземных: 0, по адресу: , который Истец планирует использовать в качестве гостевого дома, назначение: нежилое.

В результате проведенных ФИО1 работ, общая площадь здания составляет 357,5 кв.м, количество этажей: 3, в том числе подземных:0, что подтверждается техническим планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО4 22.04.2022.

В ответ на обращение ФИО1 в управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик с заявлением об оформлении здания по адресу: в качестве гостевого дома получен отказ от 28.04.2022 №, мотивированный тем, что разрешение на строительство гостевого дома на указанном земельном участке в установленном законодательством порядке управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик не выдавалось.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения ФИО1 в суд с вышеуказанным иском.

Как следует из положений действующего законодательства, лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика, проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Как указывает Пленум Верховного Суда РФ N 10, Пленум ВАС РФ в п. 25 Постановления N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленум ВАС РФ в п. 25 Постановления N 22 от 29.04.2010 указано, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Таким образом, лицо, осуществившее самовольную постройку, обязано представить суду доказательства, подтверждающие возможность сохранения этой постройки, в том числе соответствие ее требованиям безопасности, для чего должно за свой счет получить необходимые заключения, что отражено в Определение Верховного Суда РФ от 25.08.2015 N 49-КГ15-10.

Судом установлено, что земельный участок площадью 516 кв.м, кадастровый № по адресу: , имеет вид разрешенного использования: «гостиничное обслуживание», что позволяет размещать на нем гостевой дом.

Определением Геленджикского городского суда Краснодарского края от 24.05.2022 г. по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «НовоТех».

Согласно заключению экспертов ООО «НовоТех» от 07.06.2022 объект недвижимости по адресу: по своим параметрам, функциональному назначению и архитектурно-планировочному решению является гостевым домом либо гостиницей.

Эксперты пришли к выводу, что спорный объект соответствует строительным, градостроительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, расположен в границах земельного участка истца по адресу: .

Также эксперты установили, что спорный объект обеспечен необходимым количеством парковочных мест в соответствии с требованиями градостроительных нормативов.

У суда нет сомнений в достоверности выводов данной экспертизы. Она проведена с соблюдением установленного процессуального порядка, лицами, предупрежденными об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, обладающими специальными познаниями для разрешения поставленных перед ними вопросов и имеющими длительный стаж экспертной работы; экспертному исследованию подвергнут необходимый и достаточный материал, содержащийся в документах, а также с выездом на исследуемый объект недвижимости. Методы, использованные при экспертном исследовании, и сделанные на основе исследования выводы научно обоснованы.

Не противоречат выводы указанной экспертизы и другим собранным по делу доказательствам, достоверность которых также установлена судом.

Заключение соответствует квалифицированной форме доказательств по такой категории споров, предусмотренной статьями 59, 60 ГПК РФ, и ответчиком выводы экспертов не оспаривались.

Истица предпринимала меры к оформлению гостевого дома в административном порядке.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты как признание права.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.

Учитывая изложенное, за ФИО1 может быть признано право собственности на гостевой дом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235, 244 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на здание, наименование: «Гостевой дом», назначение: нежилое здание, кадастровый №, площадью 357,5 кв.м, количество этажей объекта недвижимости: 3, в том числе подземных этажей: 0, по адресу: .

Решение суда является обязательным для исполнения управлением Росреестра по Краснодарскому краю и Филиалом ФГУП «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю путем внесения изменений в сведения ЕГРН о здании с кадастровым номером № а именно: изменения наименования со «здание хозяйственный блок, лит. Г.» на «Гостевой дом», изменения параметра площадь с «124,9 кв.м» на «357,5 кв.м», изменения параметра количество этажей, в том числе подземных этажей с «1, в том числе подземных этажей: 0» на «3, в том числе подземных этажей: 0», изменения параметра «материал наружных стен здания» с «Из прочих материалов» на «Кирпичные», внесения сведений о годе завершения строительства объекта: «2005», уточнения местоположения объекта на земельном участке на основании технического плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО2.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: