Решение по делу № 2-1214/2023 от 27.12.2023 - о прекращении права собственности на огнестрельное оружие, обращении в собственность Российской Федерации.

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2023 года.

Дело №

УИД №RS00№-20

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Переяславка 26 декабря 2023 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Ю.С. Выходцевой,

при секретаре судебного заседания Т.А. Богомаз,

с участием представителя истца – помощника прокурора района имени Лазо Хабаровского края ФИО1,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца отделения лицензионно-разрешительной работы по Бикинскому, Вяземскому районам и района имени Лазо Управления Росгвардии по Хабаровскому краю ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора района имени Лазо Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права собственности на огнестрельное оружие, обращении в собственность Российской Федерации,

установил:

истец прокурор района имени Лазо Хабаровского края обратился в суд с данным иском к ответчику ФИО4, в обосновании указывая, что ФИО4 выдано разрешение на право ношения и хранения оружия – огнестрельного оружия ограниченного поражения пистолета ИЖ-79-9Т серия РОХА номер 14822895, сроком действия до 27.05.2020. Собственником данного оружия является ответчик. В связи с окончанием срока действия разрешения на хранение и ношение оружия, нарушением правил хранения оружия и отсутствием документов на продление, указанное оружие было изъято и 23.06.2020 помещено на ответственное хранение в ОМВД России по району имени Лазо, где находится до настоящего времени. Согласно заключению о техническом состоянии предметов вооружения от 21.09.2023, оружие признано технически исправным, но не безопасным для дальнейшего использования и утратившим свои потребительские свойства. До настоящего времени ФИО4 не устранил причины, по которым изъято оружие, следовательно, в настоящий момент не может осуществлять свои вещные права в отношении огнестрельного оружия ограниченного поражения пистолета ИЖ-79-9Т № 0433731099. Хранение и бремя содержания оружия в казенном учреждении требует определенных материальных затрат, в частности регулярного технического ухода, трудовых затрат, что влечет дополнительное расходование бюджетных средств. Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса может привести к утере контроля за таким оружием, что создает угрозу его дальнейшего использования для совершения преступлений, в том числе террористического характера, и причинения вреда, гражданам, обществу и государству.

В связи с указанным истец прокурор района имени Лазо Хабаровского края, просит прекратить право собственности ФИО4 на огнестрельное оружие ограниченного поражения пистолет ИЖ-79-9Т № 0433731099, обратив указанное оружие в собственность Российской Федерации и передать для последующего распоряжения в отделение лицензионно-разрешительной работы по Бикинскому, Вяземскому районам и района имени Лазо Управления Росгвардии по Хабаровскому краю.

Ответчик ФИО4 в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно возражений на исковые требования истца, полагает, что истцом при обращении в суд с данными требованиями пропущен срок исковой давности, поскольку оружие изъято у него 23.06.2020, а иск предъявлен только 18.10.2023. В судебном заседании 11.12.2023 с исковыми требованиями не согласился, поддержал доводы, приведенные в письменных возражениях, указал, что после изъятия оружия он не был извещен о необходимости принятия мер к возвращению оружия в течение года после его изъятия, кроме того, он имеет намерение передать оружие своему родственнику.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ОМВД России по району имени Лазо, о дате, времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, причины неявки в суд не сообщили.

При таких обстоятельствах, с учетом требований статей 117, 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку препятствий к этому не имеется.

Представитель истца – помощник прокурора района имени Лазо Хабаровского края ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. В судебном заседании 11.12.2023 указал об отсутствии оснований для применения пропуска срока исковой давности.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца отделения лицензионно-разрешительной работы по Бикинскому, Вяземскому районам и району имени Лазо Управления Росгвардии по Хабаровскому краю ФИО3, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Указал что порядок и срок отчуждения либо возврата оружия разъясняется всем гражданам при изъятии у них оружия. До настоящего времени ответчик мер к возвращению оружия, либо передаче его другим лицам не принимал.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокурор имеет право в соответствии с законодательством обращаться в суд с заявлением в защиту прав граждан и интересов общества в целом (часть 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»).

Инициатива прокурора как основание его участия в деле всегда обусловлена его интересом как органа надзора за законностью и правопорядком, использующего судебную процедуру в качестве способа осуществления прокурорских функций в сфере гражданского судопроизводства.

Частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации гарантировано каждому право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу же ее статьи 55 части 3 права и свободы человека и гражданина, в том числе право частной собственности, могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 2 статьи 129 Гражданского кодекса РФ, законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

В соответствии с частью 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Частью 2 статьи 235 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238 Гражданского кодекса РФ).

В силу статьи 236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно статье 238 Гражданского кодекса РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Статьей 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» предусмотрено, что право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения имеют граждане Российской Федерации.

Гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения – разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом – разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, – разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 названного Федерального закона.

По истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

В соответствии с требованиями статей 9, 12, 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» продление срока действия разрешения на право хранения и ношения гражданского оружия осуществляется на основании заявления, подаваемого гражданином.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО4 является владельцем огнестрельного оружия ограниченного поражения пистолета ИЖ-79-9Т № 0433731099 (л.д. 12). Указанное оружие 23.06.2020 у ФИО4 изъято, в связи с нарушением правил хранения, предусмотренных частью 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, аннулированием разрешения серии РОХА № 14822895, выданного 27.05.2015 и сроком действия до 27.05.2020. С протоколом изъятия ответчик был ознакомлен, о чем имеется его собственноручная подпись (л.д. 11). Изъятое оружие 23.056.2020 помещено на хранение в ОМВД России по району имени Лазо (л.д. 10).

Таким образом, ФИО4 было известно о том, что принадлежащее ему оружие находится на хранении в ОМВД России по району имени Лазо Хабаровского края с 23.06.2020, до настоящего времени каких-либо действий в целях оформления разрешительного документа на право хранения оружия в установленном законом порядке не предпринимал, в уполномоченный орган, осуществляющий государственный контроль за оборотом оружия, не обращался. Доводы ответчика о том, что ему не было известно о необходимости в течение года с момента изъятия принять меры в отношении принадлежащего ему оружия, суд признает не состоятельными, опровергающимися пояснениями представителя уполномоченного органа, осуществляющего деятельность в сфере оборота оружия. Кроме того, в судебном заседании установлено, что ответчик ФИО4 действенных мер к передаче (отчуждению) оружия другим лицам, в течение длительного времени не принимает, каких-либо доказательств обратного, суду не представлено.

Согласно заключению о техническом состоянии предметов вооружения от 21.09.2023 огнестрельное оружие ограниченного поражения пистолет ИЖ-79-9Т № 0433731099, признано технически исправным, но не безопасным для дальнейшего использования и утратившим свои потребительские свойства (л.д. 9).

В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», изъятие оружия и патронов к нему производится: федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами, органами внутренних дел в случаях: ношения оружия гражданами, находящимися в состоянии опьянения, невыполнения лицом, осуществляющим ношение оружия, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, пересылки оружия; аннулирования в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения.

Порядок и изъятие оружия и патронов к нему определяется Правительством РФ.

Изъятые оружие и патроны к нему могут передаваться для хранения территориальным органом федерального органа исполнительной власти уполномоченного в сфере оборота оружия, государственным военизированным организациям.

Согласно статье 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Юридическим лицам и гражданам запрещаются хранение и использование найденного ими или переданного им огнестрельного оружия, собственниками которого они не являются, а также оружия, право на приобретение которого они не имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, установленных данным Федеральным законом. Такое оружие подлежит немедленной сдаче в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган либо в органы внутренних дел.

Гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

В соответствии с пунктом 12 статьи 9 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» к полномочиям войск национальной гвардии относится осуществление приема, хранения и уничтожения изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО4, как владелец огнестрельного оружия ограниченного поражения пистолета ИЖ-79-9Т № 0433731099, более года со дня окончания срока разрешения и до настоящего времени необходимых действий, направленных на продление разрешения на хранение и ношение оружия не произвел, длительный период времени (более трех лет) с момента изъятия оружия мер к возвращению этого имущества в свое владение и пользование не принимает, не распоряжается им, то есть фактически совершает действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения этим имуществом.

Рассматривая заявление ответчика о применении срока исковой давности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статься 196 Гражданского кодекса РФ). Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статья 200 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с положениями статьи 27 ФЗ от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством либо получены собственником в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в течение одного года со дня их изъятия или сдачи.

Исходя из положений статей 235, 238 Гражданского кодекса РФ, во взаимосвязи с положениями ФЗ от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» в течение года, с момента изъятия оружия, ответчик вправе принять меры по его реализации или восстановлении своих прав на хранение оружия.

В связи с чем, срок исковой давности по заявленным требованиям подлежит исчислению по истечении одного года, после изъятия оружия.

В рассматриваемом деле, оружие у ответчика ФИО4 изъято 23.06.2020, по истечении одного года ответчиком не принято мер по реализации или восстановлении своих прав на хранение оружия, в связи с чем с 24.06.2021 начал течь трехлетний срок исковой давности по заявленным требованиям, который на момент подачи иска (26.10.2023) не истек.

Кроме того, о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости предъявления в суд иска о прекращении права собственности ответчика ФИО4 на оружие истцу стало известно в рамках проведенной проверки исполнения законодательства Российской Федерации в сфере противодействия незаконному обороту оружия и поступивших 22.09.2023 прокурору района имени Лазо Хабаровского края сведений о наличии таковых обстоятельств.

Таким образом, оснований для удовлетворения ходатайства ответчика ФИО4 о пропуске истцом срока исковой давности, не имеется.

Изъятое оружие – ограниченного поражения пистолета ИЖ-79-9Т № 0433731099 в соответствии с Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814 подлежит обращению в государственную собственность.

Согласно пункту 79 указанных Правил, изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации либо в органы внутренних дел.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче искового заявлении был освобожден в силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, в соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ, частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ подлежит взысканию с ответчика ФИО4 в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора района имени Лазо Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права собственности на огнестрельное оружие, обращении в собственность Российской Федерации – удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Бурятия (паспорт серии 0808 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес> в районе имен Лазо, код подразделения 270-017) на огнестрельное оружие ограниченного поражения пистолет ИЖ-79-9Т №.

Обратить огнестрельное оружие ограниченного поражения пистолет ИЖ-79-9Т № в собственность Российской Федерации и передать для последующего распоряжения в отделение лицензионно-разрешительной работы по Бикинскому, Вяземскому районам и району имени Лазо Управления Росгвардии по Хабаровскому краю.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального района имени Лазо Хабаровского края государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Ю.С. Выходцева