К делу №22г.
№-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2022 года г.Краснодар
Судья Ленинского районного суда г.Краснодара Устинов О.О., при секретаре ФИО2,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по иску ООО «Приоритет» к судебному приставу исполнителю ОСП по ЗО г. Краснодара ФИО3, ГУФССП России по Краснодарскому краю об обжаловании бездействий,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Приоритет» (далее по тексту-Общество) обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу исполнителю ОСП по ЗО г. Краснодара ФИО3, ГУФССП России по Краснодарскому краю об обжаловании бездействий.
В обоснование иска указывает, что в ОСП по ЗО г. Краснодара на исполнении находится исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО6 о взыскании денежных средств в пользу ООО «Приоритет». В заявлении о возбуждении исполнительного производства Обществом были заявлены ходатайства, которые по настоящее время судебным приставом исполнителем не рассмотрены и ответ заявителю не направлен. Полагая свои права и законные интересы нарушенными, Общество обратилось в суд снастоящим административным исковым зявлением, в котором просят, с учетом уточнений требований,признать бездействие судебного пристава исполнителя ОСП по ЗО г. Краснодара ФИО3, выразившееся в не рассмотрении ходатайств, указанных в заявлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ незаконными и обязать судебного пристава исполнителя ФИО3 рассмотреть ходатайства, заявленные Обществом в заявлении о возбуждении исполнительного производства.
В судебном заседании представитель административного истца требования поддержала, просила удовлетворить.
Административные ответчики, будучи надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении судебного заседания, не предоставили.
Заинтересованное лицо ФИО6, будучи надлежащим образом, извещенным о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, заявлений о рассмотрении дела в отсутствие, не предоставил.
В соответствии с пунктом 39 Постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах применения судами КАС РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).
В соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
В связи с надлежащим извещением неявившихся в судебное заседание участников, суд считает возможным в соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ рассмотреть дело в их отсутствие, по материалам дела.
Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия).
Статья 226 КАС РФ предписывает суду, прежде всего выяснять, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, обязывая его доказать это нарушение (пункт 1 части 9, часть 11).
В силу статей 2, 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а принципами осуществления исполнительного производства являются, в частности, законность и своевременность совершения исполнительных действий и мер принудительного исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по ЗО г. Краснодара ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения взыскание денежных средств в размере 81 176, 56 рублей с ФИО6 в пользу ООО «Приоритет».
Указанное исполнительное производство возбуждено на основании заявления, поданного представителем по доверенности ФИО5
В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона об исполнительном производстве заявление подписывается взыскателем либо его представителем, который прикладывает доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ФИО6 на имущество, в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В заявлении о возбуждении исполнительного производства заявителем заявлены ходатайства о проведении исполнительских действий в отношении ФИО6, в том числе об объявлении розыска, как должника, так и его имущества, также указанное заявление содержало просьбу о направлении в адрес взыскателя всех процессуальных документов, принимаемых в ходе исполнения исполнительного производства.
В соответствии с частью 9 статьи 30 Закона об исполнительном производстве при отказе взыскателю в удовлетворении ходатайства о наложении ФИО6 на имущества или об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, судебный пристав исполнитель указывает в постановлении о возбуждении исполнительного производства мотивы такого отказа.
Как видно из постановления о возбуждении исполнительного производства, ходатайства, заявленные Обществом в заявлении о возбуждении исполнительного производства, судебным приставом исполнителем, не рассмотрены, процессуальное решение по ним не приняты.
Частью 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве предусмотрена обязанность судебного пристава исполнителя направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения такого постановления взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Вместе с тем, материалы исполнительного производства не содержат доказательства надлежащего рассмотрения ходатайств Общества, указанных в заявлении о возбуждении исполнительного производства, а также направления в адрес Общества всех процессуальных документов, принятых судебным приставом исполнителем.
В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) могут быть признаны незаконными только при одновременном нарушении ими законных прав и охраняемых законом интересов административного истца и несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту.
Такие обстоятельства по делу установлены.
Административное судопроизводство согласно пункта 7 статьи 6 и части 1 статьи 14 КАС РФ осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В нарушение изложенных нормативных актов административный ответчик не представил доказательств в обосновании своих доводов.
Оценив представленные суду доказательства в соответствии с требованиями статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 9 статьи 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО «Приоритет» к судебному приставу исполнителю ОСП по ЗО г. Краснодара ФИО3, ГУФССП России по Краснодарскому краю об обжаловании бездействий, - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя ОСП по ЗО г. Краснодара ФИО3, выразившееся в не рассмотрении ходатайств административного истца, указанных в заявлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать судебного пристава исполнителя ОСП по ЗО г. Краснодара ФИО3 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца, путем рассмотрения ходатайств, указанных в заявлении о возбуждении исполнительного производства, а именно:
-осуществить выход по известным адресам должника: г. Краснодар <адрес>, г. Краснодар <адрес> для ареста изъятия и последующей реализации имущества в соответствии с Законом об исполнительном производстве;
-направить запросы в ГУП КК «Крайтехинвентаризация» о наличии зарегистрированного на праве собственности недвижимого имущества (домовладения, гаражи, дачи и т.п.) за должником;
-направить запрос в МУ «Градинформ» о наличии зарегистрированных за должником земельных участков и участков под строительство, с указанием места застройки;
-направить запрос в Центр ГИМС МЧС России по Краснодарскому краю о зарегистрированных маломерных судах на имя должника;
-направить запрос в администрацию МО г. Краснодара о предоставленных должнику на праве собственности, праве бессрочного пользования, праве аренды и на ином вещном праве земельных участков на территории <адрес>, предоставлении сведений о предоставленных должнику на праве собственности и праве аренды помещениях;
-направить запрос в Гостехнадзор о зарегистрированной за должником сельскохозяйственной и иной техники, принадлежащей должнику;
-запросить в Фонде обязательного медицинского страхования сведения месте работы должника и направления постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника;
-запросить в ПФ РФ сведения месте работы должника и направления постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника;
-запросить в УФНС России по Краснодарскому краю сведения о регистрации должника как индивидуального предпринимателя, сведения о наличии счетов, сведения о наличии должника учредителем какого-либо юридического лица;
-запросить в отделе ЗАГСа сведения о заключении брака, расторжении брака в отношении должника, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Об исполнении решения суда сообщить административному истцу и в суд, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ и доведено до сведения лиц, участвующих в деле посредством направления почтовой корреспонденции.
Лица, участвующие в деле, их представители вправе знакомиться с протоколом судебного заседания, записями на носителях информации.
В течение трех дней со дня подписания протокола стороны вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.
Председательствующий: