Дело № 2-182/2024
УИД: 41RS0006-01-2025-000478-85
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 сентября 2025 года с. Мильково Камчатского края
Мильковский районный суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Карепова Ю.Ю.,
при секретаре судебного заседания Новиковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае о признании движимого имущества бесхозяйным, обращении в собственность Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае (далее - ТУ Росимущества в Камчатском крае) обратилось с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным, обращении в собственность Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований указало, что в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий по контролю, надзору и охране водных объектах Мильковского района Камчатского края должностными лицами Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее - СВТУ ФАР) было обнаружено и изъято в отсутствие владельца следующее имущество:
- 2 июля 2024 года сеть ставная кустарного изготовления, длина 11 м, высота стенки 2 м, ячея 100х100; сеть ставная кустарного изготовления, длина 10 м, высота стенки 3,7 м, ячея 100х100;
- 12 июля 2024 года сеть ставная кустарного изготовления, длина 2,5 м, высота стенки 2 м, ячея 55х55; сеть ставная кустарного изготовления, длина 8 м, высота стенки 3 м, ячея 65х65; сеть ставная кустарного изготовления, длина 2,5 м, высота стенки 3 м, ячея 65х65; сеть ставная кустарного изготовления, длина 14 м, высота стенки 2 м, ячея 65х65; сеть ставная кустарного изготовления, длина 13,5 м, высота стенки 2 м, ячея 65х65; сеть ставная кустарного изготовления, длина 7 м, высота стенки 2 м, ячея 65х65;
- 13 июля 2024 года сеть ставная кустарного изготовления, длина 7 м, высота стенки 2 м, ячея 100х100; сеть ставная кустарного изготовления, длина 8,5 м, высота стенки 3 м, ячея 70х70;
- 16 июля 2024 года сеть ставная кустарного изготовления, длина 5 м, высота стенки 2 м, ячея 100х100; сеть ставная кустарного изготовления, длина 8 м, высота стенки 3 м, ячея 70х70; сеть ставная кустарного изготовления, длина 40 м, высота стенки 3 м, ячея 65х65;
- 20 июля 2024 года сеть ставная кустарного изготовления, длина 7 м, высота стенки 3 м, ячея 65х65; сеть ставная кустарного изготовления, длина 22 м, высота стенки 2 м, ячея 65х65; сеть ставная кустарного изготовления, длина 12 м, высота стенки 2,5 м, ячея 65х65; сеть ставная кустарного изготовления, длина 16,5 м, высота стенки 2,5 м, ячея 100х100; сеть ставная кустарного изготовления, длина 8 м, высота стенки 2 м, ячея 65х65, сеть ставная кустарного изготовления, длина 17 м, высота стенки 2 м, ячея 65х65; сеть ставная кустарного изготовления, длина 17 м, высота стенки 1,5 м, ячея 65х65;
- 27 июня 2024 года сеть ставная жилковая, кустарного изготовления, длина 170 м, высота стенки 2,2 м, ячея 60х60.
В связи с обнаружением указанного имущества были возбуждены дела об административных правонарушениях №№ 202/17-24, 203/17-24, 216/17-24, 217/17-24, 218/17-24, 219/17-24, 220/17-24, 221/17-24, 222/17-24, 231/17-24, 232/17-24, 240/17-24, 241/17-24, 242/17-24, 243/17-24, 244/17-24, 245/17-24, 246/17-24, 249/17-24, 232/17-23, в отношении неустановленных лиц по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.
Обнаруженные орудия лова были изъяты и переданы на хранение на склад отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания Северо-Восточного Территориального управления Федерального агентства по рыболовству, расположенного по адресу: <адрес>.
В ходе проведения административного расследования лица, которым принадлежат указанные выше изъятые орудия лова, установлены не были, в связи с чем производство по вышеуказанным делам об административным правонарушениях были прекращены на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, заявитель просил суд признать изъятое в рамках означенных дел об административном правонарушении вышеприведенное имущество бесхозяйным и обратить его в собственность Российской Федерации, передав указанное имущество Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае для учета, оценки и распоряжения.
Заявитель ТУ Росимущества в Камчатском крае о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Заинтересованное лицо отдел контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Мильковскому, Быстринскому и Соболевскому районам о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило.
Заинтересованное лицо СВТУ ФАР о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представителей в суд не направило.
Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя и заинтересованных лиц.
Исследовав материалы гражданского дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Так, п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) предусмотрено, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
В силу ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Согласно п. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 года N 432 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг, функции по обособленному учету имущества, созданного и (или) приобретенного в результате реализации программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства, находящегося на территории Российской Федерации, права на которое переданы после их завершения государственным заказчикам - координаторам, государственным заказчикам либо исполнителям таких программ, подпрограмм, проектов и мероприятий от Российской Федерации, и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.
В силу п. 4 указанного Положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Пунктом 5.31 Положения установлено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет полномочия в установленной сфере деятельности, в числе прочего, обеспечивает поступления в федеральный бюджет дивидендов по находящимся в федеральной собственности акциям акционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ), доходов от использования иного федерального имущества (за исключением части прибыли федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных иным федеральным органам исполнительной власти), а также денежных средств, полученных в результате реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 6.10 Положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.
Согласно п. 5.18 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае, являющегося Приложением N 56 к приказу Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 23 июня 2023 года N 131, территориальный орган самостоятельно осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности, в числе прочего, организует реализацию, в том числе выступает продавцом имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акций (долей) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ), переработку такого имущества или его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией).
В силу п. 7.2 Положения территориальный орган с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право, в том числе, обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в ходе проведения контрольно - надзорных мероприятий по контролю, надзору и охране водных объектах Мильковского и Усть-Камчатского районов Камчатского края должностными лицами СВТУ ФАР обнаружено и изъято следующее имущество в отсутствие владельца:
- 2 июля 2024 года сеть ставная кустарного изготовления, длина 11 м, высота стенки 2 м, ячея 100х100; сеть ставная кустарного изготовления, длина 10 м, высота стенки 3,7 м, ячея 100х100;
- 12 июля 2024 года сеть ставная кустарного изготовления, длина 2,5 м, высота стенки 2 м, ячея 55х55; сеть ставная кустарного изготовления, длина 8 м, высота стенки 3 м, ячея 65х65; сеть ставная кустарного изготовления, длина 2,5 м, высота стенки 3 м, ячея 65х65; сеть ставная кустарного изготовления, длина 14 м, высота стенки 2 м, ячея 65х65; сеть ставная кустарного изготовления, длина 13,5 м, высота стенки 2 м, ячея 65х65; сеть ставная кустарного изготовления, длина 7 м, высота стенки 2 м, ячея 65х65;
- 13 июля 2024 года сеть ставная кустарного изготовления, длина 7 м, высота стенки 2 м, ячея 100х100; сеть ставная кустарного изготовления, длина 8,5 м, высота стенки 3 м, ячея 70х70;
- 16 июля 2024 года сеть ставная кустарного изготовления, длина 5 м, высота стенки 2 м, ячея 100х100; сеть ставная кустарного изготовления, длина 8 м, высота стенки 3 м, ячея 70х70; сеть ставная кустарного изготовления, длина 40 м, высота стенки 3 м, ячея 65х65;
- 20 июля 2024 года сеть ставная кустарного изготовления, длина 7 м, высота стенки 3 м, ячея 65х65; сеть ставная кустарного изготовления, длина 22 м, высота стенки 2 м, ячея 65х65; сеть ставная кустарного изготовления, длина 12 м, высота стенки 2,5 м, ячея 65х65; сеть ставная кустарного изготовления, длина 16,5 м, высота стенки 2,5 м, ячея 100х100; сеть ставная кустарного изготовления, длина 8 м, высота стенки 2 м, ячея 65х65, сеть ставная кустарного изготовления, длина 17 м, высота стенки 2 м, ячея 65х65; сеть ставная кустарного изготовления, длина 17 м, высота стенки 1,5 м, ячея 65х65;
- 27 июня 2024 года сеть ставная жилковая, кустарного изготовления, длина 170 м, высота стенки 2,2 м, ячея 60х60.
Лица, осуществлявшие постановку данных орудий лова, равно как и собственники на месте не обнаружены.
В связи с обнаружением вышеперечисленного имущества возбуждены дела об административных правонарушениях №№ 202/17-24, 203/17-24, 216/17-24, 217/17-24, 218/17-24, 219/17-24, 220/17-24, 221/17-24, 222/17-24, 231/17-24, 232/17-24, 240/17-24, 241/17-24, 242/17-24, 243/17-24, 244/17-24, 245/17-24, 246/17-24, 249/17-24, 232/17-23, в отношении неустановленных лиц, в чьих действиях усматриваются нарушения ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.
Обнаруженные орудия лова были изъяты и переданы на хранение на склад отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания Северо-Восточного Территориального управления Федерального агентства по рыболовству, расположенного по адресу: <адрес>.
В ходе проведения административного расследования лица, которым принадлежат указанные выше орудия лова, установлены не были.
Производство по вышеуказанным делам об административном правонарушении были прекращены на основании ч. 1 п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
По сведениям Мильковского МО МВД России, обращений граждан по факту пропажи орудий лова, с указанными характерными признаками, не поступало.
Непринятие мер по возврату имущества свидетельствует об устранении собственников от владения, пользования и распоряжения имуществом, следовательно, является отказом от права собственности на имущество.
В силу ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Учитывая изложенное, оценив представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства установлены обстоятельства, свидетельствующие об отказе собственников от права собственности на изъятые орудия лова, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае удовлетворить.
Признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации имущество, изъятое в рамках дел об административном правонарушении №№ 202/17-24, 203/17-24, 216/17-24, 217/17-24, 218/17-24, 219/17-24, 220/17-24, 221/17-24, 222/17-24, 231/17-24, 232/17-24, 240/17-24, 241/17-24, 242/17-24, 243/17-24, 244/17-24, 245/17-24, 246/17-24, 249/17-24, 232/17-23, а именно:
- сеть ставная кустарного изготовления, длина 11 м, высота стенки 2 м, ячея 100х100;
- сеть ставная кустарного изготовления, длина 10 м, высота стенки 3,7 м, ячея 100х100;
- сеть ставная кустарного изготовления, длина 2,5 м, высота стенки 2 м, ячея 55х55;
- сеть ставная кустарного изготовления, длина 8 м, высота стенки 3 м, ячея 65х65;
- сеть ставная кустарного изготовления, длина 2,5 м, высота стенки 3 м, ячея 65х65;
- сеть ставная кустарного изготовления, длина 14 м, высота стенки 2 м, ячея 65х65;
- сеть ставная кустарного изготовления, длина 13,5 м, высота стенки 2 м, ячея 65х65;
- сеть ставная кустарного изготовления, длина 7 м, высота стенки 2 м, ячея 65х65;
- сеть ставная кустарного изготовления, длина 7 м, высота стенки 2 м, ячея 100х100;
- сеть ставная кустарного изготовления, длина 8,5 м, высота стенки 3 м, ячея 70х70;
- сеть ставная кустарного изготовления, длина 5 м, высота стенки 2м, ячея 100х100;
- сеть ставная кустарного изготовления, длина 8 м, высота стенки 3 м, ячея 70х70;
- сеть ставная кустарного изготовления, длина 40 м, высота стенки 3 м, ячея 65х65;
- сеть ставная кустарного изготовления, длина 7 м, высота стенки 3 м, ячея 65х65;
- сеть ставная кустарного изготовления, длина 22 м, высота стенки 2 м, ячея 65х65;
- сеть ставная кустарного изготовления, длина 12 м, высота стенки 2,5 м, ячея 65х65;
- сеть ставная кустарного изготовления, длина 16,5 м, высота стенки 2,5 м, ячея 100х100;
- сеть ставная кустарного изготовления, длина 8 м, высота стенки 2 м, ячея 65х65;
- сеть ставная кустарного изготовления, длина 17 м, высота стенки 2 м, ячея 65х65;
- сеть ставная кустарного изготовления, длина 17 м, высота стенки 1,5 м, ячея 65х65;
- сеть ставная жилковая, кустарного изготовления, длина 170 м, высота стенки 2,2 м, ячея 60х60.
Передать указанное изъятое имущество Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае для учета, оценки и распоряжения.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Мильковский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 30 сентября 2025 года.
Судья Ю.Ю. Карепова