УИД: 28RS0009-01-2023-000150-39

Дело № 2а-125/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2023 года с.Ивановка

Ивановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Ступниковой Н.С.,

при секретаре Чибатуриной И.М.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Ивановского района Мирошниченко П.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-125/2023 по административному исковому заявлению прокурора Ивановского района Амурской области к ФИО1 о прекращении права на ношение и хранение оружия, аннулировании разрешений на хранение и ношение оружия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ивановского района Амурской области Сикорский А.А., действующий на основании прав по должности, в порядке ст. 35 Федерального закона от 17.10.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 39, 218 КАС РФ обратился в Ивановский районный суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права на ношение и хранение оружия, аннулировании разрешений на хранение и ношение оружия, в обоснование иска указав, что прокуратурой Ивановского района проведена проверка соблюдения законодательства о недопустимости владения оружием лицами, страдающими заболеваниями, при которых нарушается право на безопасность неопределенного круга лиц на территории Ивановского района. В ходе проверки установлено, что гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет разрешение на право ношения и хранения оружия ТОЗ-БМ калибр-16 №11706, 1967 года выпуска, разрешение РОХа №19868835, выданное отделением лицензионно-разрешительной работы (по г.Райчихинску, Бурейскому, Архаринскому районам) Управления Росгвардии по Амурской области, имеющее срок действия до 18.05.2024. Ссылаясь на положения ч. 3 ст. 17, ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, ч. 2 ст. 1 ГК РФ указывают, что согласно информации ГАУЗ АО «Бурейская больница» ФИО1 с 20.05.2019 состоит на учете у врача нарколога с диагнозом: F10.2 (средняя (вторая) стадия зависимости от алкоголя). Между тем, данный диагноз является противопоказанием к владению оружием. Согласно п. 3 ст. 26 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» лицензии на приобретение, а также разрешения на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензии или разрешения, в том числе в случаях возникновения обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий и разрешений либо вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения. На основании п. 9 ч. 20 ст. 13 вышеназванного Федерального закона лицензия на приобретение не выдается гражданам Российской Федерации, состоящим на учете в учреждениях здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании. В силу п. 2 раздела 1 Постановления Правительства РФ от 19.02.2015 № 143 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, и о внесении изменения в Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» в перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, входят психические и поведенческие расстройства, связанные с употребление психоактивных веществ, включая зависимость от алкоголя, с кодом F 10.2. Установление у гражданина прямого противопоказания к владению оружием безусловно свидетельствует о создании непосредственной угрозы для безопасности граждан, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства. На основании изложенного, с учетом принятых определением Ивановского районного суда Амурской области уточнений исковых требований от 20.03.2023 просит прекратить действие права на ношение и хранение оружия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; аннулировать разрешение серии РОХа № 0025179129 со сроком действия до 18.05.2024, на хранение и ношение оружия ТОЗ-БМ (16;16), калибр 16;16, серия Х № 11706, 1967 года выпуска; аннулировать разрешение серии РОХа № 0026691870 со сроком действия до 02.09.2027 на хранение и ношение оружия ТОЗ-78-04 М кл. 22 LR № 2200726, 2022 года выпуска.

Определением Ивановского районного суда от 22.02.2023 к участию в административном деле на основании положений ст. 47 КАС РФ привлечено в качестве заинтересованного лица Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Амурской области.

От ответчика ФИО1 поступило оформленное в письменном виде заявление о признании иска.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Ивановского района Амурской области Мирошниченко П.В. поддержал доводы административного искового заявления, просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в ходе судебного заседания заявил о согласии в полном объеме с исковыми требованиями.

Представитель Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Амурской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, письменного отзыва на иск не предоставили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Суд, с учетом мнения явившихся в судебное заседание лиц, руководствуясь ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приняв во внимание признание ответчиком заявленных исковых требований, оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 КАС РФ настоящее дело относится к административным делам о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

В силу ч. 1 и ч. 4 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и использование оружия. Хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется гражданами Российской Федерации, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Хранение гражданского оружия, которое приобретается без лицензии и (или) регистрация которого в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе не требуется, осуществляется без разрешения на хранение оружия, на хранение и ношение оружия или хранение и использование оружия.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ, лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение либо хранение и использование оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ, лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, не имеющим медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинского заключения об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В ходе судебного заседания установлено и не отрицалось административным ответчиком, что ФИО1 является владельцем оружия: ТОЗ-БМ (16;16), калибр 16;16 серия Х № 11706, 1967 года выпуска, и ТОЗ-78-04 М кл. 22 LR № 2200726, 2022 года выпуска в соответствии с разрешением серии РОХа № 0025179129 выданного 04.02.2022 отделением лицензионно-разрешительно работы (по Белогорскому, Октябрьскому, Ромненскому, Завитинскому, Константиновскому, Михайловскому, Тамбовскому и Ивановскому районам) Управления Росгвардии по Амурской области, имеющее срок действия до 18.05.2024, и разрешением серии РОХа № 0026691870 выданного 02.09.2022 отделением лицензионно-разрешительно работы (по Белогорскому, Октябрьскому, Ромненскому, Завитинскому, Константиновскому, Михайловскому, Тамбовскому и Ивановскому районам) Управления Росгвардии по Амурской области, имеющее срок действия до 02.09.2027.

При этом, согласно информации главного врача ГАУЗ АО АОНД № 326 от 10.03.2023 (вх. № 1433 от 18.03.2023) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, стоит на диспансерном наблюдении у врача –нарколога в ГБУЗ АО «Бурейская больница» с 22.04.2019 с диагнозом средняя (вторая) стадия зависимости к алкоголю (F 10.2). Взят под наблюдение после курса стационарного лечения в наркологическом отделении ГАУЗ АО АОНД, где находился с 25.03.2019 по 22.04.2019 с диагнозом средняя (вторая) стадия зависимости от алкоголя (F 10.2).

Оснований не доверять сведениям, представленным ГАУЗ АО АОНД, у суда не имеется, поскольку данные сведения были также подтверждены в ходе судебного заседания административным ответчиком.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» утверждены Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, а также Положение о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему.

Из пункта 24 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации следует, что лицензии на приобретение оружия не выдаются гражданам Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «Об оружии».

На основании п. 9 ч. 20 ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ лицензия на приобретение не выдается гражданам Российской Федерации, состоящим на учете в учреждениях здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании.

В п. 2 раздела 1 Перечня заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, и о внесении изменения в Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 19.02.2015 № 143, числится синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ, лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение либо хранение и использование оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, и изымаются в случае вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения.

Установление у гражданина наличия противопоказания к ношению и хранению гладкоствольного оружия свидетельствует о наличии непосредственной угрозы общественной безопасности, пресечение которой необходимо для обеспечения охраны жизни и здоровья граждан, защиты их прав и законных интересов.

Имеющееся у административного ответчика заболевание относится к числу медицинских противопоказаний к хранению и ношению оружия, что свидетельствует о наличии непосредственной угрозы общественной безопасности, в связи с чем имеется предусмотренное законом основание для прекращения права ФИО1 на хранение и ношение указанного огнестрельного оружия.

С учетом изложенных обстоятельств, положений закона, и признания административного иска ответчиком, суд считает необходимым удовлетворить административные исковые требования прокурора Ивановского района Амурской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку наличие у ФИО1 прямого противопоказания к хранению и ношению оружия свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для общественной безопасности, пресечение которой необходимо для обеспечения охраны жизни и здоровья граждан, защиты их прав и законных интересов.

В силу ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению. В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Учитывая, что заболевания административного ответчика входит в список медицинских противопоказаний к владению оружием, наличие у данного лица оружия создает угрозу жизни и здоровью неопределенного кругу лиц, суд считает необходимым обратить решение по административному делу к немедленному исполнению.

Часть 1 статьи 114 КАС РФ предусматривает, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку административный истец при подаче административного искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета Ивановского муниципального округа Амурской области государственную пошлину в размере 300 руб., размер которой исчислен в соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание административного искового заявления прокурора Ивановского района Амурской области к ФИО1 о прекращении права на ношение и хранение оружия, аннулировании разрешений на хранение и ношение оружия, со стороны административного ответчика ФИО1.

Административное исковое заявление прокурора Ивановского района Амурской области к ФИО1 о прекращении права на ношение и хранение оружия, аннулировании разрешений на хранение и ношение оружия, - удовлетворить в полном объеме.

Прекратить действие права на ношение и хранение оружия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Аннулировать разрешение серии РОХа № 0025179129 выданного 04.02.2022 отделением лицензионно-разрешительно работы (по Белогорскому, Октябрьскому, Ромненскому, Завитинскому, Константиновскому, Михайловскому, Тамбовскому и Ивановскому районам) Управления Росгвардии по Амурской области, имеющее срок действия до 18.05.2024, на хранение и ношение оружия ТОЗ-БМ (16;16), калибр 16;16 серия Х № 11706, 1967 года выпуска.

Аннулировать разрешение серии РОХа № 0026691870 выданного 02.09.2022 отделением лицензионно-разрешительно работы (по Белогорскому, Октябрьскому, Ромненскому, Завитинскому, Константиновскому, Михайловскому, Тамбовскому и Ивановскому районам) Управления Росгвардии по Амурской области, имеющее срок действия до 02.09.2027, на хранение и ношение оружия ТОЗ-78-04 М кл. 22 LR № 2200726, 2022 года выпуска.

В соответствии со ст.188 КАС РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Ивановского муниципального округа Амурской области в размере - 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ивановский районный суд Амурской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Вступившее в законную силу судебное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>) через Ивановский районный суд Амурской области в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Судья: Ступникова Н.С.

Мотивированное решение в окончательной форме

изготовлено – 31.03.2023.

Судья: Ступникова Н.С.