Дело № 2-1057/2025 УИД: 47RS0007-01-2025-002047-25

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2025 года г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Улыбиной Н.А.,

при секретаре Инягиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца ФКУ "ЦХиСО ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области" – ФИО1, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ,

гражданское дело по иску ФКУ "ЦХиСО ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области" к ФИО2 о взыскании задолженности за форменное обмундирование,

УСТАНОВИЛ:

01 августа 2025 года в Кингисеппский городской суд Ленинградской области поступило исковое заявление ФКУ "ЦХиСО ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области" (далее – истец) к ФИО2 о взыскании задолженности за форменное обмундирование в размере 5 616,72 руб.

В обоснование заявления указывает, что ФИО2 проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации в должности инспектора (дорожно-патрульной службы) взвода № роты отдельного батальона ДПС Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Приказом Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с «По личному составу» ФИО2 уволен из органов внутренних дел Российской Федерации по п. 2 ч.2 ст. 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В целях хозяйственного, вещевого, социального-бытового и транспортного обеспечения ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, а также в соответствии с распоряжениям Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р сознано федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области». Таким образом, обеспечение ФИО2 вещевым имуществом осуществлялось ФКУ «ЦХиСО».

Согласно справки - расчета № 393, произведенного отделом обеспечения хозяйственным и вещевым имуществом ФКУ «ЦХиСО», стоимость выданных ФИО2 предметов вещевого имущества личного пользования с не истекшими на момент увольнения его из органов внутренних дел сроками носки составляет 5 616 рублей 72 копейки.

Истец, со ссылкой на положения ст. 25, 48 Федерального закона «О полиции», ст. 69 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», просит взыскать с ФИО2 в пользу ФКУ «ЦХиСО» задолженность за форменное обмундирование в размере 5 616,72 руб. (л.д. 5-10).

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала доводы искового заявления. Указала, что форменное обмундирование было выдано ФИО2 для исполнения должностных обязанностей в 2023 году. При подписании обходного листа в связи с увольнением ФИО2 был предупрежден о наличии задолженности за форменное обмундирование, добровольно задолженность не погасил, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 36, 37), не сообщил суду об уважительных причинах неявки в судебное заседание и не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

При указанных обстоятельствах суд, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Правовое регулирование отношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а в случаях, не урегулированных указанными нормативными актами, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

В соответствии с ч. 5 ст. 25 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Обеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом осуществляется по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 48 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции").

Аналогичные положения содержатся в ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Постановлением Правительства РФ от 13.10.2011 г. N 835 "О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" установлены нормы обеспечения сотрудников вещевым имуществом личного пользования и сроки его носки.

Как определено в пункте 1 Общих положений о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2011 года N 835, вещевое обеспечение включает в себя комплекс мероприятий по определению потребности в обеспечении имуществом и техническими средствами вещевой службы, снабжению ими, их разработке, заготовке, содержанию, использованию (носке (эксплуатации), расходу), модернизации, ремонту и утилизации (реализации), банно-прачечному обслуживанию, а также руководство деятельностью вещевой службы по специальным вопросам.

Согласно пункту 4 названных общих положений к вещевому имуществу относятся предметы форменной одежды, особой формы одежды, специальные одежда, обувь и снаряжение, защитная одежда, погоны, нашивки, знаки различия, постельное белье и постельные принадлежности, специальное и санитарно-хозяйственное имущество, палатки, брезенты, мягкие контейнеры, спортивное и альпинистское имущество и снаряжение, ткани и материалы для индивидуального пошива предметов форменной одежды, а также расходные материалы.

В п. 12 установлено, что срок носки (эксплуатации) предмета вещевого имущества устанавливается нормой снабжения и определяет период времени, в течение которого предмет вещевого имущества должен находиться в пользовании сотрудника.

Приказом МВД РФ от 10.01.2013 N 8 утвержден Порядок выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования.

Согласно п. 7.2 Порядка за полученные к дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки сотрудниками возмещается стоимость предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов).

Из вышеуказанных нормативных актов следует, что в день увольнения орган внутренних дел должен произвести с сотрудником органов внутренних дел полный расчет, в том числе определить стоимость вещевого имущества, по которому не истек срок носки, произвести соответствующее удержание из денежного довольствия, начисленного сотруднику.

В соответствии с пунктами 30, 30.1, 30.2 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26 июля 2012 года N 725 для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость обмундирования подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на удержание (приложение N 11 к настоящему Порядку).

Срок носки исчисляется в месяцах, с месяца возникновения у сотрудника права на получение предмета вещевого имущества личного пользования по месяц увольнения. Вышеуказанным Приказом МВД России определяется порядок предъявления к возмещению стоимости вещевого имущества, согласно которому сумма задолженности по стоимости вещевого имущества, оставшегося в пользовании уволенного сотрудника, срок носки по которому не истек, определяется в день увольнения работника, удержания из денежного довольствия сотрудника органа внутренних дел производятся при выдаче окончательного расчета.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. п. 4, 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 г. N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области и ФИО2 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации. ФИО2 был принят на должность инспектора (дорожно-патрульной службы) взвода № роты отдельного батальона ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

В соответствии с п. 4.12 контракта, сотрудник обязуется возместить МВД России стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (л.д. 14-15).

Приказом N 139 л/с от ДД.ММ.ГГГГ ответчику присвоено специальное звание младший лейтенант полиции.

В период прохождения службы ФКУ "ЦХиСО ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области" ФИО2 выдано форменное обмундирование.

ДД.ММ.ГГГГ приказом ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области № л/с с ФИО2 расторгнут служебный контракт, лейтенант полиции ФИО2 уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника (л.д. 17).

Согласно справке-расчету N 393 у ФИО2 образовалась задолженность по стоимости вещевого довольствия пропорционально сроку носки в размере 5 616 руб. 72 коп. (л.д. 18).

В соответствии с ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Приказом МВД России от 26.07.2012 N 725 в соответствии с частью 1 статьи 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2011 г. N 835 "О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" утвержден Порядок выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации (Порядок).

На основании п. 9.6 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации (утв. Приказом МВД России от 26.07.2012 г. N 725), в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, установленному ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник возмещает соответствующему органу внутренних дел стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Уставом, утвержденным Приказом МВД России от 30 марта 2018 года №218 предусмотрено, что ФКУ "ЦХиСО ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области" создано в целях хозяйственного, вещевого, обеспечения ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и подчиненных ему территориальных органов МВД России на районном уровне. Одним из видов деятельности, осуществляемых Учреждением за счет средств федерального бюджета, является обеспечение вещевым довольствием сотрудников территориальных органов МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (л.д. 20-22).

Ответчиком расчет стоимости форменного обмундирования не оспаривался, доказательств иной стоимости вещевого имущества в порядке ст. 56 ГПК РФ ФИО2 не представлен.

Руководствуясь частью 4 статьи 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", суд исходит из того, что на ответчика, уволенного из органов внутренних дел на основании пункта 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", возлагается обязанность возместить указанному федеральному органу стоимость выданных ей предметов вещевого имущества личного пользования, срок носки которых к моменту увольнения ответчика не истек. В связи с чем, исковые требования в части взыскания с ответчика стоимости форменного обмундирования за вычетом износа (с учетом срока носки) суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-199, 234-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФКУ "ЦХиСО ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области" к ФИО2 о взыскании задолженности за форменное обмундирование – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (паспорт гражданина РФ №) в пользу ФКУ "ЦХиСО ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области" (ИНН <***>) задолженность за форменное обмундирование в размере 5 616 (пять тысяч шестьсот шестнадцать) рублей 72 копейки.

Ответчик вправе подать в Кингисеппский городской суд Ленинградской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке с подачей апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме принято 20 ноября 2025 года

Судья: Улыбина Н.А.