Решение по делу № 2-6249/2022 от 16.05.2023

копия

24RS0041-01-2022-003751-40

дело № 2-670/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2023 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Басинской Е.В.

при секретаре судебного заседания – помощнике судьи Соколовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к МТУ Росимущество в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 о разделе земельного участка, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением, с учетом уточнения, к МТУ Росимущество в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, в котором просят произвести раздел земельного участка с кадастровым номером У с сохранением исходного, в изменённых границах, установить границы земельного участка, занимаемого двухквартирным жилым домом по адресу: Х, площадью 1572 кв. м. по следующим характерным точкам с координатами:

Требования мотивируют следующим. Истцы являются собственниками квартир в двухквартирном доме, расположенном по адресу: Х. На протяжении длительного периода времени истцы предпринимают попытки образовать придомовой земельный участок с целью оформления прав на него, однако уполномоченный орган свою обязанность по образованию земельного участка не исполняет.

В судебное заседание ФИО1, ФИО2 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежаще и своевременно, доверили защиту своих интересов своему представителю ФИО12, полномочия проверены, которая исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика МТУ Росимущество в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, предоставил письменный отзыв, в котором указал, что по мнению ответчика данный спор не подлежит рассмотрению в рамках гражданского судопроизводства, поскольку жилищным законодательством установлен порядок формирования земельных участков под многоквартирными домами, если такой земельный участок не был образован до введения в действие ЖК РФ. Исходя из ЕГРН факт отнесения жилых помещений (квартир) к зданию, сооружению или многоквартирному дому не подтверждается, указанные помещения зарегистрированы как обособленные, отдельно стоящие объекты недвижимости, следовательно законные основания для образования ответчиком земельного участка отсутствуют.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, представитель управления архитектуры администрации г. Красноярска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств об отложении, либо рассмотрении дела в их отсутствии не предоставили.

Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая мнение представителя истца, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав представленные материалы дела, полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу пункта 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (статьи 69, 70 ЗК РФ).

В силу п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно положений ст. 36 Жилищного кодекса РФ, ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме с момента постановки его на кадастровый учет.

Как разъяснено в пункте 67 Постановления Пленума ВСРФ и ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010 «Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования.

Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ, имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка».

Согласно ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Конституционный Суд Российской Федерации, основываясь на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса), в пункте 2.1 постановления от 28 мая 2010 № 12-П указал, что федеральный законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных жилых домах установил в Жилищном кодексе общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме на праве общей долевой собственности (статья 36), а во Вводном законе - специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (статья 16).

Частью 4 статьи 16 Вводного закона предусмотрено, что формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, осуществляют соответствующие публичные органы.

Поскольку формирование земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, относится к области публичных правоотношений, органы государственной власти, на которые возложена эта обязанность, не вправе произвольно отказаться от ее выполнения, если для формирования земельного участка имеются все предусмотренные законом основания.

Судом установлено, что собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: Х, является ФИО1, собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: Х, является ФИО2 (т.1 л.д.24-25, 185-188).

Площадь занимаемого двухквартирным домом земельного участка составляет 1572 кв.м. (т.1 л.д.9-15), территория входит в границы земельного участка с кадастровым номером У.

Решением Октябрьского районного суда г.Красноярска с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда от 17.06.2020г. (т.1 л.д.199-203) признано незаконным решение МТУ Росимущество в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва от 29.01.2019г. У об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка общей площадью 1575 кв.м. в целях размещения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Х, на МТУ Росимущество в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва возложена обязанность в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть обращение №б/н от 23.01.2019г. (вх.У от 24.01.2019г.), направить заявление ФИО1 и ФИО2 с приложенными к нему документами в управлением архитектуры администрации г.Красноярска для принятия решения о межевании территории.

Представитель истцов 25.06.2021г. обратился с заявлением к ответчику об утверждении схемы расположения земельного участка, на что 12.07.2021г., исх.У (т.1 л.д.22) было сообщено, что во исполнение судебного решения пакет документов с целью принятия решения о межевании территории направлен в адрес управления архитектуры г.Красноярска.

Управлением архитектуры администрации г.Красноярска 12.08.2021г. дан ответ за исх.У (т.1 л.д.23) об отсутствии бюджетных средств на межевание.

ФИО1 ФИО2 26.10.2021г. обратились в управление архитектуры администрации г.Красноярска с заявлением о внесении изменений в проект планировки и межевания территории (т.2 л.д.11).

26.11.2021г. управлением архитектуры администрации г.Красноярска дан ответ за исх.У (т.2 л.д.8-10) в соответствии с которым подготовка и утверждение проекта межевания в настоящее время не представляются возможными.

Каких-либо доказательств, что спорный земельный участок в соответствии с Земельным кодексом РФ и Федеральными законами не может находиться в частной собственности, в заявленных истцом границах, ответчиками суду не представлено.

Истцы как собственники уже имеющего на данном участке жилого дома, право собственности на который возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, имеют право на предоставление на праве собственности земельного участка под указанным жилым домом, необходимого для использования принадлежащего строения по назначению.

При таких обстоятельствах, установив, что истцы как собственники жилого дома, расположенного на земельном участке, имеют право на приобретение его в собственность бесплатно, учитывая статью 1 Земельного кодекса Российской Федерации, закрепляющую принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

Статья 59 Земельного кодекса Российской Федерации в качестве способа защиты прав на землю предусматривает признание права на земельный участок. При этом судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

При таких обстоятельствах, установив, что истцам на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о разделе земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером У с сохранением исходного, в изменённых граница, и установлении границы земельного участка, занимаемого двухквартирным жилым домом по адресу: Х, площадью 1572 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к МТУ Росимущество в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 о разделе земельного участка, установлении границ земельного участка удовлетворить.

Произвести раздел земельного участка с кадастровым номером У с сохранением исходного, в изменённых границах.

Установить границы земельного участка, занимаемого двухквартирным жилым домом по адресу: Х, площадью 1572 кв. м. по следующим характерным точкам с координатами:

1. Обозначение характерных точек границ

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В.Басинская

Мотивированное решение изготовлено 11.07.2023г..

Подлинник находится в материалах гражданского дела №2-670/2023