РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2022 года пос. Чернь Тульской области

Плавский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Герасимова И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Булавинцевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-791/2022 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Тургеневское Чернского района, администрации муниципального образования Чернский район, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на земельную долю,

установил:

ФИО1 обратился с иском к администрации муниципального образования Тургеневское Чернского района, администрации муниципального образования Чернский район о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования.

В обоснование своих требований истец указал на то, что на основании Указа Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развитию аграрной реформы в России» от 27.10.1993, главой администрации Чернского района Тульской области было принято Постановление от 14 декабря 1994 года за № «О выдаче Свидетельств собственникам земельных долей и утверждении размеров земельных долей» с приложением по которому за каждым собственником в КДСП <данные изъяты>, была закреплена земельная доля в размере 9,91 га. Он(истец) по решению общего собрания хозяйства включен в список тех, кто имеет право на получение земельной доли (по списку №), однако в связи с переездом на другое место жительства не смог получить свидетельство на право собственности на землю. При этом признать право собственности на земельную долю не имеет возможности, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы. В настоящее время истцу необходимо признать за собой право собственности на земельную долю для того, чтобы произвести выдел из земельной площади и начать использовать по назначению, либо продать.

На основании изложенного, истец просил признать за ним право собственности на земельную долю <данные изъяты>.

На основании определения судьи Плавского межрайонного суда Тульской области от 08.09.2022 в качестве соответчика по данному делу привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела или сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание, суду не представил.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть данное дело в её отсутствие. В адресованном суду заявлении поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в нём.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Тургеневское Чернского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Глава администрации в адресованном суду заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указал, что не возражает против заявленных исковых требований.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Чернский район в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Глава администрации в адресованном суду заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, сообщил об отсутствии возражений против заявленных исковых требований.

Представитель ответчика Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив мнение сторон, а также исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 9 Земельного Кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения отношений, земельные участки могли передаваться гражданам на праве коллективно-долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении. В коллективно-долевую собственность граждан могли передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий. Вопрос о получении земельных участков в коллективно - долевую собственность решался общим собранием работников (членов) коллектива, которое определяло долю каждого работника. Право сособственников на земельную долю удостоверялось специальными документами, выдаваемыми местными Советами народных депутатов, в которых указывался размер земельной доли.

В соответствии с пунктом 2 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» граждане и юридические лица - собственники земельных участков имеют право продавать, передавать по наследству, дарить, сдавать в залог, аренду, обменивать, а также передавать земельный участок или его часть в качестве взноса в уставные фонды (капиталы) акционерных обществ, товариществ, кооперативов, в том числе с иностранными инвестициями. Граждане и юридические лица могут образовывать общую совместную или общую долевую собственность путем добровольного объединения принадлежащих им земельных участков, земельных долей (паев).

Также, данным Указом Президента РФ была утверждена форма Свидетельства на право собственности на землю, которое являлось документом, удостоверяющим с момента регистрации право собственности на земельную долю при совершении сделок.

В соответствии со ст. 25 Земельного Кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, передаваемые в собственность гражданам, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Часть 1 ст. 260 ГК РФ определяет, что лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209 ГК РФ) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 5 Закона РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 «О земельной реформе», колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могли передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно ст. 3 Закона Тульской области от 7 июня 2004 года № 452-ЗТО «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Тульской области» (в редакции Закона Тульской области от 27.07.2006 года № 735-ЗТО), в случае, если гражданин имел право на получение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в собственность бесплатно, но не получил его при приватизации земли, ему однократно бесплатно предоставляется земельный участок в размере земельной доли, принятой на момент приватизации земли в сельскохозяйственной организации. Земельный участок выделяется из районного фонда перераспределения земель сельскохозяйственного назначения, а при отсутствии – из земель, переданных сельскохозяйственной организации в постоянное (бессрочное) пользование.

В силу ст. 18 Закона об обороте земель свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии - выписки из принятых до вступления в силу указанного закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРН.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлениями Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и № 708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса» осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Согласно п. 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Судом установлено, что 05.03.1992 общим собранием коллектива работающих и пенсионеров колхоза <данные изъяты> утвержден «Список лиц, имеющих право на земельную долю в колхозе им. Тургенева». В указанный список, в том числе, внесен ФИО1 под №.

Согласно постановлению главы администрации Чернского района Тульской области № от 16.07.1992, колхоз <данные изъяты> переименован в коллективно-долевое сельскохозяйственное предприятие <данные изъяты>.

На основании постановления главы администрации Чернского района Тульской области за № от 12.09.1994 «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей и утверждении размеров земельных долей» постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю собственникам земельных долей коллективно-долевого сельскохозяйственного предприятия <данные изъяты> Земельная доля в КДСП <данные изъяты> составляет: сельскохозяйственных угодий 9,91 га, в том числе пашни 8,32 га.

Согласно справке № от 19.09.2022, выданной администрацией муниципального образования Тургеневское Чернского района, земельная доля, принадлежавшая ФИО1, расположенная в границах бывшего землепользования КДСП <данные изъяты> в муниципальную собственность не оформлялась.

Из сведений ЕГРН в отношении земельного участка (отчет по состоянию на 19.09.2022) усматривается, что земельный участок <данные изъяты>, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, имеет кадастровый №.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что земельная доля в размере 9,91 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым <данные изъяты> принадлежала и принадлежит ФИО1. При этом, он не смог оформить право собственности на земельную долю ввиду отсутствия правоустанавливающих документов.

Давая совокупную оценку всем представленным и исследованным в судебном заседании доказательствам, суд приходит к убеждению об обоснованности заявленных истцом требований.

При установленных выше обстоятельствах и на основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом вышеприведенных правовых норм, позиций сторон, не выразивших возражений относительно заявленных исковых требований, суд считает возможным их удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1<данные изъяты> к администрации муниципального образования Тургеневское Чернского района (ИНН <***>), администрации муниципального образования Чернский район (ИНН <***>), Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (ИНН -<***>) о признании права собственности на земельную долю, удовлетворить.

Признать за ФИО1<данные изъяты> право общей долевой собственности на земельную долю, <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Плавский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Герасимов