Дело №2а-1092/2023
70RS0002-01-2023-001502-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2023 года Ленинский районный суд г. Томска в составе
председательствующего судьи Лысых Е.Н.,
при секретаре Гаврилове В.О.,
помощник судьи Соколовской М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Томской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и восстановление срока на взыскание задолженности,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Томской области (далее – УФНС по ТО) обратилась в суд с административным иском к А.В. в котором просит взыскать с административного ответчика в пользу соответствующего бюджета задолженность в общем размере 36493,96 руб., в том числе:
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере: налог в размере 29353,42 руб., пеня в размере 207,92 руб.
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере: налог в размере 6883,86 руб., пеня в размере 48,76 руб., а также о восстановлении процессуального срока.
Налогоплательщик ФИО1, <дата обезличена> был поставлен на учет в налоговых органах в качестве ФЛ, осуществляющего предпринимательскую деятельность. Снят с учета <дата обезличена>.
Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежащая уплате за расчетный период 2019 года, в фиксированном размере составила 29354,00 руб.
Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование подлежащая уплате за расчетный период 2019 года, в фиксированном размере составила 6884,00 руб.
Сумма страховых взносов, исчисленная за расчетный период 2019 года не оплачена в установленный законом срок в полном объеме.
В порядке ст. 75 НК РФ, за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начислены пени: в размере 207,92 руб., по страховым взносам за 2019 год в бюджет Пенсионного фонда РФ за период с <дата обезличена> по <дата обезличена>; в размере 48.76 руб., по страховым взносам за 2019 год в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с <дата обезличена> по <дата обезличена>.
Поскольку суммы страховых взносов и пени на них, не уплачены в установленный законом срок, на основании статей 69, 70 НК РФ направлено требование <номер обезличен> от <дата обезличена>, со сроком исполнения до <дата обезличена>. В установленный срок данное требование исполнено не было.
В целях взыскания с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. <дата обезличена> судебный приказ был выдан, но в связи с поступившими возражениями налогоплательщика определением мирового судьи от <дата обезличена> приказ был отменён.
При предъявлении административного искового заявления в суд административным истцом также заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу иска, с ссылкой на то, что в связи с большим объемом направления УФНС в мировой суд заявлений о выдаче судебных приказов о взыскании задолженности с налогоплательщиков, административных исковых заявлений в суды общей юрисдикции и сжатые сроки направления заявлений, а также тот факт, что заявления не формируются автоматически, а составляются вручную.
Административный истец УФНС по ТО, будучи должным образом извещённой о времени и месте судебного разбирательства, в суд своего представителя не направила. В административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1, о времени и месте судебного разбирательства извещался, в суд не явился, ранее представил письменное ходатайство о применении срока исковой давности.
На основании ст. 150, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, явка которых не признана судом обязательной.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки.
В силу пунктов 8 и 9 статьи 45 НК РФ правила, предусмотренные указанной статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков, а также применяются в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.
Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 3 части 3 статьи 48 НК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является налогоплательщиком. С <дата обезличена> по <дата обезличена> был поставлен на учет в качестве ФЛ, осуществляющего предпринимательскую деятельность, и, являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование.
Судом установлено, что административный ответчик имеет задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2019 год, в сумме 6884,00 руб., пени 48,76 руб., за период с <дата обезличена> по <дата обезличена>, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, за расчетный период 2019 год, в сумме 29354,00 руб., пени 207,92 руб. за расчетный период <дата обезличена> по <дата обезличена>, на общую сумму 36494,68 руб.
Согласно списку внутренних почтовых отправлений <номер обезличен> от <дата обезличена> усматривается, что УФНС по ТО налогоплательщику были направлены почтой требования от <дата обезличена> <номер обезличен>, о необходимости уплаты налогов, в срок до 27.02.2020г. Срок обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании с ФИО1 недоимки и пени по налогам и страховым взносам истек <дата обезличена>
Как следует из материалов дела, определением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Томска от <дата обезличена>, отменен судебный приказ <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданный мировым судьей судебного участка <номер обезличен> Ленинского судебного района г. Томска о взыскании с ФИО1 по заявлению МИФНС России по ТО задолженности по налогам.
Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока для взыскания задолженности.
Приведенные административным истцом доводы об уважительных причинах пропуска срока обращения в суд, а именно (дословно из иска) «учитывая большой объем направления УФНС в мировой суд заявлений о выдаче судебных приказов о взыскании задолженности с налогоплательщиков, административных исковых заявлений в суды общей юрисдикции и сжатые сроки направления заявлений, а также тот факт, что заявления не формируются автоматически, а составляются вручную сотрудниками Инспекции, срок обращения с заявление в районный суд Инспекцией был пропущен», судом не принимаются.
Причины организационного и административного характера в УФНС, вызвавшие пропуск срока обращения с административным иском в суд, не могут признаваться уважительными, поскольку не являются исключительными, объективно препятствующими своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обращение в суд, а также в удовлетворении заявленных истцом требований в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины надлежит отказать.
Частью 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 290, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Отказать Управлению Федеральной налоговой службы по Томской области в восстановлении срока о взыскании налоговой задолженности.
В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Томской области к ФИО1 о взыскании задолженность в общем размере 36493,96 руб., в том числе:
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере: налог в размере 29353,42 руб., пеня в размере 207,92 руб;
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере: налог в размере 6883,86 руб., пеня в размере 48,76 руб., отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Е.Н. Лысых
Мотивированный текст решения изготовлен 26 мая 2023 года.