Дело № 2-2003/2025
УИД 50RS0029-01-2025-001105-58
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 июня 2025 г. г. Наро-Фоминск
Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Беляковой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Борисовой И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Мособлгаз» об обязании исполнить договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, взыскании судебной неустойки, компенсации морального вреда, и по встречному иску Акционерного общества "Мособлгаз" к ФИО1 о внесении изменений в Договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации в части сроков выполнения работ, возмещении судебных расходов
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 уточнив требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в редакции от 12.04.2025, обратился в суд с иском к АО «Мособлгаз», просил:
- обязать АО «Мособлгаз» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства установленные договором № 03/11044-Д11016-22 от 04.10.2022 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, в отношении жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>;
- взыскать с АО «Мособлгаз» в пользу ФИО1 судебную неустойку в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения решения, определив начало начисления и взыскания неустойки днем, следующим за датой окончания двухмесячного срока с момента вступления решения в законную силу, окончание начисления и взыскания неустойки днем фактического исполнения АО «Мособлгаз» решения суда в полном объеме, а также компенсацию морального вреда в размере 30000 руб.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что между сторонами заключен договор № 03/11044-Д11016-22 от 04.10.2022 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации.
По условиям договора о подключении исполнитель обязался осуществить подключение (технологическое присоединение) жилого дома с кадастровым номером №, принадлежавшего истцу, расположенного по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № к сети газораспределения в течение 135 дней со дня заключения договора.
Стоимость оплаты по договору согласно п. 10 составила 0 руб. 00 коп.
Обязательства исполнителя по договору о подключении указаны в разделе № 4, включают в себя в том числе работы по обеспечению разработки проектной документации, осуществлению строительства (реконструкции) сети газораспределения, обеспечение подготовки сети газораспределения к подключению жилого дома заказчика, согласование с уполномоченными органами исполнительной власти РФ, органом местного самоуправления сервитута в случае необходимости, осуществление фактического присоединения жилого дома заявителя, а также ряд иных обязательств, направленных на присоединение к сети газораспределения.
По истечению установленного договором срока каких-либо мероприятий и/или действий со стороны ответчика не проведено и не выполнено.
В связи с этим истец 17.05.2023 обратился к ответчику с просьбой об исполнении договора. На данное обращение получен ответ, в соответствии с которым инженер-проектировщик ФИО14 назначена для выполнения проекта внутреннего газоснабжения.
30.05.2023 г. от АО «Мособлгаз» поступил второй ответ на данное обращение, в котором было сообщено, что подведение газопровода будет осуществлено в срок до 15.10.2023.
05.06.2023 г. после очередного обращения с вопросом о сроке исполнения принятых на себя обязательств, АО «Мособлгаз», сообщило о необходимости строительства газопровода по территории его домовладения до границ земельного участка.
В связи с этим 12.07.2023 между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение на сварочно-монтажные работы №03/5 608-Д11016- 2023-КОМ к ранее заключенному Договору.
В рамках дополнительного соглашения от 12.07.2023, условия договора №03/11044-Д11016-22 от 04.10.2022 изменены в п. 10, в связи с чем стоимость оплаты с 0 руб. 00 коп. стала составлять 188 455 руб. 60 коп. Срок оплаты установлен 11 рабочих дней со дня заключения дополнительного соглашения.
Следовательно, договор из безвозмездного стал возмездным, то есть к нему стали применимы положения Закона о защите прав потребителей.
Ответчик выставил истцу счета на оплату №03ТП-008040 от 12.07.2023 на сумму 188455 руб. 60 коп., № 03МТ-007312 от 07.09.2023 г. на сумму 28 878 руб., который истец оплатил в полном объеме.
13.10.2023 истцом получен ответ, в соответствии с которым работы по подведению газопровода-ввода будут проведены вместе с работами внутри границ земельного участка истца.
После выполнения работ в границах земельного участка был составлен акт № Д11016, подписанный обеими сторонами.
В последующем между сторонами заключено дополнительное соглашение (без номера и даты заключения) к договору о подключении, изменяющее первоначально определенный срок выполнения мероприятий на 30.12.2024 – п. 1.3. изложен в новой редакции. Обе стороны подписали данное соглашение.
16.04.2024 истец обратился к ответчику с претензией.
27.04.2024 поступил ответ, что ведутся мероприятия по проектированию распределительного газопровода, после завершения которых возможно приступить к строительно-монтажным работам в д.Мишуткино.
14.06.2024 г. ответчик направил истцу копию дорожной карты, содержащей информацию относительно сроков и видов работ, в соответствии с которой пуск газа в домовладение запланированы 30.12.2024.
В декабре 2024 г. представители ответчика направили истцу второе дополнительное соглашение к основному договору об изменении срока выполнения работ - до 30.12.2025. От подписания данного дополнительного соглашения (без номера и даты заключения) истец отказался и обратился в суд за защитой нарушенного права.
АО «Мособлгаз» предъявила встречный иск, в котором просит внести изменения в договор № 03/1104-Д11016-22 от 04.10.2022 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, заключенный между АО «Мособлгаз» и ФИО1, изложив пункт 3 Договора в следующей редакции:
«3. Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения (далее - мероприятия по подключению (технологическому присоединению) и пуску газа составляет не позднее 31.12.2025 г.».
Изложить пункт 6 технических условий № Д11016-164-Дз/51, являющихся приложением к Договору, в следующей редакции:
«6. Срок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения не позднее 31.12.2025».
Изложить столбец 2 пункта 8 технических условий № Д11016-164-Дз/51, являющихся приложением к Договору, в следующей редакции:
«Срок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям газораспределения не позднее 31.12.2025».
Изложить пункт 14 технических условий № Д11016-164-Дз/51, являющихся приложением к Договору, в следующей редакции:
«14. Срок действия настоящих технических условий до 31.12.2025».
А также взыскать с ответчика (истца по первоначальному иску) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 20000 руб.
Требования встречного иска мотивированы тем, что в соответствии с изменениями, внесенными в программу социальной газификации изменилось финансирование выполнения мероприятий по подключению, в связи с чем у АО «Мособлгаз» отсутствовала возможность исполнения договора о подключении, заключенного с ответчиком (истцом по первоначальному иску) в первоначальные сроки, установленные договором и последующими заключенными дополнительными соглашениями.
В декабре 2024 г. ответчик отказался от подписания дополнительного соглашения к основному договору об изменении срока выполнения работ - до 30.12.2025.
Таким образом, ввиду уклонения ответчика (истца по первоначальному иску) от внесения изменений в договор в части сроков выполнения мероприятий по догазификации, у АО «Мособлгаз» отсутствует возможность исполнения договора в предусмотренные сроки, что влечет за собой нарушение прав и законных интересов истца по встречному иску в сфере предпринимательской деятельности.
Истец по первоначальному исковому заявлению, ответчик по встречному исковому заявлению ФИО1 в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении первоначальных исковых требований, в удовлетворении встречного искового заявления просил отказать по доводам, изложенным в возражениях на встречное исковое заявление.
Представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, против удовлетворения встречных исковых требований возражала по доводам, указанным в возражениях на встречное исковое заявление.
Представитель ответчика по первоначальному иску, истца по встречному исковому заявлению АО «Мособлгаз» ФИО3 против первоначального иска возражала по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление (л.д. 70-72, 117-118), просила отказать. Требования встречного иска поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Суд, выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст.420 ч.1 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В соответствии со ст.421 ч.1 и 4 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.
В соответствии со ст.423 ч.1 и 2 ГК РФ договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей, является возмездным.
Безвозмездным признается договор, по которому одна сторона обязуется предоставить что-либо другой стороне без получения от нее платы или иного встречного предоставления.
В силу ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Согласно ст. ст. 309 - 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.
Согласно п.1, 2 ст.160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, либо должным образом уполномоченными ими лицами.
Согласно ч.1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В соответствии с п. 1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Согласно статье 17 Федерального закона от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее – Закон о газоснабжении) развитие газификации территорий Российской Федерации осуществляется единым оператором газификации, региональным оператором газификации совместно с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами публичной власти федеральных территорий в соответствии с принятыми в установленном порядке межрегиональными и региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, схемами расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом, на основании топливно-энергетического баланса, утверждаемого высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), руководителем исполнительно-распорядительного органа федеральной территории. Порядок разработки, утверждения и реализации указанных программой и схем устанавливается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 3 и 7 Правил разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2016 N 903, разработку программ газификации осуществляют органы государственной власти субъектов Российской Федерации (органы публичной власти федеральной территории) совместно с единым оператором газификации (региональным оператором газификации).
Программы газификации формируются на 10 лет и утверждаются руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (руководителями исполнительно-распорядительного органа федеральной территории). При необходимости в программы газификации вносятся изменения в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
Порядок подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения урегулирован Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям (газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547 (далее Правила подключения).
Понятие "догазификация" в соответствии с Правилами, - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.
Выполнение мероприятий по догазификации предусмотрено Программой Правительства Московской области «Развитие газификации в Московской области до 2035 года», утвержденной Постановлением Правительства МО от 20.12.2004 №778/50.
АО «Мособлгаз» является исполнителем программы социальной газификации, государственным заказчиком которой является Министерство энергетики Московской области.
Постановлением Правительства Московской области от 13.07.2021 №560/24 «О назначении регионального оператора газификации и формировании источника финансирования мероприятий по социальной газификации населенных пунктов Московской области» Правительство Московской области определило региональным оператором газификации Московской области Акционерное Общество «Мособлгаз».
Согласно пункту 5 Правил подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.
В соответствии с п.9 Правил подключения договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном ГК РФ, с учетом особенностей, определенных настоящими Правилами.
Особенности подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках догазификации определены в пунктах 119 - 126 Правил (раздел VII).
В соответствии с требованием пункта 121 Правил подключения срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках настоящего раздела определяется программой газификации, содержащей мероприятия по строительству и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем, в том числе для случаев, когда для подключения требуется ликвидация дефицита пропускной способности газораспределительных и (или) газотранспортных систем.
В силу пункта 123 Правил подключения в случае если для подключения заявителя требуется осуществление мероприятий по строительству и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем (в том числе по ликвидации дефицита пропускной способности газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем), в договоре в рамках догазификации указывается срок, определяемый указанным в программе газификации наибольшим сроком окончания строительства и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем (в том числе ликвидации дефицита пропускной способности газораспределительных и (или) газотранспортных систем) и сроком, необходимым для строительства газораспределительной сети до границы земельного участка заявителя, определяемым в порядке, установленном пунктом 122 настоящих Правил.
Согласно пункту 126 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 N 1547, в случае если территория ведения гражданами садоводства для собственных нужд располагается в границах населенного пункта, в котором проложены газораспределительные сети, по которым осуществляется транспортировка газа, или программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в текущем календарном году предусмотрено строительство газораспределительных сетей до границ такой территории, то подключение к сетям газораспределения домовладений, расположенных внутри границ территории садоводства, осуществляется исполнителем до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам, на которых расположены такие домовладения, без взимания средств с заявителя за оказание услуги по подключению (технологическому присоединению) при условии возможности строительства сети газораспределения и (или) сети газопотребления внутри границ территории садоводства с соблюдением законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и земельного законодательства.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что между сторонами заключен договор № 03/11044-Д11016-22 от 04.10.2022 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации.
В соответствии с пунктом 1 Договора в рамках догазификации исполнитель (Истец) обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю (Ответчику), намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков без взимания его средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица, проложены газораспределительные сети, к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, или к технологически связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях, заявитель обязуется обеспечить готовность газоиспользующего оборудования и сетей газопотребления к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.
В рамках заключенного Договора мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границ принадлежащего ФИО1 земельного участка с кадастровым номером №, указанные в пункте 10 Договора, осуществляются на безвозмездной основе.
Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа составляет 135 дней со дня заключения настоящего договора (п.3 Договора).
Обязательства исполнителя по договору о подключении указаны в разделе № 4, включают в себя в том числе работы по обеспечению разработки проектной документации, осуществлению строительства (реконструкции) сети газораспределения, обеспечение подготовки сети газораспределения к подключению жилого дома заказчика, согласование с уполномоченными органами исполнительной власти РФ, органом местного самоуправления сервитута в случае необходимости, осуществление фактического присоединения жилого дома заявителя, а также ряд иных обязательств, направленных на присоединение к сети газораспределения.
12.07.2023 между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение на сварочно-монтажные работы №03/5 608-Д11016- 2023-КОМ к ранее заключенному Договору, стоимость оплаты работ по дополнительному договору составила 188 455 руб. 60 коп.
После выполнения работ в границах земельного участка был составлен акт № Д11016, подписанный обеими сторонами.
В последующем между сторонами заключено дополнительное соглашение (без номера и даты заключения) к договору о подключении, изменяющее первоначально определенный срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа – срок продлен до 30.12.2024. Обе стороны подписали данное соглашение.
В декабре 2024 г. АО «Мособлгаз» направил ФИО1 второе дополнительное соглашение к основному договору об изменении срока выполнения работ - до 30.12.2025. От подписания данного дополнительного соглашения (без номера и даты заключения) истец отказался.
Подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения и пуск газа до настоящего времени не осуществлены, в связи с чем истец ФИО1 просит обязать АО «Мособлгаз» выполнить взятые на себя обязательства в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, а также просит взыскать неустойку за нарушение срока исполнения договора и компенсацию морального вреда.
АО «Мособлгаз» во встречном исковом заявлении просит внести изменения в Договор 03/11044-Д11016-22 от 04.10.2022 и пункты 6 и 14 Технических условий в части срока выполнения обязательств по договору – не позднее 31.12.2025, в связи с тем, что для осуществления технологического присоединения газоиспользующего оборудования требуется строительство газораспределительной сети и соответствующее финансирование; а также взыскать расходы по уплате госпошлины.
Положениями Постановления Правительства РФ от 13 сентября 2021 г. N1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" предусмотрен срок исполнения обязательств, составлявший на дату заключения договора период ограниченный концом 2022 года. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2022 года N 2187 абзац 2 пункта 121 Правил был признан утратившим силу, программа догазификации перестала быть ограничена 2022 годом, с 1 марта 2023 года программа социальной газификации стала бессрочной.
Постановлением Правительства Московской области от 31.07.2024 № 783-ПП внесены изменения в Программу Правительства Московской области «Развитие газификации в Московской области до 2030 года». Новая редакция Программы вступила в законную силу и включает в себя мероприятия по догазификации, в том числе принадлежащего ответчику объекта капитального строительства, включенного в подраздел «Пообъектный план- график догазификации». Срок выполнения указанных мероприятий запланирован на декабрь 2025 года (пункт 88160 Пообъектного плана- графика догазификации, являющегося приложением к подразделу 2.2. приложения к Программе Правительства Московской области «Развитие газификации в Московской области до 2030 года» в редакции постановления Правительства Московской области от 31.07.2024 № 783-ПП).
Также Постановлением Правительства МО от 20.12.2004 N 778/50 (ред. от 07.07.2025) утверждена Программы Правительства Московской области "Развитие газификации в Московской области до 2035 года".
Постановлением Правительства Московской области от 23.01.2025 № 45-ПП внесены изменения в программу социальной газификации (постановление опубликовано на сайте Правительства Московской области (https://mosreg.ru/).
Новая редакция программы социальной газификации включает в себя мероприятия по газификации, в том числе принадлежащего истцу по первоначальному иску домовладения включенного в раздел № 2 «Пообъектный план-график догазификации в приложениях к программе (п. 88733).
Срок окончания выполнения указанных мероприятий запланирован на декабрь 2025 г. (п. 88733) пообъектного плана-графика догазификации, являющегося приложением к разделу № 2 приложения к программе Правительства Московской области «Развитие газификации в Московской области до 2035 года» в редакции постановления Правительства Московской области от 23.01.2025 г. №45-ПП.
В соответствии с п.9 Правил подключения договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном ГК РФ, с учетом особенностей, определенных настоящими Правилами.
В соответствии с ч.4 ст. 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
Внесение Правительством Московской области изменений в программу социальной газификации, которые в силу требований ст. 426 ГК РФ, являются обязательными для сторон при исполнении публичных договоров, признается существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, поскольку на момент его заключения АО «Мособлгаз» не могло знать об объеме предполагаемых работ по всей программе социальной газификации, об объеме ее финансирования, и, как следствие, об изменении программы социальной газификации.
В связи с изложенным, в требованиях истца по первоначальному иску о возложении обязанности на АО «Мособлгаз» в 2-х месячный срок с даты вступления в законную силу решения суда исполнить принятые обязательства по подключению домовладения к системе газоснабжения, суд полагает необходимым отказать, так как отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.
Кроме того, в соответствии с преамбулой Закона о защите прав потребителей данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.
Исходя из анализа вышепоименованных актов, в настоящем случае правоотношения сторон по делу возникли на основании заключенного между сторонами договора о взаимных обязательствах, не предусматривающего оказание услуг по технологическому присоединению на возмездной основе, в данной части договор является безвозмездным и заключен в рамках программы социальной газификации, его условиями не предусмотрена ответственность АО "Мособлгаз" за не подключение заявителей в установленные сроки.
Таким образом, суд приходит к выводу, что на данные правоотношения действие Закона РФ "О защите прав потребителей" не распространяется.
Поскольку каких-либо нарушений в действиях ответчика по исполнению взятых на себя обязательств по договору судом не установлено, производные требования о компенсации морального вреда, взыскании штрафа удовлетворению не подлежат.
При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения всех заявленных истцом ФИО1 исковых требований к АО "Мособлгаз" не имеется.
При установленных обстоятельствах суд считает, что имеются основания для изменения условий Договора № 03/11044-Д11016-22 от 04.10.2022 о подключении газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации в части сроков выполнения работ, в связи с чем удовлетворяет встречный иск АО «Мособлгаз» в части внесения изменений в договор № 03/1104-Д11016-22 от 04.10.2022 г. о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, заключенный между АО «Мособлгаз» и ФИО1, изложив пункт 3 Договора в следующей редакции:
«3. Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения (далее - мероприятия по подключению (технологическому присоединению) и пуску газа составляет не позднее 31.12.2025 г.».
Изложить пункт 6 технических условий № Д11016-164-Дз/51, являющихся приложением к Договору, в следующей редакции:
«6. Срок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения не позднее 31.12.2025».
Изложить столбец 2 пункта 8 технических условий № Д11016-164-Дз/51, являющихся приложением к Договору, в следующей редакции:
«Срок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям газораспределения не позднее 31.12.2025».
Изложить пункт 14 технических условий № Д11016-164-Дз/51, являющихся приложением к Договору, в следующей редакции:
«14. Срок действия настоящих технических условий до 31.12.2025».
В связи с удовлетворением встречного иска суд взыскивает с ФИО1 в пользу АО «Мособлгаз» расходы истца по встречному иску на уплату госпошлины в размере 20 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Акционерному обществу «Мособлгаз» об обязании исполнить договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, взыскании судебной неустойки, компенсации морального вреда отказать.
Встречный иск Акционерного общества "Мособлгаз" (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт №) о внесении изменений в договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации в части сроков выполнения работ, возмещении судебных расходов удовлетворить.
Внести изменения в Договор от 04.10.2022 №03/11044-Д11016-22 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, заключенный между АО "Мособлгаз" и ФИО1, изложив абзац первый пункта 3 Договора в следующей редакции:
«3. Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения (далее - мероприятия по подключению (технологическому присоединению) и пуску газа составляет не позднее 31.12.2025 г.».
Изложить пункт 6 технических условий №Д11016-164-Дз/51, являющийся приложением к договору в следующей редакции:
«6. Срок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения не позднее 31.12.2025».
Изложить столбец 2 пункта 8 технических условий № Д11016-164-Дз/51, являющихся приложением к Договору, в следующей редакции:
«Срок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям газораспределения не позднее 31.12.2025».
Изложить пункт 14 технических условий № Д11016-164-Дз/51, являющихся приложением к Договору в следующей редакции:
«14. Срок действия настоящих технических условий до 31.12.2025».
Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) в пользу Акционерного общества "Мособлгаз" (ИНН <***>) расходы на оплату госпошлины в размере 20000 рублей
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий Л.В. Белякова
Решение в окончательной форме вынесено 17 июля 2025 г.
Председательствующий Л.В. Белякова