К делу 2а-13972/2025
УИД 23RS0041-01-2025-011573-24
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 сентября 2025 года гор. Краснодар
Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:
Председательствующего судьи Рогачевой Я.Ю.,
при секретаре Фатько Е.М.,
с участием помощника судьи Сахно К.А.,
помощника прокурора Прикубанского административного округа
г. Краснодара ФИО1,
представителя административного истца Управления МВД России по городу Краснодару ФИО2,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Управления МВД России по городу Краснодару к ФИО3 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился начальник Управления МВД России по городу Краснодару ФИО4 с административным исковым заявлением в отношении ФИО3 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования г. Краснодара, в пределах которого ФИО3 проживает, либо прибывает, без разрешения контролирующего органа; запретить пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов за исключением времени нахождения на рабочем месте.
Требования мотивированы тем, что приговором Северского районного суда Краснодарского края от 18.09.2020 г. ФИО3, осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Решением Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от 27.12.2022 г. в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 2 года, то есть до 16.05.2025 г. Решением Прикубанского районного суда города Краснодара от 04.02.2025 г. в отношении ФИО3, установлены дополнительные административные ограничения. 16.05.2025 г. ФИО3 был снят с учета в связи с окончанием срока административного надзора. Несмотря на проводимую профилактическую работу, находясь под административным надзором, ФИО3 на путь исправления не встал, допустил нарушения административного законодательства Российской Федерации, а именно 2 раза привлечен к административной ответственности за правонарушение против порядка управления.
Представитель административного истца Управления МВД России по городу Краснодару ФИО2 поддержал исковые требования в полном объеме.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал относительно заявленного иска, подтвердит, что дважды был привлечен к административной ответственности в ноябре прошлого года. С февраля он вообще был без какого-либо надзора, и у него не было никаких нарушений. Он работает, и ему необходимо по работе передвигаться по краю и за пределы края, рабочее время у него не лимитировано, потому установление ограничений для него очень проблематично, поскольку он не сможет в полном объеме выполнять свои обязанности по работе. Закон он не нарушает, ведёт нормальный образ жизни, в связи с чем в удовлетворении иска просит отказать.
Заслушав позицию прокурора, полагавшую необходимым удовлетворить заявленные исковые требования в полном объёме, а также исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Как установлено из материалов дела, приговором Северского районного суда Краснодарского края от 18.09.2020 г. ФИО3, осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Решением Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от 27.12.2022 г. в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 2 года, то есть до 16.05.2025 г., установлены следующие ограничения:
запрещен выезд за пределы муниципального образования Северский район Краснодарского края;
обязательная явка 3 (три) раза в месяц в ОМВД России по Северскому району Краснодарского края;
запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющеюся местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
10.03.2023 г. ФИО3 освободился из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытию срока наказания.
В соответствии со ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Административный ответчик ФИО3 сменил место жительства на основании письменного заявления от ДД.ММ.ГГГГ, проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется посредственно, официально трудоустроен в ООО «ЧАСДОМ КРД» в должности прораба, состоит на профилактическом учёте, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159 УК РФ, отнесенных ст. 15 УК РФ к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости 10.03.2031 г.
15.01.2024 ФИО3 прибыл в отдел полиции (Прикубанский округ) Управления МВД России по городу Краснодару и встал на учёт как лицо, в отношении которого решением суда установлен административный надзор. Срок окончания административного надзора 31.10.2025 г.
Решением Прикубанского районного суда города Краснодара от 04.02.2025 г. в отношении ФИО3, установлены дополнительные административные ограничения:
обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещен выезд за пределы муниципального образования (г. Краснодар), в пределах которого ФИО3 проживает либо пребывает без разрешения контролирующего органа;
запрещено пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов по 06:00 часов, за исключением времени нахождения на работе.
Несмотря на проводимую профилактическую работу, находясь под административным надзором, ФИО3 на путь исправления не встал, допустил нарушения административного законодательства Российской Федерации, а именно 2 раза привлечен к административной ответственности за правонарушение против порядка управления.
Постановлением начальника отдела полиции (Прикубанский округ) Управления МВД России по городу Краснодару от 01.11.2024 г. ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения.
Постановлением мирового судьи судебного участка №44 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от 07.11.2024 г. ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 (часов).
Указанные обстоятельства подтверждены сведениями СООП, и иными материалами дела, административным ответчиком не опровергнуты. Законность и обоснованность привлечения административного ответчика к административной ответственности сомнений не вызывает.
Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15).
Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд полагает, что предлагаемые административным истцом требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в части, поскольку срок для установления административного надзора ФИО3 завышен. Так при определении срока установления административного надзора, судом учитываются пояснения ФИО3, согласно которым в настоящее время у него имеется работа по найму, и для выполнения своих обязанностей в полном объеме ему необходимо перемещаться по краю и за его пределы. Таким образом, суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на один год. Вместе с тем, предлагаемые административным истцом дополнительные административные ограничения в отношении административного ответчика являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в части, поскольку установление явки 4 раза в месяц является чрезмерным ограничением, при установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельствах будет достаточным оставление явки 1 раз в месяц, и сокращение времени пребывания дома в ночной период, а именно с 23:00 часов до 05:00 часов, учитывая режим работы административного ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Управления МВД России по городу Краснодару к ФИО3 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, д. ?, <адрес> сроком на 1 год.
Одновременно установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:
- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
- запрет выезд за пределы муниципального образования, в пределах которого проживает ФИО3, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;
- запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 05 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте;
Срок административного надзора ФИО3 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Разъяснить поднадзорному, что за несоблюдение административных ограничений поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья: