Решение по делу № 2-5496/2025 от 24.09.2025 - об установлении факта работы, признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в трудовой стаж, обязании назначить пенсию.

№ 2-5496/2025

УИД: 56RS0018-01-2025-006281-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 18 августа 2025 года

Ленинский районный суд города Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Поповой В.С.,

при секретаре Карасевой Я.И.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Оренбургской области об установлении факта работы, признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в трудовой стаж, обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением к ОСФР по Оренбургской области, указав, что согласно сведениям ИЛС застрахованного лица, при формировании страхового стажа пенсионным органом не учтены периоды работы истца с 25.10.1988 по 31.01.1990 в должности машинистки, с 31.01.1990 по 10.04.1995 – служба в Армии.

ФИО1, уточнив в ходе рассмотрения дела исковые требования, окончательно просила суд признать незаконным решение пенсионного органа от 13 февраля 2025 года; обязать ОСФР по Оренбургской области включить в страховой стаж истца периоды работы: с 25.10.1988 по 31.01.1990 – машинистка в машинописном бюро; с 31.01.1990 по 10.04.1995 – служба в Армии по контракту; обязать пенсионный орган назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 22 августа 2024 года.

В судебном заседании истец ФИО1, её представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, уточненные требования в части включения в страховой стаж периода службы в Армии и назначении пенсии поддержали, просили удовлетворить, в части же требований о включении в стаж периода работы с 25.10.1988 по 31.01.1990 не поддержали, однако настаивали на рассмотрении иска в указанной части.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований возражала.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, вступившим в силу с 01 января 2015 года.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).

В силу ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 12 февраля 2025 года ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Оренбургской области от 13 февраля 2025 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»: в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», т.к. не достигла возраста, требуемого для назначения пенсии, т.е. 59 лет; в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», т.к. отсутствует требуемый страховой стаж 37 лет.

При этом, в страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитан в том числе период работы с 25.10.1988 по 31.01.1990.

Однако в числе прочих, в страховой стаж в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не засчитан период с 31.01.1990 по 10.04.1995 – период службы, поскольку ч. 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлен самостоятельный порядок исчисления страхового стажа при досрочном назначении пенсии в соответствии с частью 1.2 ст. 8 данного Закона. Так, в соответствии с вышеуказанной нормой при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

По представленным документам продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», составила 32 года 11 месяцев 13 дней, требуется не менее 37 лет страхового стажа.

Согласно представленной в материалы дела архивной справке ... от 26 июля 2024 года, выданной филиалом Центрального ... по строевой части ... от 31 января 1990 года значится: «…§4. В соответствии с Положением о прохождении военной службы женщинами, объявленными приказом МО СССР №...., прибывшего из ... ... ... (дата рождения не указана, значится одна), зачислить на военную службу сроком на два года с 31 января 1990 года по 31 января 1992 года, в списки личного состава управления училища, ..., присвоить воинское звание «...» и полагать приступившей к исполнению служебных обязанностей с 31 января 1990 года». В раздаточных ведомостях на выплату денежного довольствия военнослужащим ... имеются сведения о том, что начисленная сумма денежного довольствия «....», воинское звание – «....» (должность и воинское звание так в документах) ... (инициалы не раскрыты, дата рождения не указана, значится одна) за декабрь 1990г., январь-июль, сентябрь-декабрь 1991 года, январь-июнь, сентябрь-декабрь 1991г., январь-июнь, август-декабрь 1992 года, январь-февраль 1993 года. В филиале ... имеются на хранении только раздаточные ведомости на выплату денежного довольствия военнослужащим войсковой части 95846, в которых значится «Механик», воинское звание – «....» (должность и воинское звание так в документах) ... (инициалы не раскрыты, дата рождения не указана, значится одна) за период: июль-декабрь 1993 года, январь-октябрь, декабрь 1994 года, январь-февраль 1995 года.

Как указано судом выше, ч. 9 ст. 13 Закона №400-ФЗ, периоды прохождения военной службы включаются в стаж, в случае прохождения военной службы по призыву, и (или) периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы. Служба по контракту в перечень периодов, подлежащих включению в стаж для определения права на пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, не входит.

Исключение оспариваемого истцом периода из подсчета страхового стажа, дающего право на назначение пенсии досрочно в порядке п. 1.2 ст. 8 Закона №400-ФЗ соответствует порядку учета стажа, предусмотренному ч. 9 ст. 13 Закона №400-ФЗ.

Как следует из анализа вышеуказанных норм права, только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости, то есть период работы либо период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Период прохождения военной службы в этот стаж не засчитывается.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из не страховых периодов, предусмотренных ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ, - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Руководствуясь ст. ст. 8, 11, 12, 13, Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд приходит к выводу о том, что в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости, время службы в рядах Вооруженных сил СССР по контракту не засчитывается, поскольку включению в страховой стаж в целях определения права истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости по указанным основаниям подлежат только периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 указанного Закона, в связи с чем, спорный период прохождения истцом военной службы по контракту к таковым не относится, в связи с чем, оснований для возложения на пенсионный орган обязанности включения указанного периода в стаж истца не имеется, решение ОСФР по Оренбургской области от 13 февраля 2025 года признается судом в указанной части законным и обоснованным.

Относительно требования истца о включении в страховой стаж периода с 25.10.1988 по 31.01.1990 – машинистка в машинописном бюро, суд приходит к следующему выводу.

Как указывалось ранее, оспариваемым решением пенсионного органа в страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитан, в том числе период работы с 25.10.1988 по 31.01.1990.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, предусмотренных ст. 12 Гражданского кодекса РФ, однако правовой результат удовлетворения заявленных требований или отказа в таком удовлетворении зависит от того, насколько будут доказаны обстоятельства, на которые ссылается истец, основаны ли его требования на законе, предъявлены ли они к надлежащему ответчику и верно ли заявителем избран способ защиты.

Принимая во внимание, что право истца в указанной части нарушено не было, пенсионным органом период работы 25.10.1988 по 31.01.1990 – машинистка в машинописном бюро включен в страховой стаж, указанные требования истец в ходе рассмотрения дела не поддерживала, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в названной части.

Также суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости, право на назначение страховой пенсии по старости по п. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ ранее общеустановленного возраста у ФИО1 не возникло из-за отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа 37 лет, и не достижения возраста, требуемого для назначения пенсии, т.е. 59 лет.

С учетом изложенного, требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Оренбургской области об установлении факта работы, признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в трудовой стаж, обязании назначить пенсию – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24 сентября 2025 года.

Судья В.С. Попова