ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Дело № 33-17375/2023 (№ 2-357/2023)
УИД 03RS0002-01-2022-008531-29
18 сентября 2023 г. адрес
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
Председательствующего Галлямова М.З.,
судей Набиева Р.Р., Комягиной Г.С.,
при секретаре Кугубаевой К.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО2 на решение Калининского районного суда г. Уфы Республика Башкортостан от 24 апреля 2023 г. по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО2 к Садоводческому товариществу СК № 41 ОСТ ОАО УМПО, ФИО8 о признании незаконным решения общего собрания членов Садоводческого товарищества СК № 41 ОСТ ОАО УМПО, оформленного протоколом от 25 января 2020 г., в части исключения его из членов товарищества, восстановлении в членстве Садоводческого товарищества СК №... ОСТ ОАО УМПО, признании незаконным решение общего собрания членов Садоводческого товарищества СК №... ОСТ ОАО УМПО, оформленного протоколом от 6 февраля 2021 г., о принятии в члены товарищества Садоводческого товарищества СК №... ОСТ ОАО УМПО ФИО8 и предоставлении ему в пользование земельного участка №... в Садоводческом товариществе СК №... ОСТ ОАО УМПО, исключении его из членов Садоводческого товарищества СК № 41 ОСТ ОАО УМПО,
заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Галлямова М.З.,
УСТАНОВИЛА:
ФИО2 обратился с уточненным иском к Садоводческому товариществу СК № 41 ОСТ ОАО УМПО, ФИО8 о признании незаконным решения общего собрания членов Садоводческого товарищества СК №... ОСТ ОАО УМПО, оформленного протоколом от 25 января 2020 г., в части исключения его из членов товарищества, восстановлении в членстве Садоводческого товарищества СК №... ОСТ ОАО УМПО, признании незаконным решение общего собрания членов Садоводческого товарищества СК №... ОСТ ОАО УМПО, оформленного протоколом от 6 февраля 2021 г., о принятии в члены товарищества Садоводческого товарищества СК №... ОСТ ОАО УМПО ФИО8 и предоставлении ему в пользование земельного участка 262 в Садоводческом товариществе СК №... ОСТ ОАО УМПО, исключении его из членов Садоводческого товарищества СК №... ОСТ ОАО ФИО1.
Исковые требования мотивирован тем, что истец ФИО2 в 1999 г. на общем собрании был принят в члены СК №... ОСТ ОАО УМПО, ему выделен участок №..., выдана членская книжка. На участке установил забор, посадил садовые насаждения, уплачивал членские взносы. В обустройстве участка помогала мама истца - ФИО3 В связи с тяжелым материальным положением уплатить вовремя членские взносы, не представилось возможным. В 2022 году на своем участке обнаружил, что неизвестное лицо засадило часть его участка овощными культурами. В связи с изложенным я обратился к председателю ОАО УМПО ФИО4 с просьбой установить лицо, самовольно занявшее участок, сообщить дату и номер протокола собрания, на котором истец был принять в члены СК №... ОСТ ОАО УМПО, а также выдать необходимые документы для приватизации мое и сообщить, ответа на данное обращение не получил. После этого истец обратился к председателю СК №... ОАО УМПО ФИО6 ответа также не получил. В дальнейшем стало известно, что на общем собрании СК №... ОАО УМПО 25.01.2020 года истец был исключен из членов СК №... ОАО ФИО1 за неуплату членских взносов. При этом о месте и времени проведения указанного собрания истец не был извещён, с указанным протоколом собрания не ознакомлен, выписка из указанного протокола ему не вручена. Согласно чеку-ордеру от 17 июля 2022 г. истцом на счёт СК №... ОАО УМПО внесена оплата членских взносов за 2021 - 2022 годы в размере 9 270 рублей. Также истцу стало известно, что неустановленным лицом является, занявшим участок является член СК №... ОАО УМПО ФИО5 Считает, что исключение истца из членов СК 41 ОАО УМПО и предоставление участка №... ФИО5 является незаконным.
Решением Калининского районного суда г. Уфы Республика Башкортостан от 24 апреля 2023 г. в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Садоводческому товариществу СК №... ОСТ ОАО УМПО, ФИО8 отказано в полном объеме.
С апелляционной жалобой обратился ФИО2, указывая на нарушение норм процессуального права, кворум на собрании от 25 января 2020 г. отсутствовал, ФИО2 в среди исключенных в списке отсутствует, вопрос об исключении истца в повестку дня включён не был, решения собрание от 6 февраля 2021 г. являются ничтожными, т.к. не было кворума. Членская книжка выдана ФИО4 незаконно, председателем КС 41 является ФИО6 Срок обращения в суд не пропущен.
Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Другие лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрела дело без участия указанных лиц.
Суд апелляционной инстанции, выслушав, участников процесса, оценив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Огородно-садоводческое товарищество при УМПО зарегистрировано на основании постановления адрес №... от 4 марта 1993 г.
Устав ОСТ ОАО УМПО в новой редакции утверждён на конференции 5 марта 1999 г.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц Огородно-садоводческого товарищества Открытого акционерного общества «Уфимское Моторостроительное Производственное Объединение» (ОСТ ОАО УМПО) ОГРН №..., зарегистрировано в качестве юридического лица 2 декабря 2002 г.
Согласно списку коллективных садов, входящих в ОСТ ОАО УМПО, находящихся на территории адрес, в состав товарищества входит сад №..., участок площадью 40,32 га, выделен на основании Постановления №... от дата, место нахождения адрес, адрес, председатель сада ФИО7
Истец ФИО2 являлся членом Садоводческого товарищества СК №... ОСТ ОАО УМПО, ему выделен участок №..., выдана членская книжка.
Письмом от 11 декабря 2012 г. за подписью председателя ОСТ ОАО УМПО ФИО4 ФИО2 уведомлён о наличии задолженности по членским взносам за участок 262 в сумме 1440 руб., за топосъёмку - 1 000 руб. Установлен срок для погашения задолженности до 1 декабря 2013 г.
Квитанцией от 5 февраля 2013 г. подтверждается оплата ФИО2 указанной задолженности в сумме 2 440 руб.
Согласно справке Огородно-садоводческого товарищества ОАО УМПО от 20 сентября 2019 г. у ФИО2 имеется задолженность по членским и целевым взносам за участок 262 за период с 2013 по 2019 годы в размере 17 600 рублей.
Как следует из справки о регистрации МУП ЕРКЦ от 2 марта 2022 г., ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес.
Решением общего собрания членов КС №... ОСТ ОАО УМПО, оформленного протоколом от дата, ФИО2 как владелец участка №... исключён из коллективного сада за неуплату членских взносов, долг с 2013 года. В указанном протоколе указано, что на собрании присутствовало 192 человека, собрание проводилось в актовом зале ДК «УМПО» по адресу: адрес. За исключение ФИО2 проголосовало 192 человека.
Решением общего собрания членов Садоводческого товарищества СК №... ОСТ ОАО УМПО, оформленным протоколом заочного собрания от 6 февраля 2021 г., в члены товарищества Садоводческого товарищества СК №... ОСТ ОАО УМПО принят ФИО8, как собственник участка №.... За принятие данного решения проголосовало 235 человек, 2 – против. На собрании приняло участие 237 членов товарищества.
Согласно чеку-ордеру от 17 июля 2022 г. ФИО3 оплачено ОСТ ОАО УМПО 9 000 рублей в счёт оплаты членских взносов.
дата ФИО2 обратился к председателю ОСТ ОАО УМПО ФИО4 с просьбой установить лицо, которое заняло участка и обязать убрать посадку картофеля. Сообщить дату и номер протокола общего собрания КС №... ОСТ ОАО ФИО1, на котором он был принят члены садоводов и выдать его копию, а также представить соответствующие документы, необходимые для приватизации земельного участка 262.
С этот же день с аналогичным заявлением ФИО2 обратился председателю КС №... ОСТ ОАО УМПО ФИО6
дата ФИО2 обратился к председателю КС №... ОСТ ОАО УМПО ФИО6 с просьбой восстановить в членах КС №... ОСТ ОАО УМПО, указав, что 30 октября 2022 г. ему стало известно, что 25 января 2020 г. на общем собрании членов КС №... ОСТ ОАО ФИО1 он был исключён из членов КС №... ОСТ ОАО УМПО за неуплату членских взносов. Надлежащим образом о времени и месте проведения собрания извещён не был, о результатах принятого решения также не был извещён, копия протокола ему не выслана. В настоящее время задолженность по оплате членских взносов у него отсутствует.
Как следует из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 16 сентября 2022 г., вынесенного участковым уполномоченным полиции ОП №... Управления МВД России по адрес ФИО9, 15 сентября 2022 г. в дежурную часть ОП №... Управления МВД России по адрес поступило сообщение о том, что по адресу: адрес, адрес ФИО1 №... участок №... незнакомые люди заняли участок. В ходе опроса ФИО10 пояснил, что он представляет интересы ФИО11, проживающего адрес адрес, который к нему обратился с просьбой устранить нарушение его прав в пользовании садовым участком №... в КС ОАО ФИО1 №..., а именно, неизвестные люди ведут строительство на его участке. По данному поводу председателю ФИО4 было направлено письмо, но оно вернулось без ответа. В ходе опроса ФИО6 пояснил, что он является председателем СНТ ОАО ФИО1 №... с февраля 2019 года, в 2020 году он проводил ревизию заброшенных садов, обнаружил, что по участку №... взносы не платились с 2013 года, сад был заросший, заброшенный, участок числился за ФИО2. Председатель, звонил на указанный в документах номер телефона и выезжал по адресу адрес адрес, но ни по телефону, ни по адресу проживания ФИО2 не было. В том же 2020 году па общем собрании членов сада единогласно было принято решение об исключении ФИО2 из членов СНТ, а участок был передан ФИО5 и выдана членская книжка, который по настоящее время исправно оплачивает членские взносы.
На данное постановление 27 ноября 2022 г. представителем ФИО2 – Нестеровым Ю.А. прокурору адрес подана жалоба.
Решением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан земельный участок №... с кадастровым номером №... площадью 796 кв.м, расположенный в КС №... ОСТ ОАО ФИО1, представлено бесплатно в собственность Г.Р.Г.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 30 ноября 2022 г. право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано 29 ноября 2022 г.
Решением общего собрания членов Садоводческого товарищества СК №... ОСТ ОАО УМПО, оформленным протоколом заочного собрания от 28 января 2023 г., утверждены все решения, принятые за последние пять лет (с 2018 по 2022 годы), утверждён реестр членов товарищества.
Согласно представленному реестру в КС №... ОСТ ОАО УМПО состоит 343 члена.
В силу положений пункта 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции закона на момент принятия оспариваемых решений) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии с пунктами 1, 3, 4, 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Согласно статье 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания является ничтожным в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (здесь и далее в редакции закона, действующей на момент принятия оспариваемых решений) членами товарищества могут являться исключительно физические лица.
Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.
В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.
Правообладатель садового или огородного земельного участка до подачи заявления о вступлении в члены товарищества вправе ознакомиться с его уставом.
В заявлении, указанном в части 2 настоящей статьи, указываются:
1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
2) адрес места жительства заявителя;
3) почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства;
4) адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии);
5) согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества.
К заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества.
Рассмотрение общим собранием членов товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном уставом товарищества.
Днем приема в члены товарищества лица, подавшего указанное в части 2 настоящей статьи заявление, является день принятия соответствующего решения общим собранием членов товарищества.
В приобретении членства товарищества должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее указанное в части 2 настоящей статьи заявление:
1) было ранее исключено из числа членов этого товарищества в связи с нарушением обязанности, установленной пунктом 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, и не устранило указанное нарушение;
2) не является собственником или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества;
3) не представило документы, предусмотренные частью 6 настоящей статьи;
4) представило заявление, не соответствующее требованиям, предусмотренным частью 5 настоящей статьи.
У членов реорганизованной некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства или огородничества до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, членство в товариществе возникает со дня государственной регистрации товарищества, созданного в результате реорганизации указанной некоммерческой организации. При этом принятие решения о приеме в члены товарищества не требуется.
В случае, если садовые или огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах территории садоводства или огородничества, принадлежат гражданам на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо эти земельные участки предоставлены гражданам в аренду, право участия в товариществе осуществляют данные землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков. При этом для приобретения такими гражданами членства в товариществе принятие каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления не требуется.
У лиц, указанных в части 11 настоящей статьи, членство возникает в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Каждому члену товарищества в течение трех месяцев со дня приема в члены товарищества председателем товарищества выдается членская книжка или другой заменяющий ее документ, подтверждающий членство в товариществе. Форма и содержание членской книжки или другого заменяющего ее документа, подтверждающего членство в товариществе, устанавливаются решением общего собрания членов товарищества.
Пунктами 1, 4-8 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества.
Членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества.
Председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности, указанной в пункте 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения.
Член товарищества должен быть проинформирован в порядке, установленном частью 13 статьи 17 настоящего Федерального закона, о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из числа членов товарищества.
Решение общего собрания членов товарищества о принудительном прекращении членства в товариществе может быть обжаловано в судебном порядке.
В случае исключения члена товарищества в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи, в течение десяти дней с момента вынесения указанного в части 7 настоящей статьи решения ему по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения, направляется копия такого решения, а также уведомление, в котором указываются:
1) дата проведения общего собрания членов товарищества, на котором было принято решение об исключении члена товарищества;
2) обстоятельства, послужившие основанием для прекращения членства в товариществе;
3) условия, при выполнении которых исключенный из числа членов товарищества гражданин может быть принят в товарищество вновь после устранения нарушения, послужившего основанием для принудительного прекращения его членства в товариществе.
В соответствии с частью 29 статьи 54 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" граждане, являющиеся членами некоммерческих организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, до дня вступления в силу настоящего Федерального закона сохраняют свое членство в указанных организациях после дня вступления в силу настоящего Федерального закона и право пользования имуществом общего пользования, расположенным на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, управление которым осуществляет указанная некоммерческая организация.
Как указано в разделе 2.6 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 года, членство в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан и права на земельный участок не должны рассматриваться как единый и неразделимый комплекс прав, поскольку названный закон допускает владение и пользование садовым земельным участком в индивидуальном порядке лицом, не являющимся членом садоводческого товарищества. При рассмотрении данной категории дел судам необходимо исследовать и оценивать обстоятельства, свидетельствующие о соблюдении некоммерческими объединениями правил прекращения прав граждан на пользование земельными участками, расположенными в них.
Основания и порядок изъятия земельного участка установлены Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации.
Согласно правовой позиции, сформулированной Верховным Судом Российской Федерации в указанном выше Обзоре, гражданин может быть исключен из членов некоммерческого объединения, а равно лишен права пользования, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком за умышленные или систематические нарушения, предусмотренные земельным законодательством, при условии неустранения фактов ненадлежащего использования земельного участка после наложения административного взыскания в виде штрафа.
Принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 Земельным кодексом Российской Федерации, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии неустранения ненадлежащего использования земельного участка после назначения административного наказания в виде штрафа).
Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Компетенция общее собрание членов товарищества установлена в статье 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с частями 5, 6, 7, 13, 19, 20, 25 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.
Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: правления товарищества; ревизионной комиссии (ревизора); членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.
Согласно частям 1, статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
Пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 108-111 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" согласно пункту 2 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации).
К нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу пункта 2 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации новое решение собрания, подтверждающее решение предыдущего собрания, может по содержанию быть аналогичным предыдущему решению либо содержать исключительно формальное указание на подтверждение ранее принятого решения.
Решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Если лицо, которое могло повлиять на принятие решения, влекущего для такого лица неблагоприятные последствия, обратилось с иском о признании решения недействительным по основаниям, связанным с порядком его принятия, то в случае подтверждения оспариваемого решения по правилам пункта 2 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявленный иск удовлетворению не подлежит.
Решение собрания может быть признано недействительным в части, если будет доказано, что оно могло бы быть принято и без включения в него недействительной части (пункт 1 статьи 6, статья 180 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иные сроки не установлены специальными законами.
Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.
Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.
Срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО12, суд первой инстанции исходил из того, что голосование истца не могло повлиять на принятие оспариваемых решений, решение собрания не влечёт для истца существенных неблагоприятных последствий, истцом пропущен шестимесячный срок для обращения в суд с иском об оспаривании решений общего собрания, сделав вывод на том, что об исключении из членов товарищества истец узнал в октябре 2020 года, о чём заявлено в протоколе судебного заседания.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ, статьи 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.
Согласно частям 1, 2 статьи 68 Гражданского кодекса Российской Федерации объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.
В суде апелляционной инстанции представитель ответчика ФИО8 – ФИО13 пояснил, что истец пропустил шестимесячный срок обжалования решения, поскольку узнал о своём исключении из членов товарищества в октябре 2020 г., что подтвердил в судебном заседании 23 января 2023 г. представитель истца Нестеров Ю.А. Данное обстоятельство зафиксировано в протоколе судебного заседания от 23 января 2023 г. В суде апелляционной инстанции представитель истца Нестеров Ю.А. данное обстоятельство не подтвердил, пояснив, что таких заявлений он не делал. Судебная коллегия прослушала аудиозапись судебного заседания от 23 января 2023 г., из которой следует, что ответ представителя истца на вопрос председательствующего: «при каких обстоятельствах и когда он узнал, что исключён из садового товарищества.», изложенный в протоколе судебного заседания на бумажном носителе: «в октябре 2020» (л.д. 170 т. 1) не соответствует действительности. Согласно объяснениям представителя истца Нестерова Ю.А., зафиксированным в аудиозаписи протокола судебного заседания, его доверитель не знал о том, в 2020 году он был исключён из членов товарищества, об этом обстоятельстве узнал от Нестерова Ю.А. 20 октября, после получения ответа из полиции. В отдел полиции Нестеров Ю.А. от имени истца обратился в сентябре 2022 года, в связи с тем участок заняли неизвестные лица. В мае 2022 года обнаружил, что на участке посажена картошка. В 2020 году (в летний период) периодически приезжал на участок, убирал сорняки, помогал матери, осенью проводил подготовку участка к зиме. В 2021 году тоже приезжал на участок.
Указанные обстоятельства не позволяют судебной коллегии сделать вывод о том, что истец ФИО2 либо его представитель в ходе рассмотрения дела признали, что ФИО2 узнал о его исключении из членов КС №... ОСТ ОАО УМПО в 2020 году. Таким образом, начало течения срока давности для оспаривания решений общего собрания членов товарищества от 25 января 2020 г., от 6 февраля 2021 г. определено судом первой инстанции неверно.
Согласно доводам представителя истца об исключении из членов товарищества и передаче участка ФИО5 истец узнал после получения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 16 сентября 2022 г. Согласно почтовому конверту (л.д. 67 т. 1) копия данного постановления была направлена представителю истца Нестерову Ю.А. 13 октября 2022 г. Доказательств обратного материалы дела не содержат. Объяснения председателя КС №... ОСТ ОАО УМПО ФИО6 о том, что он 4 августа 2020 г. сообщил ФИО2 об исключении его из членов товарищества, представив в подтверждение распечатку телефонных звонков, судебная коллегия не может признать достаточным доказательством, поскольку ФИО2 данное обстоятельство не подтвердил, аудиозапись телефонного разговора не велась, подтверждение содержания данного разговора только объяснениями одной стороны является недостаточным.
Доказательства того, что копия протокола от 25 января 2020 г. об исключении ФИО2 из членов товарищества в течение 10 дней с момента вынесения была направлена по известному адресу истца, как того требует часть 8 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", не представлено. В общедоступном месте решения собраний от 25 января 2020 г. и 6 февраля 2021 г. не размещались, доказательства данного обстоятельства в материалы дела не содержат. Участия в собраниях 25 января 2020 г. и 6 февраля 2021 г. истец не принимал. Уточненное исковое заявление об оспаривании решения собрания от 25 января 2021 г. подано 12 декабря 2022 г., уточненное исковое заявление об оспаривании решения собрания от 6 февраля 2021 г. датировано 3 марта 2023 г. (л.д. 176 т. 1) и подшито в дело после протокола судебного заседания и до протокола судебного заседания от 6 марта 2023 г.
В связи с изложенным судебная коллегия приходит к выводу о том, что шестимесячный срок и двухлетний срок обращения в суд для оспаривания решений решения собраний от 25 января 2020 г. и 6 февраля 2021 г. истцом не пропущен. Истец не знал и не мог узнать о нарушении указанными решениями своих прав ранее 13 октября 2022 г. (дата направления представителю истца копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 16 сентября 2022 г.). Судебная коллегия считает, что допустимых, достоверных и достаточных доказательств того, что истец узнал (должен был узнать) о данных решениях собраний и о нарушении ими своих прав, ответчиками не представлено.
Проверив порядок созыва и проведения общего собрания членов товарищества членов Садоводческого товарищества СК № №... ОСТ ОАО УМПО, оформленного протоколом от 25 января 2020 г., в части исключения ФИО2 из членов товарищества, судебная коллегия приходит к выводу, что процедура созыва, принятия решения и исключения ФИО2 из членов товарищества нарушена.
Согласно частям 5, 6 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности, указанной в пункте 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения.
Член товарищества должен быть проинформирован в порядке, установленном частью 13 статьи 17 настоящего Федерального закона, о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из числа членов товарищества.
Доказательств направления истцу предупреждения о необходимости погасить задолженность по оплате членских взносов за месяц до проведения общего собрания членов товарищества от 25 января 2020 г. не направлено. О проведении собрания с такой повесткой он не проинформирован.
Согласно частям 13, 14 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
В подтверждение уведомления членов товарищества о проведении собрания представлено объявление, согласно которому 25 января 2020 г. будет проведено общее собрание членов товарищества, однако перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, в нём не указан. Вопрос об исключении ФИО2 из членов товарищества в нём не обозначен. Общая единая повестка ОСТ ОАО УМПО ежегодных общих собраний ОСТ ОАО УМПО на 2020 и 2021 годы не является доказательством надлежащего утверждения повестки общего собрания на 25 января 2020 г. и 6 февраля 2021 г. и информировании о ней членов СК №... ОСТ ОАО УМПО, в ней не обозначены вопросы исключения (принятия) конкретных граждан с указанием фамилии и номера участка, что не позволяет получить достоверную информацию о решаемых на собраниях вопросах.
Согласно части 25 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества.
Согласно представленным ответчиком спискам лиц, участвовавших на собрании 25 января 2020 г., на собрании приняли участие 69 членов товарищества, тогда как согласно представленному реестру в нём №... члена товарищества, следовательно, кворум отсутствовал.
Вышеуказанные обстоятельства позволяют судебной коллегии прийти к выводу, что порядок созыва и проведения собрания от 25 января 2020 г. существенно нарушены, решение об исключении ФИО2 из членов товарищества принято с нарушением Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в связи с чем является ничтожным.
Согласно представленным бюллетеням (письменным решениям) заочного собрания от 6 февраля 2021 г., на котором было принято решение о принятии в члены товарищества ФИО8, как собственника земельного участка №..., участие на собрании приняли 169 членов, тогда как согласно представленному реестру в нём 343 члена товарищества, следовательно, кворум отсутствовал.
Кроме того, принятие в члены СК №... ОСТ ОАО УМПО ФИО8, как собственника земельного участка 262, является неправомерным, поскольку по состоянию на 6 февраля 2021 г. он собственником участка не являлся. Участок №... у ФИО2 изъят в установленном земельным законодательством порядке не был, ФИО8 не предоставлялся. Следовательно, ФИО8 был принят в члены товарищества в нарушение части 3 статьи 12 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которой в члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.
Принудительное прекращение членства ФИО2 25 января 2020 г. не повлекло одновременное прекращение права пользования участком №... и возникновение права пользования у ФИО8, поскольку ведение садоводства в садоводческом товариществе возможно также в индивидуальном порядке. Решение о принятии в члены товарищества ФИО8 было фактически направлено на придание видимости правомерности незаконного изъятия у ФИО2 и предоставления ФИО8 во владение участка №..., принадлежащего ФИО2
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение общего собрания членов Садоводческого товарищества СК №... ОСТ ОАО УМПО, оформленное протоколом от 6 февраля 2021 г., в части принятия в члены товарищества Садоводческого товарищества СК №... ОСТ ОАО УМПО ФИО8 и предоставление ему в пользование земельного участка 262 в Садоводческом товариществе СК №... ОСТ ОАО УМПО, исключить ФИО8 из членов Садоводческого товарищества СК №... ОСТ ОАО УМПО как владельца участка 262, является незаконным.
Согласно пункту 108 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" согласно пункту 2 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 ГК РФ).
К нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ).
По смыслу пункта 2 статьи 181.4 ГК РФ новое решение собрания, подтверждающее решение предыдущего собрания, может по содержанию быть аналогичным предыдущему решению либо содержать исключительно формальное указание на подтверждение ранее принятого решения.
Поскольку оспариваемые решения являются ничтожными, их дальнейшее подтверждение новым решением собрания не имеет правового значения.
Кроме того, резолютивная часть мотивированного решения суда не соответствует резолютивной части решения, объявленной в судебном заседании 24 апреля 2023 г.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 57 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2021 года N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", несоответствие резолютивной части мотивированного решения суда резолютивной части решения, объявленной в судебном заседании, является существенным нарушением норм процессуального права, влекущим отмену решения суда первой инстанции (пункт 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ).
Как разъяснено пунктах 11 и 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, если оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права. Исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств.
С учетом изложенного, решение суда нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене с вынесением по делу нового решения.
Исковые требования ФИО2 к Садоводческому товариществу СК №... ОСТ ОАО ФИО1, ФИО8 следует удовлетворить.
Признать незаконным решение общего собрания членов Садоводческого товарищества СК №... ОСТ ОАО ФИО1, оформленное протоколом от дата, в части исключения ФИО2 из членов товарищества, восстановить членство ФИО2 в Садоводческом товариществе СК №... ОСТ ОАО ФИО1, признать незаконным решение общего собрания членов Садоводческого товарищества СК №... ОСТ ОАО ФИО1, оформленное протоколом от дата, в части принятия в члены Садоводческого товарищества СК №... ОСТ ОАО ФИО1 Г. и предоставление ему в пользование земельного участка 262 в Садоводческом товариществе СК №... ОСТ ОАО ФИО1, исключить ФИО8 из членов Садоводческого товарищества СК №... ОСТ ОАО УМПО как владельца участка №....
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Калининского районного суда г. Уфы от 24 апреля 2023 г. отменить, принять по делу новое решение.
Исковые требования ФИО2 к Садоводческому товариществу СК №... ОСТ ОАО УМПО, ФИО8 удовлетворить.
Признать незаконным решение общего собрания членов Садоводческого товарищества СК №... ОСТ ОАО УМПО, оформленное протоколом от дата, в части исключения ФИО2 из членов товарищества, восстановить членство ФИО2 в Садоводческом товариществе СК №... ОСТ ОАО УМПО,
Признать незаконным решение общего собрания членов Садоводческого товарищества СК №... ОСТ ОАО УМПО, оформленное протоколом от дата, в части принятия в члены Садоводческого товарищества СК №... ОСТ ОАО ФИО1 Г. и предоставление ему в пользование земельного участка 262 в Садоводческом товариществе СК №... ОСТ ОАО УМПО, исключить ФИО8 из членов Садоводческого товарищества СК №... ОСТ ОАО ФИО1 как владельца участка 262.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий
судьи
Судебное постановление в окончательной форме изготовлено 22 сентября 2023 года