к делу № 2-2565/2022
61RS0023-01-2022-002990-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июня 2022 года Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сотниковой Е.В., при секретаре Луганцевой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Шахты о признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Шахтинский городской суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что по данным МУП <адрес> «БТИ», домовладением, находящимся по адресу: <адрес> владеет он, ФИО1, на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверен 1 ШГНК. Земельный участок с кадастровым №, площадью 1548 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: земли под домами индивидуальной жилой застройкой. Ранее земельный участок предоставлялся умершему Г.М.Я.., площадью 2180 кв.м на основании решения Октябрьского РИК № от ДД.ММ.ГГГГ. В 1968 году часть данного участка, а именно 600 кв.м была отведена Г.Н.М.., о чем имеется решение Октябрьского РИК № от ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего площадь уменьшилась до 1580 кв.м. Согласно решению Октябрьского РИК № п.3 от ДД.ММ.ГГГГ ему, ФИО1, разрешено строительство дома по <адрес> в <адрес>. В 1985 году жилой дом, общей площадью 227,3 кв.м, жилой 117,5 кв.м был построен, что подтверждается актом приемки в эксплуатацию законченного строительством индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. Однако указанный акт им не был сдан в орган технической инвентаризации, вследствие чего право собственности на объект недвижимости не было зарегистрировано. В 2018 году он обратился в Администрацию г.Шахты с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако в выдаче испрашиваемого разрешения ему было отказано. Постановлением Администрации г.Шахты от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>. Заключением ДАГиТР за № от 21.02.2022г. подтверждается, что индивидуальный жилой дом лит. «М,п/М,м,м1,м4,м5,м6», общей площадью 227,3 кв. м возведенный на основании решения Октябрьского РИКа от ДД.ММ.ГГГГ № п.3, находящийся по адресу: <адрес> расположен в пределах границ земельного участка. Согласно техническому заключению, выполненному МУП <адрес> «БТИ», строительные конструкции обследованного объекта находятся в работоспособном состоянии. Объект соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Размещение жилого дома на земельном участке не противоречит СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
На основании изложенного, просит суд признать за ним, ФИО1, право собственности на жилой дом лит. «М,п/М,м,м1,м4,м5,м6», общей площадью 227,3 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.
Истец - ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, предоставил заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает.
Представитель Администрации г.Шахты – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, предоставила отзыв, в котором просила рассмотреть дело в соответствии с действующим законодательством РФ, в отсутствие представителя Администрации г.Шахты.
Изучив письменные доказательства по делу, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
-на основании ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом;
-согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Судом установлено, что согласно справке МУП <адрес> «БТИ», домовладением, находящимся по адресу: <адрес> владеет ФИО1 на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверен 1 ШГНК.
Как следует из выписки ЕГРН, земельный участок, с кадастровым №, площадью 1548 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: земли под домами индивидуальной жилой застройкой, расположен в границах участка по адресу: <адрес>.
Ранее земельный участок предоставлялся умершему Г.М.Я. площадью 2180 кв.м на основании решения Октябрьского РИК № от ДД.ММ.ГГГГ.
В 1968 году часть данного участка, а именно, 600 кв.м была отведена Г.Н.М.., о чем имеется решение Октябрьского РИК № от ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего площадь уменьшилась до 1580 кв.м.
Согласно решению Октябрьского РИК № п.3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 разрешено строительство дома по <адрес> в <адрес>.
В 1985 году ФИО1 собственными силами и за счет собственных средств был построен жилой дом, общей площадью 227,3 кв.м, жилой 117,5 кв.м, что подтверждается актом приемки в эксплуатацию законченного строительством индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. Однако указанный акт ФИО1 не был сдан в орган технической инвентаризации, вследствие чего право собственности на объект недвижимости не было зарегистрировано.
В 2018 году ФИО1 обратился в Администрацию г.Шахты с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако в выдаче испрашиваемого разрешения ему было отказано.
В силу ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Постановлением Администрации г.Шахты от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.
Заключением ДАГиТР за № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что индивидуальный жилой дом лит. «М,п/М,м,м1,м4,м5,м6», общей площадью 227,3 кв. м возведенный на основании решения Октябрьского РИКа от ДД.ММ.ГГГГ № п.3, находящийся по адресу: <адрес> расположен в пределах границ земельного участка.
Согласно техническому заключению, выполненному МУП <адрес> «БТИ», строительные конструкции обследованного объекта находятся в работоспособном состоянии. Объект соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Размещение жилого дома на земельном участке не противоречит СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
Поэтому требования истца с учетом вышеперечисленных норм права и установленных судом обстоятельств подлежат удовлетворению.
При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом лит. «М,п/М,м,м1,м4,м5,м6», общей площадью 227,3 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
С мотивированным решением суда лица, участвующие в деле, могут быть ознакомлены через 5 дней.
Судья Е.В.Сотникова
Мотивированное решение суда изготовлено 08 июня 2022 года