Производство № 2а-1394/2022
УИД - 62RS0005-01-2022-001617-28
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 октября 2022 года г. Рязань
Рязанский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи Маклиной Е.А.,
при секретаре судебного заседания Андреевой А.А.,
с участием старшего помощника прокурора Рязанского района Рязанской области Слуцкой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1394/2022 по административному исковому заявлению ОМВД России по Рязанскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Рязанскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что административный ответчик приговором Рязанского районного суда Рязанской области от 04.06.2019 года был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «<данные изъяты> (3 эпизода), ему окончательно назначено наказание в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Указанное преступление относится к категории тяжкого при опасном рецидиве преступления.
Отбывая наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия, установленный порядок отбывания наказания нарушал, имел 2 взыскания.
Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 30.03.2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до 20.05.2030 года, в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел, в промежуток времени с 22 час. до 06 час. по местному времени (ночное время); запрещения выезда за пределы территории Рязанской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности, в связи с чем административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных или спиртосодержащих напитков (барах, ресторанах, кафе, клубах, дискотеках, и других местах носящие увеселительных характер).
Представитель административного истца ОМВД России по Рязанскому району ФИО2, административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Суд, заслушав заключение старшего помощника прокурора Рязанского района Рязанской области Слуцкой М.В., полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.
В силу части 2 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС РФ.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации в пункте 28 постановления Пленума от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 5 пункта 22 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15, с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В судебном заседании установлено, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 30.03.2022 года, вступившим в законную силу 14.04.2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до 20.05.2030 года, с наложением следующих административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел, в промежуток времени с 22 час. до 06 час. по местному времени (ночное время); запрещение выезда за пределы территории Рязанской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.
23.05.2022 года административный ответчик поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора в ОМВД России по Рязанскому району.
После установления в отношении ФИО1 решением суда административного надзора, последний дважды привлекался к административной ответственности, а именно: 10.05.2022 года по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), 06.08.2022 года по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ в связи с вменением нецензурной брани в общественном месте.
Из имеющихся в деле материалов следует, что ФИО1 на учетах в ГБУ РО «ОКНД», ГБУ РО «ОКПБ им. Н.Н. Баженова» не состоит.
Приходя к выводу об удовлетворении административных исковых требований ОМВД России по Рязанскому району, суд исходит из того, что ФИО1 как лицо, имеющее судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжкого и в отношении которого решением суда установлен административный надзор, после его установления привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, нарушал установленные судом административные ограничения, на путь исправления не встал.
С учетом установленных обстоятельств, данных о личности ФИО1, совершенных им правонарушений, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для установления дополнительных ограничений, указанных в административном исковом заявлении ОМВД России по Рязанскому району.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ОМВД России по Рязанскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установленные решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 30.03.2022 года, в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных или спиртосодержащих напитков (барах, ресторанах, кафе, клубах, дискотеках, и других местах носящие увеселительных характер).
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения в Рязанский областной суд через Рязанский районный суд Рязанской области.
Судья Е.А. Маклина
Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения