№ 2а-291/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Петухово 11 мая 2023 года
Петуховский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Александровой О.В.,
при секретаре Артамоновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Петуховский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника МО МВД России «Петуховский» ФИО2 обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В обоснование заявления указал, что 03.09.2020 Петуховским районным судом Курганской области, в соответствии с Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» принято решение об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 24.11.2020 ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Петуховский» в качестве поднадзорного лица. По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в быту злоупотребляет спиртными напитками, постоянного источника дохода не имеет. Несмотря на проводимые профилактические меры в отношении ФИО1, последний должных выводов для себя не сделал, продолжает злоупотреблять спиртными напитками, и, находясь под административным надзором, в 2022 году неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения: постановлением от 01.11.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 500 рублей; постановлением от 09.11.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 550 рублей. Постановления о назначении административного наказания ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу. 12.01.2023 приговором Петуховского районного суда Курганской области ФИО1 привлечен к уголовной ответственности по ч.1 ст. 119 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год условно с испытательным сроком 1 год. Учитывая то, что ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, в отношении которого по решению Петуховского районного суда Курганской области установлен административный надзор, при этом в течение 2022 года ФИО1 неоднократно совершены административные правонарушения, предусмотренные 20 главой КоАП РФ. Таким образом, ФИО1 после освобождения, несмотря на принимаемые профилактические меры со стороны органов внутренних дел на путь исправления не встал, учитывая изложенное, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, и то, что срок погашения судимости у поднадзорного ФИО1 по приговору Петуховского районного суда Курганской области от 07.11.2013, заканчивается 20.07.2024, руководствуясь п. 5 ч. 1, ч. 3 ст. 4, ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, с целью предупреждения совершения ФИО1 повторных преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <адрес> на 6 месяцев, установив при этом дополнительное административное ограничение в виде второй явки в орган внутренних дел, то есть обязать являться два раза в орган внутренних дел по мету жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до конца срока административного надзора.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
Учитывая положения ч.2 ст.150 КАС РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, их представителей.
Прокурор Таскаев В.В. в судебном заседании поддержал в полном объеме заявление врио начальника МО МВД России «Петуховский» и просил продлить ФИО1 срок административного надзора, установить дополнительное ограничение.
Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.1 ст.1 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 7 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае: - осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; - совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КАС РФ.
На основании ч.2 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
По приговору Петуховского районного суда Курганской области от 07.11.2013 ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений по п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год.
25.02.2016 ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы после отбытия наказания в виде лишения свободы, после чего в период с 10 марта по 21 сентября 2016 отбывал дополнительное наказание в виде ограничения свободы.
По приговору Петуховского районного суда Курганской области от 05.09.2016 с учетом изменений, внесенных в него постановлением Кетовского районного суда Курганской области от 03.07.2017, ФИО1 осужден по ч.1 ст.161 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ путем присоединения неотбытой части дополнительного наказания, назначенного по приговору от 07.11.2013, к 1 году 5 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на срок 5 месяцев 19 дней.
02.02.2018 ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы после отбытия основного наказания, после чего в период с 19.02.2018 по 20.07.2018 отбыл дополнительное наказание в виде ограничения свободы, снят с учета Макушинского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Курганской области 20.07.2018 в связи с отбытием дополнительного наказания.
Решением Петуховского районного суда Курганской области от 03.09.2020 ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения: обязать ФИО1 являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Курганского областного суда от 11.11.2020 решение Петуховского районного суда Курганской области от 03.09.2020 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения.
Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции решение Петуховского районного суда Курганской области от 03.09.2020 и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Курганского областного суда от 11.11.2020 оставлены без изменения, кассационная жалоба ФИО1 без удовлетворения.
Приговором мирового судьи судебного участка №19 Петуховского судебного района Курганской области от 12.01.2023 ФИО1 осужден по ч.1 ст.119 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год, на основании ст.73 УК РФ наказание считать условным, с испытательным сроком 1 год, с возложением обязанностей: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного; ежемесячно являться с специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, один раз в месяц для регистрации, в специально установленные дни.
Срок погашения судимости ФИО1 по приговору от 07.11.2013, согласно положениям ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) составляет 6 лет после отбытия им основного и дополнительного наказания, назначенного по данному приговору, то есть 20.07.2024.
Из представленных суду материалов следует, что ФИО1, находясь под административным надзором, в течение 2022 года 2 раза был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. Указанные постановления ФИО1 не обжаловал, они вступили в законную силу.
Таким образом, ФИО1, после установления в отношении него административного надзора, продолжает совершать административные правонарушения.
По месту жительства ФИО1 характеризуется участковым уполномоченным полиции отрицательно: ранее судим за совершение преступлений против собственности, в 2022 году неоднократно привлекался к административной ответственности, замечен в употреблении спиртными напитками. Официального источника дохода не имеет, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.
При изложенных обстоятельствах, с учетом положений приведенных выше норм права, конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о необходимости продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев, а также дополнить ранее установленные административные ограничения путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 1 до 2 раз.
Продление срока административного надзора, а также установление данного дополнительного ограничения, по мнению суда, является необходимым, поскольку оно подчинено интересам общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, ст. ст.3-7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Исковые требования МО МВД России «Петуховский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения при административном надзоре удовлетворить.
Продлить административный надзор, установленный в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на 6 (шесть) месяцев.
Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Петуховский районный суд Курганской области.
Мотивированное решение изготовлено 11.05.2023.
Судья О.В. Александрова