Решение по делу № 2А-1205/2023 от 28.11.2023 - о признании незаконными действий (бездействия), связанных с условиями содержания под стражей, присуждении денежной компенсации за нарушение условий содержания под стражей.

Дело № 2а-1205/2023

УИД 29RS0001-01-2023-001658-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 28 ноября 2023 года

Вельский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Сидорак Н.В.,

при секретаре Хомовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Федеральной службе исполнения наказаний о признании незаконными действий (бездействия), связанных с условиями содержания под стражей, присуждении денежной компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ № УФСИН России по Архангельской области) о признании незаконными действий (бездействия), связанных с условиями содержания под стражей, присуждении денежной компенсации за нарушение условий содержания под стражей в размере 200000 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, после чего он доставлен в ФКУ № УФСИН России по Архангельской области. В следственном изоляторе он содержался до ДД.ММ.ГГГГ. При этом, условия содержания в ФКУ № УФСИН России по Архангельской области не соответствовали предъявляемым к ним требованиям. Нормы санитарной площади камер, в которых содержался административный истец, были нарушены. Обеденный стол не вмещал всех содержащихся в камере лиц, в результате чего приходилось принимать пищу по очереди, еда остывала. Окно в камере открывалось на небольшое расстояние (менее 10 см), поступало мало свежего воздуха. При этом, вентиляция не работала, на прогулку выводили через два дня. Кнопка вызова постового дежурного отсутствовала. В камере на потолке и стенах были грибок и плесень. В бане отсутствовала вентиляция, не хватало душевых леек, на стенах и потолке были грибок и плесень. Во время содержания ФИО1 в карцере вентиляция отсутствовала, на стенах были грибок и плесень, площадь камеры составляла менее 4 кв.м., а также отсутствовали ограждение санитарного узла, кнопка вызова постового дежурного. Кроме того, во всех камерах и карцере отсутствовало горячее водоснабжение, что препятствовало соблюдению личной гигиены. ФИО1 полагал несоблюдение установленных законом требований к условиям содержания под стражей является основанием для присуждения справедливой компенсации.

Определением Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний (далее – ФСИН России), в качестве заинтересованного лица Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области (далее – УФСИН России по Архангельской области).

Административный истец ФИО1, содержащийся в УФИЦ ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств о личном участии путем проведения видеоконференц-связи не заявлял.

Представитель административных ответчиков ФКУ № УФСИН России по Архангельской области, ФСИН России, заинтересованного лица УФСИН России по Архангельской области ФИО2, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных отзывах.

Выслушав объяснения представителя административных ответчиков, заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с пп. 3, 6 п. 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1314, одна из основных задач ФСИН России - обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей. Задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

Таким образом, государство в лице федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции исполнения уголовных наказаний, берет на себя обязанность обеспечивать правовую защиту и личную безопасность осужденных наравне с другими гражданами и лицами, находящимися под его юрисдикцией.

Федеральный закон от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – Федеральный закон № 103-ФЗ) регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с УПК РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Так, в силу указания ст. 4 Федерального закона № 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

На основании положений ст. 23 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Внутренний распорядок работы следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы определен Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года № 189 (далее – Правила № 189), действующих на момент содержания административного истца в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Архангельской области.

Из материалов дела следует и установлено судом, что на основании постановления Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 по ДД.ММ.ГГГГ была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, которая продлевалась постановлением Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ, за которое ему на основании ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Со 02 февраля по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 содержался в ФКУ № УФСИН Р. по Архангельской области.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО4 заключен брак, о чем ДД.ММ.ГГГГ Котласским межтерриториальным отделом агентства ЗАГС Архангельской области произведена запись акта о заключении брака. После заключения брака ФИО3 присвоена фамилия – Б.

На момент рассмотрения настоящего дела ФИО1 отбывает наказание в виде принудительных работ в УФИЦ ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области.

При оценке соблюдения административным истцом срока для обращения в суд за защитой нарушенных прав, суд исходит из требований части 7 ст. 219 КАС РФ и правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 12 постановления Пленума от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», согласно которой нарушение условий содержания лишенных свободы лиц носит длящийся характер и административное исковое заявление может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.

Суд учитывает, что правоотношения по содержанию ФИО1 в ФКУ № УФСИН России по Архангельской области носят длящийся характер. В настоящее время административный истец отбывает наказание в УФИЦ ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области, что затрудняет доступ к квалифицированной юридической помощи. Срок давности обращения в суд с заявленными требованиями, установленный ч. 1 ст. 219 КАС РФ, административным истцом не пропущен.

Во время содержания в ФКУ № УФСИН России по Архангельской области ФИО1 содержался в камерах №№, 9, 23, 27, 28, 29, 30, 31 и в карцере №. Доказательств содержания административного истца в камере № суду не представлено.

В заявленных требованиях административный истец указывает, что условия его содержания в исправительном учреждении не соответствовали установленным законом требованиям, что приводило к нарушению его прав.

В ФКУ № УФСИН России по Архангельской области имеются два режимных корпуса №№, 2.

По данным служебной (технической) документации здание режимного корпуса № – 1917 года постройки, здание режимного корпуса № – 2004 года постройки.

В ходе рассмотрения дела установлено, что режимные корпуса, в том числе карцеры ФКУ № УФСИН России по Архангельской области системой централизованного горячего водоснабжения не оборудованы.

Между ФКУ № УФСИН России по Архангельской области и ООО «Водоканал» был заключен государственный контракт на услуги по предоставлению холодного водоснабжения и водоотведения, в камеры режимных корпусов поступает централизованная вода, которая соответствует установленным требованиям.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 октября 2017 года № 1454/пр утвержден свод правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», в соответствии с пунктами 19.2.1 и 19.2.5 которого здания исправительных учреждений должны быть оборудованы, в том числе, горячим водоснабжением согласно требованиям СП 30.13330, СП 31.13330, СП 32.13330, СП 118.13330, а также действующих нормативных документов. Подводку горячей воды следует предусматривать к санитарным приборам, требующим обеспечения горячей водой (умывальникам, раковинам, мойкам (ваннам), душевым сеткам и т.п.).

Согласно пункту 1.1. указанный свод правил распространяется на проектирование, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений исправительных, лечебных исправительных, лечебно-профилактических учреждений и исправительных центров уголовно-исполнительной системы, а также включает основные требования к планировке и застройке территорий исправительных учреждений, исправительных центров, лечебно-исправительных и лечебно-профилактических учреждений.

Требования о подводке горячей воды к умывальникам и душевым установкам во всех зданиях были предусмотрены также Инструкцией по проектированию исправительных учреждений и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденной приказом Минюста России от 02 июня 2003 года № 30-дсп, которая была признана утратившей силу приказом Минюста России от 22 октября 2018 года № 217-дсп.

В соответствии с пунктом 43 Правил № 189 при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

Учреждением в соответствии с указанными нормами была организована ежедневная выдача кипяченой воды, а также электрокипятильников заводского производства, согласно графикам раздачи горячей воды, что подтверждается распорядками дня для подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в следственном изоляторе, графиками раздачи горячей воды за период с февраля по июль 2017 года.

По информации ФКУ № УФСИН России по Архангельской области электрокипятильники общего пользования выдаются в камеры по потребности и находятся на внутреннем посту режимных объектов. В душевые комнаты приобретены проточные водонагреватели «Эван» в количестве двух штук, которые установлены в рамках государственного контракта от 28 марта 2017 года № 17 на проведение капитального ремонта системы горячего водоснабжения. В 2015-2016 годах использовались и используются по настоящее время электрические проточные водонагреватели в количестве двух штук.

Указанные данные подтверждаются карточками учета нефинансовых активов, инвентарными карточками группового учета нефинансовых активов, передаточными актами, государственным контрактом от 28 марта 2017 года № 17, руководством по эксплуатации электрических проточных водонагревателей и в совокупности фотографиями баков, ведер для нагрева воды, электроводонагревателей, электрокипятильников, выдачи горячей воды.

При этом не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут, что соответствует пункту 32 Правил № 110. Для еженедельной помывки используются электрические проточные водонагреватели.

Принимая во внимание представленные доказательства обеспечения ФИО1 горячей водой альтернативным способом, суд приходит к выводу о том, что условия содержания административного истца в ФКУ № УФСИН России по Архангельской области в данной части соответствовали предъявляемым требованиям.

Пунктом 42 Правил № 189 предусмотрено, что камеры СИЗО оборудуются, в том числе вентиляционным оборудованием (при наличии возможности).

Ссылка административного истца на отсутствие в камерах, карцере вентиляции опровергается представленными в материалы дела доказательствами.

Все камеры, карцеры в следственном изоляторе обеспечены работающим вентиляционным оборудованием. Помимо принудительной вентиляции камеры имеют естественную систему вентиляции, расположенную в стенах камер. Также для поступления свежего воздуха окна камер оборудованы форточками. Указанное обстоятельство также подтверждено фотоматериалами, представленными в материалы дела. Все помещения режимных корпусов учреждения оборудованы стеклопакетами из ПВХ профилей поворотных (откидных, поворотно-откидных) с площадью проема до 2 кв.м. одностворчатых.

Окна в камерах соответствуют предъявляемым требованиям.

Административным истцом не представлено доказательств невозможности проветрить помещения камер используя форточки, створки окон, к которым лица, содержавшиеся в камере, имеют самостоятельный беспрепятственный доступ.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что вентиляция камер обеспечивалась как наличием естественной вентиляции, так и принудительной вытяжной вентиляцией круглосуточно, что не может свидетельствовать о нарушениях прав административного истца.

Камерные помещения в ФКУ № УФСИН России по Архангельской области были оборудованы в соответствии с пунктом 42 Правил № 189.

Приказом Минюста России, ФСИН России от 27 июля 2006 года № 512 утверждены нормы обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с указанными нормами камеры следственного изолятора оборудуются, в том числе одноярусными или двухъярусными кроватями; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере.

Приказом ФСИН России № 407 от 27 июля 2007 года утвержден каталог «Специальных (режимных) изделий для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России». Пунктом 13 данного приказа установлены размеры столов, которые устанавливаются в камерах исправительных учреждений, столы рассчитаны на 2, 4, 6 и 8 мест, соответственно.

В соответствии с абз. 3 п. 42 Правил № все камеры следственного изолятора оборудованы столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере.

ФИО1 содержался в камерах, в которых количество содержащихся лиц не превышало число посадочных мест. Максимальное количество лиц, содержащихся в камере, в период содержания в следственном изоляторе ФИО1, составляло 5 человек в камере, рассчитанной на 8 человек – 1 день. Весь остальной период содержания ФИО1 в учреждении в камерах содержалось от 1 до 4 человек, при этом количество спальных мест в камерах – от 3 до 8 человек. Таким образом, доводы административного истца о том, что обеденный стол не вмещал одновременно всех лиц, содержащихся в камере, приходилось ждать очереди для приема пищи, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

В указанной части суду не представлено достаточных, достоверных и объективных доказательств нарушения прав административного истца на надлежащие условия содержания. Следовательно, основания для взыскания компенсации отсутствуют.

По информации ФКУ № УФСИН России по Архангельской области санитарное состояние камерных помещений соответствовало требованиям гигиены и санитарии, ремонт камерных помещений проводится в соответствии с графиком проведения ремонтных работ в пределах лимитов выделяемых бюджетных средств.

В административном исковом заявлении ФИО1 ссылается на наличие плесени и грибка в камерах и карцере.

Вместе с тем, в камерах проводится ежедневная уборка во избежание грязи, пыли, плесени или грибка согласно графикам уборки осужденными, находящимися в камере, с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Судом установлено, что данные факты в период содержания административного истца в ФКУ № УФСИН России по Архангельской области не выявлены.

Администрацией учреждения регулярно проводятся обходы помещений, в случае выявленных отдельных недостатков содержания помещений они оперативно устранялись.

На основании пунктов 134, 136 Правил № 189 подозреваемые и обвиняемые, в том числе водворенные в карцер, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией СИЗО с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств.

Прогулка проводится на территории прогулочных дворов.

Административный истец ссылается на то, что его выводили на прогулку через два дня.

Приказом начальника ФКУ № УФСИН России по Архангельской области от 16 марта 2017 года № 89 утвержден распорядок дня для подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в следственном изоляторе, согласно которому с 13.02 до 17.01 предусмотрен вывод, содержащихся в следственном изоляторе лиц, в том числе на прогулку, ежедневно. Доказательств того, что ФИО1 ограничивали в прогулках, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах каких-либо нарушений прав ФИО1 в части не ежедневных прогулок не установлено, каких-либо жалоб от него в данной части в администрацию учреждения не поступало.

Вопреки доводам административного истца камеры, а также карцеры учреждения были оборудованы кнопками вызова дежурного (постового). Данное обстоятельство подтверждается представленными в материалы дела фотоснимками.

Факт нарушения приватности санитарного узла в карцере судом не установлен.

В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03 ноября 2005 года № 204-дсп «Об утверждении Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы» в карцере устанавливаются:

Металлическая койка с деревянным покрытием, которая должна прикрепляться к стене, а на период от подъема до отбоя – подниматься;

Прикрепленные к полу или стене стол и табурет;

Унитаз со сливным бачком;

Умывальник;

Полка для туалетных принадлежностей.

Карцер оборудован унитазом со сливным бачком. Санитарно-технические приборы находились в технически исправном состоянии.

Отсутствие ограждения санитарного узла в условиях содержания административного истца в карцере само по себе требований приватности не нарушает. При обзоре камеры через дверной глазок, а также через камеры видеонаблюдения, место размещения санузла не просматривается.

Утверждение административного истца о несоответствии душевых помещений установленным требованиям опровергается представленными в материалы дела документами.

Банно-прачечный комбинат в соответствии с нормами обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для следственных изоляторов и тюрем, утвержденными приказом ФСИН России от 27 июля 2006 года № 512, оборудован: зеркалом – 1 шт., тумбочка – 1 шт., стул полумягкий – 3 шт., шкаф хозяйственный – 1 шт., вешалка настенная – 1 шт., скамья – 1 шт., табурет – 1 шт., стол прямоугольный – 1 шт., лейка душевая – 8 шт. (+1 для инвалидов); баня: ванна для замачивания – 1 шт., стеллаж для хранения белья и подменного фонда – 4 шт., центрифуга – 1 шт., стиральная машина – 1 шт., сушилка для белья – 1 шт., информационный стенд – 1 шт.

Утверждение административного истца о том, что не хватало душевых леек опровергается представленными в материалы дела документами, фотоматериалами.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам душевые лейки имелись, они находились в исправном состоянии.

Банно-прачечный комбинат оснащен вентиляционным оборудованием. Каких-либо нарушений, связанных с наличием плесени и грибка на стенах и потолке банно-прачечного комбината, в период содержания административного истца в следственном изоляторе не выявлялось.

Из справки ФКУ № УФСИН России по Архангельской области следует, что за время содержания Б (М) И.В. в следственном изоляторе жалоб, заявлений от него, адресованных на имя начальника учреждения не поступало.

По информации прокуратуры Вельского района, прокуратуры Архангельской области, Архангельской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, Онежской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в период содержания Б (М) И.В. в ФКУ № УФСИН России по Архангельской области обращений по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, не поступало.

Общественная наблюдательная комиссия Архангельской области сообщила, что формируется каждые три года. Подтвердить получение жалобы от Б (М) И.В. в период с 31 января по 11 августа 2017 года не имеет возможности.

Проверяя доводы административного истца относительно нарушения норм санитарной площади, суд учитывает, что норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона (часть 5 статьи 23 Федерального закона № 103-ФЗ).

В то же время, существенным нарушением условий содержания под стражей является такое нарушение, когда личное пространство, имеющееся в распоряжении задержанного, составляет менее 3 квадратных метров в учреждениях группового размещения. Если личное пространство, доступное заключенному, не достигает 3 квадратных метров площади пола в переполненных камерах, нехватка личного пространства считается столь суровой, что возникает сильная презумпция нарушений требований закона.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

В ходе рассмотрения дела установлено, что весь период содержания административного истца в ФКУ № УФСИН России по Архангельской области он был обеспечен спальным местом (кроватью) и индивидуальными постельными принадлежностями.

Вместе с тем, в период содержания административного истца в камере № 29 в период с 03 по 05, с 07 по 08, с 21 по 28 февраля, с 17 по 18 апреля 2017 года норма санитарной площади на одного человека составляла 2,75 кв.м.

В период содержания ФИО1 в камере № в период с 20 марта по 05 апреля 2017 года норма санитарной площади на одного человека составляла 2,80 кв.м.

При таких обстоятельствах, норма санитарной площади в данные периоды в указанных камерах действительно достигала недопустимых значений – менее 3 кв.м., что свидетельствует о нарушении права административного истца на неприкосновенность личного пространства и является основанием для присуждения административному истцу компенсации.

Значительное отступление от нормы санитарной площади на одного человека вопреки доводам представителя административных ответчиков не могло быть восполнено в следственном изоляторе созданием условий для полезной деятельности вне помещения камеры.

Определяя размер компенсации за нарушение условий содержания, суд исходит из степени, характера и продолжительности таких нарушений, последствий данных нарушений для административного истца, и полагает необходимым взыскать в пользу ФИО1 за счет средств казны Российской Федерации компенсацию в размере 5000 рублей.

Данная сумма компенсации, по мнению суда в наибольшей степени будет отвечать требованиям разумности и справедливости, способствовать восстановлению нарушенных в результате ненадлежащих условий содержания в следственном изоляторе прав административного истца.

В остальные дни норма санитарной площади составляла от 3,50 до 14 кв.м. В период содержания ФИО1 в карцере № с 10 по ДД.ММ.ГГГГ площадь камеры составляла 3,50 кв.м. Содержание в карцере является одиночным. Некоторые отступления от нормы жилой площади на одного человека в камерах, в которых содержался административный истец, не могут рассматриваться в качестве существенных отклонений от таких норм, а значит, не влекут нарушения прав ФИО1

По информации административного ответчика расстановка мебели не препятствовала перемещению по камере. При этом, не все лица постоянно одновременно содержались в камерах. В соответствии с распорядком дня для подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в следственном изоляторе, осуществлялись выводы в следственные кабинеты, на прием в здравпункт, на прогулки, в душевую, на личный прием, на свидания в период с 09 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин. и с 13 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин. ежедневно, на телефонные переговоры по заявлениям с 18 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин. ежедневно.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства с установленными по делу обстоятельствами и указанными нормами материального права, дав им оценку, с учетом заявленных оснований и предмета спора, принимая во внимание, что в ходе рассмотрения административного дела нашло подтверждение нарушение условий содержания ФИО1 в следственном изоляторе в части соблюдения норм санитарной площади, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных административным истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к федеральному казенному учреждению «№ Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Федеральной службе исполнения наказаний о признании незаконными действий (бездействия), связанных с условиями содержания под стражей, присуждении денежной компенсации за нарушение условий содержания под стражей удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие федерального казенного учреждения «№ Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», выразившееся в необеспечении Б (М) И.В. надлежащих условий содержания под стражей в части обеспечения нормы санитарной площади.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 в счет компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении 5000 рублей.

Денежные средства подлежат перечислению на расчетный счет: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 290101001, Банк: отделение Архангельск Банка России// УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, расчетный счет <***>, БИК 011117401, к/с 40102810045370000016, КНА 0023, КБК 32000000000000000000, для ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В остальной части административное исковое заявление ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Федеральной службе исполнения наказаний о признании незаконными действий (бездействия), связанных с условиями содержания под стражей, присуждении денежной компенсации за нарушение условий содержания под стражей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Н.В. Сидорак