РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2023 года г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Охотской Е.В.,

при секретаре судебного заседания Куликове М.С.,

с участием прокурора Лотаревой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по ЗАТО Циолковский к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ФИО1, родившийся --, приговором Свободненского городского суда ФИО3 -- от -- осужден по ч. 1 ст. 186, ч. 1 ст.134, ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69, ст.70, ст.71 УК РФ (по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, с частичным присоединением не отбытого наказания по приговору Свободненского городского суда ФИО3 -- от --) к 4 годам 1 месяцу лишения свободы; приговором Свободненского городского суда ФИО3 -- от -- осужден по ч.1 ст. 175, п. «а» ч. 2 ст.158 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 (по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний и наказания по приговору Свободненского городского суда от --) к 4 годам 6 месяцам лишения свободы; приговором Свободненского городского суда ФИО3 -- от -- осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы.

-- решением Белогорского городского суда ФИО3 -- ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с момента фактического освобождения от отбытия наказания, то есть до --, и установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории ФИО2 --; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту.

-- ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по ФИО3 -- по отбытию срока наказания, поставлен на учет в ОМВД России по ФИО2 -- --.

ОМВД России по ФИО2 -- обратился в суд с административным иском, в котором просит продлить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 6 месяцев, одновременно установив дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации два раза в месяц, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания, фактического нахождения) в период времени с 22 до 06 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту, обосновывая требования тем, что административный ответчик в течение календарного года четырежды привлечен к административной ответственности против порядка управления.

В судебное заседание административный истец своего представителя не направил, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, с административным иском согласен.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в действующей редакции) установлено, что административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнение им обязанностей, предусмотренных законом (п.1 ч.1).

Пунктом 4 статьи 7 того же Федерального закона установлена возможность продления административного надзора судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5 ч.1), при этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3).

ФИО1 решением Белогорского городского суда ФИО3 -- от -- установлен административный надзор сроком на 3 года с момента фактического освобождения от отбытия наказания, то есть до --, и установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории ФИО2 --; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту.

-- ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по ФИО3 -- по отбытию срока наказания, поставлен на учет в ОМВД России по ФИО2 -- --, ознакомлен с порядком и условиями административного надзора, в том числе последствиями несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре.

После постановки на учет ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на порядок управления.

Так, постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по ФИО2 -- -- от -- ФИО1 признан виновным в совершении -- в 23:30 часов административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 руб.

Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по ФИО2 -- -- от -- ФИО1 признан виновным в совершении -- в 04:30 часов административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 600 руб.

Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по ФИО2 -- -- от -- ФИО1 признан виновным в совершении -- в 23:28 часов административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 800 руб.

Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по ФИО2 -- -- от -- ФИО1 признан виновным в совершении -- в 23:15 часов административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 700 руб.

Данные постановления вступили в законную силу, в установленном законом порядке ФИО1 оспорены не были, оснований ставить под сомнение их законность не имеется.

Как следует из содержания решения Белогорского городского суда ФИО3 -- от --, ФИО1 административный надзор установлен как лицу, совершившему в период нахождения под административным надзором по решению Белогорского городского суда ФИО3 -- от -- преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания приговором Свободненского городского суда от -- (п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от -- № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Административный надзор установлен в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от -- № 64-ФЗ на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за исключением срока, истекшего после отбытия наказания, который в соответствии со ст. 86 УК РФ в отношении преступления небольшой тяжести – ч.2 ст. 314.1 УК РФ, ввиду совершения которого и установлен административный надзор, составляет 3 года с момента фактического освобождения от отбытия наказания (с --), то есть до --.

Таким образом, административному ответчику, с учетом оснований установления административного надзора, решением Белогорского городского суда от -- установлен максимальный срок административного надзора, соответствующий сроку погашения судимости.

Поскольку в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона от -- № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 данного Федерального закона), требование административного истца о продлении ФИО1 административного надзора удовлетворению не подлежит.

По смыслу закона, решая вопрос об установлении дополнении ранее установленных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Из представленной в материалы дела характеристики ОУУП и ПДН ОМВД России по ФИО2 следует, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: ФИО3 --, ФИО2 --, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется посредственно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками в быту, в состоянии опьянения склонен проявлять агрессию к окружающим его людям, по характеру лжив, на проводимые профилактические беседы не реагирует.

Учитывая установленные обстоятельства дела, а именно, что поднадзорное лицо ФИО1 в течение незначительного промежутка времени после постановки на учет, совершил правонарушения против порядка управления, связанные с неисполнением административного ограничения, а также невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, принимая во внимание данные о личности административного ответчика, о его образе жизни, суд полагает необходимым требования органа внутренних дел в части дополнения ранее установленных административных ограничений ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания, фактического нахождения) в период с 22 до 06 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту удовлетворить, что соответствует задачам и целям административного надзора, является целесообразными и соразмерным, не нарушает баланса частных и публичных интересов, направлено на предотвращение совершения административным ответчиком преступлений и административных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по ЗАТО Циолковский удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные ФИО1 решением Белогорского городского суда ФИО3 -- от -- административные ограничения административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания, фактического нахождения) в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту.

В удовлетворении административных исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Амурского областного суда через Свободненский городской суд Амурской области в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Охотская

Решение суда в окончательной форме принято 12 апреля 2023 года.