Решение по делу № 2А-191/2022 от 27.04.2023

№ 2а-191/2022

УИД: 37RS0017-01-2023-000217-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года город Родники

Родниковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Созиновой А.А.,

при секретаре Ващенко М.Е.,

с участием

заместителя прокурора Родниковского района Ивановской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Родниковский» об установлении дополнительного административного ограничения в рамках ранее установленного административного надзора, в отношении ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

Начальник МО МВД России «Родниковский» обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в котором просит установить в отношении его дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Административные исковые требования мотивированы тем, что Г.Л.П. был осужден Ивановским районным судом Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Постановлением Димитровградского городского суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть наказания заменена наказанием в виде ограничения свободы сроком на 7 месяцев 29 дней. Г.Л.П. освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой не отбытой части наказания более мягким видом наказания. ДД.ММ.ГГГГ Г.Л.П. был поставлен на учет в филиал по Родниковскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области для отбытия ограничения свободы сроком на 7 месяцев 29 дней.

ДД.ММ.ГГГГ с учета филиала по Родниковскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области Г.Л.П. был снят в связи с отбытием срока наказания.

На основании ч. 5 ст. 15 УК РФ, п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ Г.Л.П. на сегодняшний день имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы, а именно ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Родниковского районного суда Ивановской области от 07.06.2022 г., вступившим в законную силу 23.06.2022 г., в отношении Г.Л.П. установлен административный надзор на срок 3 года, с одновременным установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.

Решением Родниковского районного суда Ивановской области от 01.12.2022 г., установлено дополнительное административное ограничение: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Г.Л.П. после этого, в течение одного года совершил одно административное правонарушение против порядка управления и четыре административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1020 рублей; ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб., ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1020 руб., ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб., ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Согласно представленной справке Родниковского районного суда Ивановской области указанные постановления Г.Л.П. не обжаловал.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установленные в отношении Г.Л.П. решениями Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения явились недостаточными для предупреждения совершения Г.Л.П. правонарушений и оказания на него индивидуального профилактическое воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. МО МВД России «Родниковский» с целью предупреждения совершения Г.Л.П. преступлений и правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия полагает необходимым установить в отношение его дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Родниковский» не явился. Направил в адрес суда ходатайство с просьбой рассмотреть дело без его участия. Административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик Г.Л.П. не явился, о дате, времени, месте рассмотрения дела извещен в порядке гл. 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, против административного искового заявления не возражает.

На основании положений ст. 272 КАС РФ с учетом согласия лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассматривать дело при данной явке.

Суд, изучив материалы дела, заслушав административного истца, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Г.Л.П. подлежащими удовлетворению, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с гл. 29 КАС РФ, суд рассматривает административные исковые заявления об установлении административного надзора, о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст.55 КонституцииРоссийской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материаловдела, Г.Л.П. был осужден Ивановским районным судом Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Постановлением Димитровградского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть наказания заменена наказанием в виде ограничения свободы сроком на 7 месяцев 29 дней. Г.Л.П. освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой не отбытой части наказания более мягким видом наказания. ДД.ММ.ГГГГ Г.Л.П. был поставлен на учет в филиал по Родниковскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области для отбытия ограничения свободы сроком на 7 месяцев 29 дней.

На основании ч. 5 ст. 15 УК РФ, п. «д» ч. 3 ст. 86 УК Г.Л.П. на сегодняшний день имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы, а именно ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, Г.Л.П. после этого, в течение одного года совершил одно административное правонарушение против порядка управления и четыре административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1020 рублей; ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб., ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1020 руб., ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб., ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Из характеристики ст. УУП МО МВД России «Родниковский» ФИО5 следует, что Г.Л.П. по месту жительства по адресу: <адрес> участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно. Жалоб на поведение в быту в МО МВД России «Родниковский» на Г.Л.П. не поступало. Спиртными напитками не злоупотребляет, официально не трудоустроен. Состоит на учете в МО МВД России «Родниковский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Согласно положениям ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из представленных суду документов следует, что Г.Л.П. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы и, находясь под административным надзором, в течение года пять раз привлекался к административной ответственности, в том числе четыре раза за совершение административного правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, и один раз за совершение административного правонарушения, против порядка управления.

Применяя в совокупности положения статьи 84 КАС РФ и часть 3 статьи 4 Закона об административном надзоре, принимая во внимание согласие административного ответчика с дополнением административных ограничений и учитывая имеющиеся в отношении последнего данные, в том числе - сведения о совершении административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости дополнить ранее установленное в отношении него административное ограничение.

С целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия суд, учитывая поведение Г.Л.П., полагает целесообразным установить ему дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Данное ограничение не приведет к ущемлению прав административного ответчика, но в то же время минимизирует возможность возникновения негативных ситуаций для административного ответчика и будет способствовать достижению целей административного надзора.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо в течение срока административного надзора не лишено возможности впоследствии обратиться в суд с заявлением об отмене административных ограничений, с учетом сведений о его образе жизни и о поведении, а также о соблюдении им административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Родниковский» об установлении дополнительного административного ограничения в рамках ранее установленного административного надзора, административных ограничений в отношении ФИО7 удовлетворить.

Дополнить ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установленные решением Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ и решением Родниковского районного суда Ивановской области от 01.12.2022 г. в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Родниковский районный суд в течение десяти дней.

Судья Н.А. Созинова

Мотивированное решение составлено 27.04.2023 года Н.А.Созинова