УИД 24RS0033-01-2022-002059-11

Дело № 2-1828/2022

РЕШЕНИЕ (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2022 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Большаковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Березиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства лесного хозяйства к Акционерному обществу «Новоенисейский лесохимический комплекс» о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства, приостановлении деятельности до устранения нарушений, запрете передавать права и обязанности по договору аренды,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства Красноярского края обратилось в суд с иском Акционерному обществу «Новоенисейский лесохимический комплекс» (далее – АО «НЛХК») о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства, приостановлении деятельности до устранения нарушений, запрете передавать права и обязанности по договору аренды, мотивируя свои требования следующим. На основании договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-з АО «НЛХК» является арендатором лесного участка площадью 25 402 га, расположенного: <адрес>, предоставленного для заготовки древесины. Отделом охраны и защиты лесов министерства представлена ведомость плановых и фактически выполненных мероприятий на территории Мотыгинское лесничество арендаторами в 2021 году, кроме того КГБУ «Мотыгинское лесничество» предоставило отчет по выполнению объема противопожарных мероприятий за 2021 год, согласно данным материалам, арендатором, не выполнены следующие мероприятия: - эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 1,0 км.; - благоустройство зон отдыха граждан пребывающих в лесах – 1 шт. Истец проситобязать АО «НЛХК» выполнить по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-з в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу следующие противопожарные мероприятия: - эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 1,0 км.; - благоустройство зон отдыха граждан пребывающих в лесах – 1 шт.; приостановить деятельность АО «НЛХК» по заготовке древесины на территории лесного участка, переданного по договору аренды №-з от ДД.ММ.ГГГГ до выполнения мероприятий по противопожарному обустройству лесов, как деятельность, осуществляемую с нарушением действующего лесного законодательства; запретить АО «НЛХК» передавать права и обязанности по договору аренды лесного участка №-з от ДД.ММ.ГГГГ иным лицам до выполнения мероприятий по противопожарному обустройству лесов.

Представитель истца – Министерства лесного хозяйства Красноярского края ФИО1 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Представитель ответчика АО «НЛХК» в судебное заседание не явился, судом надлежаще уведомлен о времени и месте слушания дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Согласно представленного отзыва, согласно акту по охране лесов от ДД.ММ.ГГГГ противопожарные мероприятия АО «НЛХК» проведены. Суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие в заочном порядке.

Представитель третьего лица КГБУ «Мотыгинское лесничество» извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении суду не представил.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 ГК РФ называет договоры и сделки.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу требований статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

Согласно статье 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя: строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов; прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос; строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря; устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения; проведение работ по гидромелиорации; снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений; проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов; иные определенные Правительством Российской Федерации меры.

Указанные меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" установлено, что пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий.

В соответствии с пунктом 3 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614, меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров); мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.

В судебном заседании установлено, что на основании договора аренды лесных участков от ДД.ММ.ГГГГ №-з (далее – Договор №-з), Агентством лесной отрасли Красноярского края ответчику АО «НЛХК» во временное пользование, сроком на 46 лет, для заготовки древесины, передан лесной участок, общей площадью 25 402 га, расположен в кварталах № <адрес>, имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре №). Согласно подпункта «е» пункта 13 Договора, АО «НЛХК» обязано осуществлять меры противопожарного обустройства лесов, на основании проекта освоения лесов (л.д. 19-32).

Проектом освоения лесных участков к договору предусмотрены объемы и сроки исполнения работ по противопожарному обустройству лесов (л.д.40-50).

Из отчета по выполнению объема противопожарных мероприятий за 2021 год следует, что АО «НЛХК» не выполнил следующие мероприятия по противопожарному обустройству лесов: эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 1 км.; благоустройство зон отдыха граждан пребывающих в лесах – 1 шт. (л.д. 42).

Ответчиком, в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, представлен акт по охране лесов для внесения информации в государственный лесной реестр и её изменений в КГБУ «Мотыгинское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому лесничий Кировского участкового лесничества ФИО4, Инженер ОЗЛ ФИО5, провели осмотр места выполненных работ по противопожарному обустройству лесного фонда, согласно проекта освоения лесов по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-з, установив, что выполнена работы по эксплуатации лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров – 1 км., произведено благоустройство зон отдыха в количестве 1 шт. (л.д. 61).

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела, установлено, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, так как ответчиком устранены нарушения лесного законодательства в полном объёме до вынесения решения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Министерства лесного хозяйства Красноярского края к АО «Новоенисейский лесохимический комплекс» о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства, приостановлении деятельности до устранения нарушений, запрете передавать права и обязанности по договору аренды, отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Большакова

Мотивированное решение составлено 24 ноября 2022 года