Решение по делу № 2А-1307/2025 от 03.06.2025 | Дзержинский городской суд (Нижегородская область)

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Дзержинск 03 июня 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 03 июня 2025 года

Мотивированное решение составлено 03 июня 2025 года

Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего Тимонина А.Д.,

при секретаре судебного заседания ФИО8,

с участием административного истца ФИО2, представителя административного истца ФИО3, действующего на основании доверенности, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО4, заинтересованного лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО9 ФИО15 к судебным приставам-исполнителям Дзержинского РО ГУФССП России по Нижегородской области ФИО11 ФИО16, ФИО4 ФИО17, ФИО12 ФИО18, ФИО13 ФИО19, ФИО14 ФИО20, заместителю старшего судебного пристава Дзержинского РО ГУФССП России по Нижегородской области ФИО10, старшему судебному приставу Дзержинского РО ГУФССП России по Нижегородской области, Главному управлению ФССП России по Нижегородской области об оспаривании постановлений и действий судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП. В настоящее время исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №-СД.

В рамках исполнительного производства судебным приставом исполнителем были вынесены постановление о запрете на совершение действий по регистрации недвижимого имущества, постановление о наложении ареста на земельный участок, постановление об объявлении исполнительного розыска имущества должника, постановление о привлечении специалиста для оценки имущества должника, постановление об отказе в объявлении розыска, постановление о наложении ареста на транспортное средство должника, акт о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении автомобиля БМВ 2018 года выпуска государственный регистрационный знак <***>, постановление старшего судебного пристава Дзержинского РОСП ГУФССП России по <адрес> об отказе в удовлетворении жалобы; постановление от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ареста с имущества; постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) об исключении из состава арестованного имущества - автомобиля БМВ 2018 года выпуска государственный регистрационный знак <***> в связи с несоразмерностью задолженности по исполнительному производству.

С постановлениями и действиями судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава Дзержинского РО ГУФССП России по Нижегородской области административный истец не согласен.

После изменения административного иска административный истец просит признать незаконными акт судебного пристава-исполнителя Дзержинского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО11 о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении автомобиля БМВ 2018 года выпуска государственный регистрационный знак <***>; постановление старшего судебного пристава Дзержинского РОСП ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы; постановление судебного пристава-исполнителя Дзержинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ареста земельного участка с кадастровым номером 52:21:0000125:890, расположенного по адресу: <адрес>В; постановление судебного пристава-исполнителя Дзержинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) об исключении из состава арестованного имущества автомобиля <данные изъяты> в связи с несоразмерностью задолженности по исполнительному производству; обязать устранить допущенные нарушения: возложить на должностных лиц Дзержинского РОСП ГУФССП России по <адрес> обязанность возвратить изъятое у ФИО2 транспортное средство <данные изъяты>; обратить решение суда к немедленному исполнению.

Административный истец ФИО2 в судебном заседании административный иск поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании административный иск поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Дзержинского РО ГУФССП России по Нижегородской области ФИО4 в судебном заседании административный иск не признала, просила в удовлетворении отказать.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители Дзержинского РО ГУФССП России по Нижегородской области ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 в судебное заседание не явились. О месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Административные ответчики заместитель старшего судебного пристава Дзержинского РО ГУФССП России по Нижегородской области ФИО10, старший судебный пристав Дзержинского РО ГУФССП России по Нижегородской области в судебное заседание не явились. О месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик Главное управление ФССП России по Нижегородской области в судебное заседание явку представителя не обеспечил. О месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебном заседании полагал необходимым в удовлетворении административного иска отказать.

Заинтересованное лицо ФИО26 в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

По смыслу положений ст.14 Международного Пакта от ДД.ММ.ГГГГ «О гражданских и политических правах» и ст.150 КАС РФ неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствие с требованиями статей 59-61 КАС РФ, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч.1 ст.121 и ч.1 ст.128 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.1, 2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно ч.1 ст.12 и ч.1 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

На основании ст.2 и 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Дзержинского РО ГУФССП России по <адрес> на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Дзержинским городским судом <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании в пользу ФИО5 задолженности в размере 1 000, 00 рублей за каждый день просрочки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Дзержинского РО ГУФССП России по <адрес> на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Дзержинским городским судом <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании в пользу ФИО5 задолженности в размере 143 872, 00 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Дзержинского РО ГУФССП России по <адрес> вынесено постановление об объединении исполнительных производств, исполнительные производства №№-ИП и 336857/24/52029-ИП объединены в сводное исполнительное производство №-СД.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Дзержинского РО ГУФССП России по Нижегородской области ФИО11 составлен акт о наложении ареста на автомобиль БМВ 2018 года выпуска государственный регистрационный знак <***>, определена его стоимость в размере 2 000 000, 00 рублей.

Не согласившись с арестом транспортного средства, должник ФИО2 обратилась в ФИО27 ГУФССП России по <адрес> с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности.

Постановлением заместителя старшего судебного пристава Дзержинского РО ГУФССП России по Нижегородской области ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в ранее вынесенное постановление) действия судебного пристава-исполнителя Дзержинского РО ГУФССП России по Нижегородской области ФИО4 признаны правомерными, в удовлетворении жалобы ФИО2 отказано.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Дзержинского РО ГУФССП России по Нижегородской области вынесено постановление, которым ФИО2 отказано в удовлетворении заявления об исключении из состава арестованного имущества – автомобиля БМВ 2018 года выпуска государственный регистрационный знак <***> в связи с несоразмерностью задолженности по исполнительному производству.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Дзержинского РО ГУФССП России по Нижегородской области вынесено постановление о снятии ареста с имущества должника, снят арест с земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер №.

Административный истец полагает, что действия административных ответчиков по вынесению постановлений и наложению ареста на транспортное средство являются незаконными.

В соответствии с ч.9 и 11 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч.1 и 3 ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

При этом, в ч.5-7 ст.219 КАС РФ указано, что пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Копия акта о наложении ареста на автомобиль от ДД.ММ.ГГГГ получена ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует ее подпись в указанном акте. Сведения о получении административным истцом копий постановления об отказе в удовлетворении ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ, постановления об отказе в удовлетворении ходатайства (заявления) от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о снятии ареста с земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с жалобой в порядке подчиненности на действия судебного пристава-исполнителя, связанные с наложением ареста на автомобиль БМВ 2018 года выпуска государственный регистрационный знак <***>.

С административным исковым заявлением ФИО2 обратилась в Дзержинский городской суд ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, суд приходит к выводу, что срок обращения в суд административным истцом в части требования о признании незаконным акта судебного пристава-исполнителя Дзержинского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО11 о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ пропущен.

Принимая во внимание, что срок на обращение в суд с административным иском пропущен незначительно и по уважительной причине, суд считает необходимым восстановить ФИО2 срок на обращение в суд в части требования о признании незаконным акта судебного пристава-исполнителя Дзержинского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО11 о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ.

В части остальных заявленных ФИО2 требований, суд приходит к выводу, что срок обращения в суд административным истцом не пропущен.

В соответствии с п.7 и 10 ч.1 ст.64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел.

В силу ч.1, 2, п.1, 5 ч.3 ст.68, ч.1, 3, 4 ст.69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются, среди прочего, наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В соответствии с ч.1, 1.1, 3, 4-6 ст.80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Арест имущества должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании денежных средств, за исключением ареста денежных средств, ареста заложенного имущества, подлежащего взысканию в пользу залогодержателя, и ареста имущества по исполнительному документу, содержащему требование о наложении ареста, не допускается, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3000 рублей.

Арест на имущество должника применяется: 1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; 2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества; 3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

Арест имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны: 1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества; 2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права; 3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест; 4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом; 5) отметка об изъятии имущества; 6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица; 7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица; 8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества

Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.

Согласно ч.1, 1.1, 3, 5, 10 и 10.1 ст.65 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

Под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску, предусмотренные настоящей статьей исполнительно-разыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка.

По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.

По исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск: 1) должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника; 2) должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей; 3) имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

При производстве розыска судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, а также проводить следующие исполнительно-разыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, разыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам. Порядок организации проведения исполнительно-разыскных действий определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции. Тактика проведения исполнительно-разыскных действий определяется главным судебным приставом Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, вправе применять меры принудительного исполнения в соответствии с частью 7 настоящей статьи, а также в случаях, не терпящих отлагательства, предусмотренных частью 3 статьи 35 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Дзержинского РО ГУФССП России по <адрес> на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Дзержинским городским судом <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании в пользу ФИО5 задолженности в размере 1 000, 00 рублей за каждый день просрочки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ФИО27 ГУФССП России по <адрес> поступило ходатайство ФИО5 об объявлении розыска транспортного средства БМВ 2018 года выпуска государственный регистрационный знак <***>, наложении на него ареста и обращении взыскания.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Дзержинского РО ГУФССП России по Нижегородской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления заместителя старшего судебного пристава Дзержинского РО ГУФССП России по Нижегородской области ФИО28 от 16.08.2024 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление) объявлен исполнительный розыск имущества ФИО2: транспортного средства <данные изъяты>. Производство исполнительного розыска поручено судебному приставу-исполнителю Дзержинского РО ГУФССП России по <адрес>, осуществляющему розыск. При этом, судебному приставу-исполнителю Дзержинского РО ГУФССП России по <адрес>, осуществляющему розыск предоставлено право при обнаружении имущества должника произвести его арест и изъятие.

Приказом ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список сотрудников структурных подразделений ГУФССП по <адрес>, на которых возложены обязанности по исполнительному розыску, в соответствии с которым обязанности по исполнительному розыску в Дзержинском РО ГУФССП России по Нижегородской области возложены на судебного пристава-исполнителя ФИО11

Постановлением судебного пристава-исполнителя Дзержинского РО ГУФССП России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ заведено разыскное дело в отношении имущества ФИО6: транспортного средства <данные изъяты>

Постановлением судебного пристава-исполнителя Дзержинского РО ГУФССП России по <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ произведен арест имущества, принадлежащего должнику ФИО6, в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов на совершение исполнительных действий.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Дзержинского РО ГУФССП России по <адрес> ФИО1 в рамках разыскного дела составлен акт о наложении ареста (описи имущества) должника, которым наложен арест на транспортное средство <данные изъяты>, установлена его стоимость в размере 2 000 000, 00 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Дзержинского РО ГУФССП России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ производство по разыскному делу прекращено в связи с розыском имущества должника.

Из материалов исполнительного производства №-СД следует, что арест произведен с участием двух понятых, акт о наложении ареста составлен в соответствии с требованиями ч.5 ст.80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» уполномоченным на то лицом, назначен ответственный хранитель арестованного имущества.

Следовательно, судебный пристав-исполнитель Дзержинского РО ГУФССП России по Нижегородской области ФИО11 при составлении акта о наложении ареста (описи имущества) должника действовал в рамках предоставленных ему полномочий в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях. Арест имущества должника применяется для обеспечения сохранности имущества.

Таким образом, у судебного пристава-исполнителя Дзержинского РО ГУФССП России по <адрес> ФИО4 имелись предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» основания для объявления розыска имущества должника, а у судебного пристава-исполнителя Дзержинского РО ГУФССП России по <адрес> ФИО1 – основания для осуществления исполнительного розыска и ареста имущества должника.

В соответствии с ч.1 и 6 ст.110 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней.

Каких-либо данных о наличии иных соразмерных доходов или имущества, на которое возможно обратить взыскание, судебному приставу-исполнителю должник ФИО2 не представила. Доказательств наличия денежных средств или иного имущества, достаточных для исполнения требований исполнительного документа, в материалах дела не имеется.

Следовательно, один лишь факт несоразмерности суммы взыскания по исполнительному производству стоимости арестованного автомобиля не может нарушать права должника, поскольку после удовлетворения требований взыскателя, оплаты расходов на совершение исполнительных действий и оплаты исполнительского сбора оставшиеся денежные средства от реализации арестованного имущества возвращаются должнику на основании ч.6 ст.110 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ч.5 ст.69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

Как следует из материалов исполнительного производства №-СД, до наложения ареста на транспортное средство БМВ 2018 годы выпуска государственный регистрационный знак <***> должник указанным правом не воспользовался, с ходатайством, содержащим указание на конкретное имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь, не обращался. Кроме того, у должника имелась возможность добровольно исполнить требования исполнительного документа, в том числе путем реализации принадлежащего ему имущества и погашения задолженности по исполнительному документу.

Поскольку было установлено, что должник является собственником движимого имущества – транспортного средства БМВ 2018 годы выпуска государственный регистрационный знак <***>, при этом должник не воспользовался правом, предусмотренным ч.5 ст.69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель правомерно самостоятельно определил очередность обращения взыскания на имущество должника.

В силу ст.278 Гражданского кодекса РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Заочным решением Дзержинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № удовлетворены исковые требования судебного пристава-исполнителя Дзержинского РО ГУФССП России по <адрес> ФИО4 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок; обращено взыскание на земельный участок кадастровый № площадью 170 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>В.

В связи с поступлением заявления ФИО2 определением Дзержинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение Дзержинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № было отменено, производство по делу возобновлено. Впоследствии определением Дзержинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление судебного пристава-исполнителя Дзержинского РО ГУФССП России по <адрес> ФИО4 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок оставлено без рассмотрения.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Дзержинского РО ГУФССП России по <адрес> ФИО4 вынесено постановление о снятии ареста с земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №.

Таким образом, постановление от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено в связи с отменой заочного решения Дзержинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № и оставлением искового заявления об обращении взыскания на земельный участок без рассмотрения, является законным, прав и свобод должника по исполнительному производству не нарушает.

Кроме того, именно заявление ФИО2 послужило основанием для отмены заочного решения Дзержинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, в связи с чем доводы административного истца о том, что оспариваемым постановлением от ДД.ММ.ГГГГ нарушены ее права, суд признает несостоятельными, а ее непоследовательное и противоречивое поведение, выраженное сначала в несогласии с заочным решением об обращении взыскания на земельный участок кадастровый №, а затем желании обратить взыскание на указанный земельный участок, – злоупотреблением правом.

Так же суд отклоняет доводы стороны административного истца о том, что арест транспортного средства БМВ 2018 годы выпуска государственный регистрационный знак <***> был осуществлен в период, когда уже было обращено взыскание на земельный участок, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, поскольку арест транспортного средства был произведен ДД.ММ.ГГГГ, а заочное решение Дзержинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № об обращении взыскания на земельный участок было отменено ДД.ММ.ГГГГ, то есть до наложения ареста на транспортное средство.

На основании ч.1, 2 и 5 ст.64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

ДД.ММ.ГГГГ в ФИО27 ГУФССП России по <адрес> поступило ходатайство ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из состава арестованного имущества транспортного средства БМВ 2018 года выпуска государственный регистрационный знак <***> в связи с несоразмерностью задолженности по исполнительному производству и возврате его должнику.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Дзержинского РО ГУФССП России по <адрес> ФИО4 вынесено постановление, которым ФИО2 отказано в удовлетворении заявления об исключении из состава арестованного имущества – автомобиля <данные изъяты> связи с несоразмерностью задолженности по исполнительному производству.

Таким образом, ходатайство ФИО2 было рассмотрено по существу должностным лицом, уполномоченным на его рассмотрение, в пределах своей компетенции и в установленный законом срок, постановление по результатам рассмотрения ходатайства содержит установленные должностным лицом обстоятельства, выводы об этих обстоятельствах, а также доводы, в соответствии с которыми в удовлетворении ходатайства было отказано.

В соответствии с ч.1 и 4-6 ст.123 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.

Должностные лица службы судебных приставов, постановления, действия (бездействие) которых обжалуются, направляют жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня ее поступления.

В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу.

На основании ч.1 ст.124 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается на бумажном носителе или в форме электронного документа. Жалоба на бумажном носителе должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя. Полномочия представителей сторон исполнительного производства при подаче жалобы в форме электронного документа оформляются и подтверждаются в соответствии со статьей 54 настоящего Федерального закона.

На основании ч.1 ст.126 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

На основании ч.1 и 2 ст.127 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления, в котором должны быть указаны: 1) должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего решение по жалобе; 2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации; 3) краткое изложение жалобы по существу; 4) обоснование принятого решения; 5) принятое по жалобе решение; 6) сведения о порядке обжалования принятого решения.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

ДД.ММ.ГГГГ в ФИО27 ГУФССП России по <адрес> поступила жалоба ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на действия судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности, в которой должник выражает несогласие с арестом транспортного средства.

Постановлением заместителя старшего судебного пристава Дзержинского РО ГУФССП России по <адрес> ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в ранее вынесенное постановление) действия судебного пристава-исполнителя Дзержинского РО ГУФССП России по <адрес> ФИО4 признаны правомерными, в удовлетворении жалобы ФИО2 отказано.

Следовательно, жалоба ФИО2 была рассмотрена по существу должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалобы, в пределах своей компетенции, постановление по результатам рассмотрения жалобы содержит установленные должностным лицом обстоятельства, выводы об этих обстоятельствах, а также доводы, в соответствии с которыми в удовлетворении жалобы было отказано.

Суд отмечает, что жалоба ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ была рассмотрена с нарушением срока, установленного ч.1 ст.126 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», однако указанное обстоятельство не привело к нарушению прав административного истца и само по себе не является основанием для признания оспариваемого постановления незаконным.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя совершены в соответствии с законом, права, свободы и законные интересы административного истца, как должника по исполнительному производству, нарушены не были.

Иные доводы административного искового заявления основаны на неправильном толковании действующего законодательства и не являются основанием для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными.

Поскольку действия судебного пристава-исполнителя судом незаконными не признаны, у суда отсутствуют правовые основания для обязания административных ответчиков принять меры к устранению нарушения прав административного истца путем возложения обязанности возвратить изъятое у ФИО2 транспортное средство <данные изъяты>

В соответствии с ч.2 ст.227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В связи с этим, суд полагает необходимым в удовлетворении административного иска отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО9 ФИО21 к судебным приставам-исполнителям Дзержинского РО ГУФССП России по Нижегородской области ФИО11, ФИО4 ФИО22, ФИО12 ФИО23, ФИО13 ФИО24, ФИО14 ФИО25, заместителю старшего судебного пристава Дзержинского РО ГУФССП России по Нижегородской области ФИО10, старшему судебному приставу Дзержинского РО ГУФССП России по Нижегородской области, Главному управлению ФССП России по Нижегородской области об оспаривании постановлений и действий судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский городской суд.

Судья п/п А.Д. Тимонин

Копия верна

Судья