УИД 52RS0НОМЕР-73
Дело НОМЕР
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ года г. Нижний Новгород
Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода в составе:
председательствующего судьи Калининой О.В.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Нижнем Новгороде гражданское дело по иску ФИО2 к НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД» о признании незаконными действий по начислению взносов, перерасчете взносов,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратилась в суд с указанным иском к ответчику, требования мотивируя тем, что является собственником <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ со стороны ответчика впервые выставлена квитанция об оплате взноса за капитальный ремонт с наличием долга в 34362,78 рублей. До этого времени квитанции об оплате со стороны ответчика не направлялись.
В соответствии с частью 1 статьи 196 Гражданского кодекса РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего кодекса. Истечение трехлетнего срока исковой давности согласно абз. 2 п. 2 ст.199 Гражданского кодекса Российской Федерации, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске о взыскании, но истечение срока исковой давности не является основанием для прекращения обязательств (ст. 407 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Действительно, истечение срока исковой давности не влечет прекращение обязательств. Заявить о сроке исковой давности может только ответчик в ходе разбирательства при разрешении исковых требований истца о понуждении к исполнению обязательства.
Вместе с тем, в отсутствие согласия истца в счёт исполнения данных обязательств согласно п. 3 ст. 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и абз. 4 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» не могут быть отнесены те суммы, в отношении которых собственник не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, поскольку исполненное засчитывается только за те периоды, по которым срок исковой давности не истек. Таким образом, оплата должна засчитываться только за периоды, по которым срок исковой давности не истек.
Отражение данной задолженности на лицевом счёте, открытом для начисления платы за капитальный ремонт, а также включение данной задолженности в платежные документы, создаёт угрозу нарушения ее прав вследствие того, что истец лишается возможности получать меры социальной поддержки, обусловленные отсутствием задолженности за оплату жилья. Кроме того, ответчик создает угрозу применения мер воздействия на должников в виде начисления пени на просроченную задолженность.
В настоящее время Региональный фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах утратил возможность реализовать судебный способ защиты нарушенных прав, соответственно он не вправе применять иные, внесудебные способы понуждения должника к исполнению обязательств, вследствие чего истцы вправе требовать пресечения действий, нарушающих их право или создающих угрозу его нарушения (абз. 3 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).
На основании изложенного, истец просит суд признать незаконными действия НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД» по начислению взносов за капитальный ремонт, обязать сделать перерасчет взносов, исключив задолженность.
В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД» ФИО4, по доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, поддержав позицию, изложенную в письменном отзыве на иск.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.
В соответствии со ст. 45 Конституции РФ «1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом».
Согласно ст. 46 Конституции РФ «1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».
Судом установлено, что истец ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является собственниками 1/5 доли <адрес> (л.д. НОМЕР).
Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области» (далее - региональный оператор) создана распоряжением Правительства Нижегородской области от 26.12.2013 года № 2724-р, как некоммерческая организация в форме фонда, в целях осуществления деятельности в качестве регионального оператора, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области (п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона Нижегородской области от 28.11.2013 года № 159-3 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области») (далее – Закон).
Деятельность регионального оператора осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом от 12.01.1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 28.11.2013 года № 159-3 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области» и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, подлежащими обязательному исполнению.
Региональный оператор обеспечивает организацию и своевременное проведение, в том числе финансирование, капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которых выбран способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР (часть 1 ст. 182 Жилищного кодекса РФ, ст. 29 Закона).
В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором (ч. 1 ст. 171 Жилищного кодекса РФ).
С учетом требований ч. 3 ст. 7 Закона региональным оператором заключен договор с расчетными организациями (ООО «Центр-СБК», ООО «Кустовой вычислительный центр») на комплексное информационно-расчетное обслуживание, включая расчет взноса на капитальный ремонт, печать и организацию доставки платежных документов. Таким образом, региональный оператор не предоставляет платежные документы собственникам помещений общего имущества в многоквартирных домах своими силами и не производит расчет взноса на капитальный ремонт.
На основании части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 названного Кодекса.
Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, определенного в соответствии с частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 169 Жилищного кодекса РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.
Региональная программа опубликована в издании «Правовая среда» НОМЕР (НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ (приложение к газете «Нижегородские новости» НОМЕР (НОМЕР) от ДД.ММ.ГГГГ).
Следовательно, установленная законодательством обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственника квартиры № НОМЕР по <адрес>, возникла с <данные изъяты> года, в связи с чем региональным оператором с указанного периода начислялись взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в отношении указанного жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ, ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ на граждан возложена обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, включая взносы на капитальный ремонт.
Сроки уплаты взносов на капитальный ремонт установлены ч. 1 ст. 171 Жилищного кодекса РФ, п. 9 ч. 2 ст. 182 Жилищного кодекса РФ, ч. 1 ст. 7 Закона – не позднее 10 числа следующего за расчетным месяцем, на основании платежных документов, представленных региональным оператором или иным лицом, уполномоченным региональным оператором, в срок не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
В соответствии с ч. 14.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.
Разрешая спор, суд, руководствуясь положениями статей 195, 196, 199, 407, 408 - 419 ГК РФ, статей 153, 154, 155, 158, 169 ЖК РФ, разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в пункте 15 постановления от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", пункте 36 постановления от 11 июня 2020 г. N 6 "О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств", приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконными действия НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД» по начислению взносов за капитальный ремонт, обязании произвести перерасчет взносов, исключив задолженность, поскольку то обстоятельство, что долг по оплате взносов на капитальный ремонт образовался за пределами срока исковой давности, само по себе не свидетельствует o том, что такая задолженность отсутствует.
При этом срок исковой давности может быть применен только по заявлению должников (ответчиков) в рамках предъявленного к ним иска о взыскании задолженности, в отсутствие иска о взыскании образовавшейся задолженности сроки исковой давности в данном споре не применимы.
Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
По общему правилу и системному толкованию правовой нормы, заявление о пропуске срока исковой давности может подать ответчик по отношении к требованиям истца.
Срок исковой давности на будущий правовой спор не может быть применен судом, поскольку судом не может быть установлен факт подачи ответчиком исковых требований о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт к истцу в дальнейшем. Таким образом, применение пропуска срока исковой давности в настоящем споре презюмирует нарушение прав и законных интересов ответчика в случае подачи им искового заявления в будущем и нарушает принцип диспозитивности гражданского процессуального права.
В силу пункта 77 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации N НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ, списание долга, по которому истек срок исковой давности, является правом, а не обязанностью кредитора.
В подпункте "з" пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N НОМЕР, в платежном документе указываются также сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.
Поскольку истец по настоящему делу является потребителем, то ответчик имеет право указывать в платежном документе сведения о размере задолженности истца за предыдущие расчетные периоды.
Учитывая, что при конкретных обстоятельствах по делу, выставление задолженности в квитанциях истца по оплате капитального ремонта соответствует вышеприведенной норме, у суда не имеется оснований для удовлетворения требований истца.
Поскольку истцу отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме, то оснований для возмещения судебных расходов, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области» о признании незаконными действий по начислению взносов, исключении задолженности за пределами сроков исковой давности – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.В. Калинина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ