Решение по делу № 2А-1911/2023 от 19.04.2023 - о дополнении ранее установленных административных ограничений установленных при административном надзоре.

Дело № 2а-1911/2023

74RS0031-01-2023-001780-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2023 года г. Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе: председательствующего судьи Прокопенко О.С.,

при секретаре Пестряковой К.А.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области Скляр Г.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела полиции «Орджоникидзевский» УМВД России по городу Магнитогорску Челябинской области о дополнении ранее установленных административных ограничений установленных при административном надзоре в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г.Магнитогорску Челябинской области обратились в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 который 13 октября 2022 был освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Кировской области по отбытии наказания. ФИО1 осужденный приговором Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 14 августа 2020 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ на основании ст.70 УК РФ, (приговор Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 28 мая 2019 года) к наказанию в виде лишения свободы сроком 2 (два) года 2 (два) месяца, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений. По решению Омутнинского районного суда Кировской области от 07 сентября 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с момента отбытия дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов утра следующего дня. ФИО1 в течение года совершил три административных правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Просят дополнить в отношении ФИО1 ранее установленные ограничения, установлением ограничений в виде обязательной явки для регистрации 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г.Магнитогорску Челябинской области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены, просят рассмотреть дело без их участия.

Административное исковое заявление рассмотрено в отсутствие административного истца и ответчика.

Суд, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего правильным удовлетворить административное исковое заявление Отдела полиции «Орджоникидзевский» УМВД России по г.Магнитогорску Челябинской области, исследовав и оценив все представленные доказательства, приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 14 августа 2020 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ на основании ст.70 УК РФ (приговор Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 28 мая 2019 года) к наказанию в виде лишения свободы сроком 2 (два) года 2 (два) месяца, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 07 сентября 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с момента отбытия дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов утра следующего дня.

Административный истец в административном иске в качестве основания для установления дополнительных ограничений ссылается на то обстоятельство, что ФИО1 в течение одного года совершил три административных правонарушения.

Согласно представленным в материалы дела, постановлениям по делу об административном правонарушении, ФИО1 после вынесения решения суда об установлении в отношении его административного надзора, в течение года три раза был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 31 октября 2022 года, 08 января 2023 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, 02 февраля 2023 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Как следует из материалов дела ФИО1 неоднократно предупреждался об административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Согласно рапорту УУП ОУУП и ПДН ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску ФИО1 проживающий по адресу: <адрес обезличен>, неоднократно не исполнял административные ограничения возложенные на него судом.

В силу ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При удовлетворении заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений суду необходимо исходить из указанных выше положений Закона № 64-ФЗ и разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Исходя из смысла вышеуказанных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, суд считает возможным дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, при этом учитывает данные, характеризующие личность ФИО1, образ его жизни после освобождения из мест лишения свободы.

Таким образом, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает возможным дополнить ранее установленные решением Омутнинского районного суда Кировской области от 07 сентября 2022 года административные ограничения, административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП «Орджоникидзевский» УМВД РФ по г. Магнитогорску Челябинской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Омутнинского районного суда Кировской области от 07 сентября 2022 года в отношении ФИО1, <данные изъяты> административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: