Дело № 2-3480/2021
УИД: 26RS0003-01-2022-004633-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2022 года г. Ставрополь
Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края, в составе: председательствующего по делу судьи Кузнецовой Н.М.,
при секретаре судебного заседания Мацко П.А.,
с участием: представителя заявителя АО «Газпром газораспределение Ставрополь» по доверенности ФИО1,
представителя заинтересованного лица Комитета городского хозяйства администрации <адрес> по доверенности ФИО2,
представителя прокуратуры <адрес> по поручению старшего помощника прокурора <адрес> Гуськовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению АО «Газпром газораспределение Ставрополь» о признании права собственности на бесхозное недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
АО «Газпром газораспределение Ставрополь» обратилось в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество – «участок подводящего газопровода высокого и среднего давления с пунктом редуцирования газа <данные изъяты>» протяженностью 824 метра, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, КН <данные изъяты>; обязании Управление Росреестра по <адрес> погасить запись № от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировать право собственности объекта за АО «Газпром газораспределение Ставрополь».
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ недвижимое имущество – «участок подводящего газопровода высокого и среднего давления с пунктом редуцирования газа <данные изъяты>» протяженностью 824 м., расположенное по адресу: СК, <адрес>, кадастровый №, принято Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на учет как бесхозяйное, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №У. Кадастровая стоимость объекта составляет 1 601 893,10 руб. Объект входит в состав сети газораспределения <адрес> и является непосредственной частью системы газоснабжения двадцати одного индивидуального жилого дома по <адрес>, пер. Драгунский, <адрес> своим техническим характеристикам объект является опасным производственным объектом III класса опасности (согласно пп. «а» п. 1 Приложения № и пп. 2 п. 4 Приложения № Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»). В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. В силу п. 5 ст. 225 ГК РФ по истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них. Согласно определений, закрепленных в ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», газораспределительная система представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям на соответствующей территории Российской Федерации, независим от Единой системы газоснабжения и региональных систем газоснабжения и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их на других предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации основаниях. Организация - собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием. АО «Газпром газораспределение Ставрополь» является корпоративной коммерческой организацией, основной целью которой является извлечение прибыли. Основными видами деятельности Общества являются в том числе - транспортировка газа по трубопроводам и эксплуатация систем газораспределения и газопотребления. По виду деятельности «транспортировка газа по трубопроводам» Общество включено в реестр субъектов естественных монополий в топливно- энергетическом комплексе за №.2.3. Эксплуатация находящихся в собственности и иных законных основаниях объектов газораспределительной системы <адрес> взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности, осуществляется Обществом на основании бессрочной лицензии № № от ДД.ММ.ГГГГ (Приложение №). Кроме того, Общество реализует инвестиционные программы развития газораспределительной системы <адрес>, а также на договорной основе оказывает услуги, связанные с техническим, аварийно-диспетчерским, иным обслуживанием потребителей и подачей им газа. Эксплуатация объекта осуществляется Обществом в целях подачи газа конечным потребителям. Обслуживание объекта, в условиях отсутствия у него собственника, производится дочерним зависимым обществом АО «Газпром газораспределение Ставрополь» - АО «Ставропольгоргаз», на основании договора с Комитетом городского хозяйства администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на техническое обслуживание газоиспользующего оборудования, газопроводов и сооружений на них и аварийно-диспетчерское обеспечение. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.
В судебном заседании представитель заявителя АО «Газпром газораспределение Ставрополь» по доверенности ФИО1 по существу поддержал требования заявления, просил удовлетворить по доводам, изложенным в заявлении. В дополнении указал, что решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ спорный объект был поставлен на учет как бесхозный. Требование к Росреестру об обязании погасить соответствующую запись и зарегистрировать право собственности за заявителем, заявлено в результате исключения в последующем препятствий в госрегистрации права на линейный объект.
Представитель заинтересованного лица Комитета городского хозяйства администрации <адрес> по доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований истца.
Представитель заинтересованного лица прокуратуры <адрес> по поручению старший помощник прокурор <адрес> Гуськова М.А. в судебном заседании поддержала письменные объяснения, просила заявление АО «Газпром газораспределение Ставрополь» удовлетворить в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица КУМИ <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством.
Представитель заинтересованного лица Министерства имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, поступил письменный отзыв, в котором просил принять решение в соответствии с действующим законодательством и рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, поступили письменные возражения. Согласно которых представитель Управления просит в удовлетворении требования об обязании Управление погасить запись от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировать право собственности за истцом отказать, в остальной части принять решение с учетом изложенной позиции в возражениях.
Суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных надлежащим образом по имеющимся письменных материалам в деле.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ недвижимое имущество – «участок подводящего газопровода высокого и среднего давления с пунктом редуцирования газа <данные изъяты>» протяженностью 824 м., расположенное по адресу: СК, <адрес>, <адрес> <адрес>, кадастровый №, принято Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на учет как бесхозяйное, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №У. Кадастровая стоимость объекта составляет 1 601 893,10 руб.
Объект входит в состав сети газораспределения <адрес> и является непосредственной частью системы газоснабжения двадцати одного индивидуального жилого дома по <адрес>.
По своим техническим характеристикам объект является опасным производственным объектом III класса опасности (согласно пп. «а» п. 1 Приложения № и пп. 2 п. 4 Приложения № Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»).
Согласно ч.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (абзац первый пункта 3).
В соответствии с пунктом 6 части 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.
Пунктом 5 Порядка предусмотрено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований (абзацы первый, второй).
Судом установлено, что решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования заместителя прокурора <адрес> Король С.И. в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования <адрес> к комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> о признании участка подводящего газопровода высокого и среднего давления бесхозяйным, об обязании ответчика поставить на учет – удовлетворены, постановлено:
- признать участок по <адрес> подводящего газопровода высокого и среднего давления, состоящего из подземного газопровода высокого давления диаметром 57 мм и протяжённостью 12,85 метров, надземного газопровода высокого давления диаметром 57 мм и протяжённостью 0,5 метров, подземного газопровода среднего давления диаметром 114 мм и протяжённостью 4,1 метр, надземного газопровода среднего давления диаметром114 мм и протяжённостью 1,5 метров, подземного газопровода среднего давления полиэтиленового диаметром 110*10 протяжённостью 478,5 метров, 63*5,8 протяжённостью 325,7 метров, газопровода среднего давления диаметром 57 мм и протяжённостью 1,1 метр, пункта редуцирования газа № состоящего из регулятора давления № - 2 шт., предохранительных запорных клапанов № - 2 шт., предохранительных сбросных клапанов № - 2 шт., фильтров газовых ФГ-50 - 2 шт., бесхозяйным;
- обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> поставить в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на учет как бесхозяйное недвижимое имущество - участок по <адрес> <адрес> подводящегогазопровода высокого и среднего давления, состоящего из подземного газопровода высокого давления диаметром 57 мм и протяжённостью 12,85 метров, надземногогазопровода высокого давления диаметром 57 мм и протяжённостью 0,5 метров, подземного газопровода среднего давления диаметром 114 мм и протяжённостью 4,1 метр, надземного газопровода среднего давления диаметром 114 мм и протяжённостью 1,5 метров, подземного газопровода среднего давления полиэтиленового диаметром 110*10 протяжённостью 478,5 метров, 63*5,8 протяжённостью 325,7 метров, газопровода среднего давления диаметром 57 мм и протяжённостью 1,1 метр, пункта редуцирования газа №, состоящего из регулятора давления № - 2 шт., предохранительных запорных клапанов № шт., предохранительных сбросных клапанов № - 2 шт., фильтров газовых ФГ-50 - 2 шт. в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.
Кассационным определением от ДД.ММ.ГГГГ решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без изменения, кассационная жалоба КУМИ <адрес> без удовлетворения.
Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу п. 5 ст. 225 ГК РФ по истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.
Согласно определений, закрепленных в ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», газораспределительная система представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям на соответствующей территории Российской Федерации, независим от Единой системы газоснабжения и региональных систем газоснабжения и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их на других предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации основаниях. Организация - собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием.
АО «Газпром газораспределение Ставрополь» является корпоративной коммерческой организацией, основной целью которой является извлечение прибыли.
Основными видами деятельности Общества являются в том числе - транспортировка газа по трубопроводам и эксплуатация систем газораспределения и газопотребления.
По виду деятельности «транспортировка газа по трубопроводам» Общество включено в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе за №.2.3, что подтверждается реестром субъектов естественных монополий.
Эксплуатация находящихся в собственности и иных законных основаниях объектов газораспределительной системы <адрес> взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности, осуществляется Обществом на основании бессрочной лицензии № № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из реестра лицензий по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, Общество реализует инвестиционные программы развития газораспределительной системы <адрес>, а также на договорной основе оказывает услуги, связанные с техническим, аварийно-диспетчерским, иным обслуживанием потребителей и подачей им газа.
Эксплуатация объекта осуществляется Обществом в целях подачи газа конечным потребителям. Обслуживание объекта, в условиях отсутствия у него собственника, производится дочерним зависимым обществом АО «Газпром газораспределение Ставрополь» - АО «Ставропольгоргаз», на основании договора с Комитетом городского хозяйства администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на техническое обслуживание газоиспользующего оборудования, газопроводов и сооружений на них и аварийно-диспетчерское обеспечение.
На основании вышеизложенного, с учетом того, что участок подводящего газопровода высокого и среднего давления с пунктом редуцирования газа №» протяженностью 824 м., расположенное по адресу: СК, <адрес>, пер. <адрес>, кадастровый № поставлен на учет как безхозяйный, то в силу ст. 218 ГК РФ исковые требования АО «Газпром газораспределение Ставрополь» подлежат частичному удовлетворению.
Таким образом, следует признать за АО «Газпром газораспределение Ставрополь» право собственности на бесхозяйное недвижимое имущество – Участок подводящего газопровода высокого и среднего давления с пунктом редуцирования газа №» протяженностью 824 метра, расположенное по адресу: <адрес>, КН <данные изъяты>.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно части 1 статьи 58 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Таким образом, требование истца об обязании Управление Росреестра по <адрес> погасить запись № от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировать право собственности объекта за АО «Газпром газораспределение Ставрополь» удовлетворению не подлежит как излишне заявленное, а довод приведенный представителем, обосновывающий возможность исключения препятствий в госрегистрации прав не состоятельным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Заявление АО «Газпром газораспределение Ставрополь» о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество - удовлетворить частично.
Признать за АО «Газпром газораспределение Ставрополь» право собственности на бесхозяйное недвижимое имущество – Участок подводящего газопровода высокого и среднего давления с пунктом редуцирования газа №» протяженностью 824 метра, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, КН <данные изъяты>.
В части обязания Управление Росреестра по <адрес> погасить запись № от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировать право собственности объекта за АО «Газпром газораспределение Ставрополь» - отказать.
Данное решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН о правах на недвижимое имущество - участок подводящего газопровода высокого и среднего давления с пунктом редуцирования газа №» протяженностью 824 метра, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, КН <данные изъяты> в Управлении Росреестра по Ставропольскому (филиал ФГБУ ФКП <адрес>).
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня изготовления в мотивированной форме.
Мотивированная форма решения суда изготовлена 01.12.2022.
Судья подпись Н.М. Кузнецова