Дело № 2а-318/2022

УИД № 14RS0007-01-2022-000435-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Верхневилюйск 31 августа 2022 года

Верхневилйюский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кириллина В.А.,

при помощнике судьи Ивановой П.П.,

с участием представителя СХПК «Ситим» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) к Сельскохозяйственному потребительскому кооперативу «Ситим» о принудительной ликвидации юридического лица с возложением обязанности по ликвидации на учредителей юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к Сельскохозяйственному потребительскому кооперативу «Ситим» в обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ по инициативе граждан ФИО1 ича, Д.В. Д., ФИО2, Р.а Р.Н., ФИО3 был создан Сельскохозяйственный потребительский кооператив «Ситим». Государственная регистрация юридического лица была осуществлена УФНС по Республике ФИО4 ГГГГ (ОГРН №).

Ответчик является сельскохозяйственным кооперативом и действует на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», который в силу ч. 3 ст. 31 указанного закона, в обязательном порядке должен входить в один из ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов по своему выбору.

Министерством сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) был направлен запрос в адрес ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов, действующих на территории Республики Саха (Якутия), для подтверждения наличия или отсутствия членства в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов.

Из ответа из Якутского республиканского ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов от ДД.ММ.ГГГГ и из Ревизионного союза сельскохозяйственных производственных и потребительских кооперативов «СахаАгроконтроль» по Республике Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на дату подачи искового заявления, ответчик не имеет членства ни в одном из вышеупомянутых ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов, действующих на территории республики.

Неоднократное, на протяжении всего срока деятельности уклонение ответчика от предусмотренного Законом обязательного членства в одном из ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов, по мнению истца не может быть расценено иначе, как неоднократное грубое нарушение закона.

В соответствии с Положением о Министерстве сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) утвержденного Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 20 августа 2018 года № 2798, истец является отраслевым органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, обеспечивающим выработку и реализацию государственной политики в сфере агропромышленного производства на территории Республики Саха (Якутия), то есть уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области сельского хозяйства.

На судебное заседание не явились представитель истца (просила рассмотреть дело без её участия), а также представитель УФНС по Республике Саха (Якутия) привлеченный к участию в качестве третьего лица (который о причинах своей неявки суд не известил).

Кроме этого, на судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенными не явились третьи лица не заявляющие самостоятельных требований.

Суд, выслушав мнение представителя СХПК Ситим», руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело без участия не явившихся участников судопроизводства.

Выслушав представителя СХПК выразившего свое согласие с исковыми требованиями, суд исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 262 КАС РФ, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису, может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организаций, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 08 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» сельскохозяйственным потребительским кооперативом признается сельскохозяйственный кооператив созданный сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личное подсобное хозяйство гражданами при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности потребительского кооператива. Потребительские кооперативы являются некоммерческими организациями и в зависимости от вида их деятельности подразделяются на перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие, снабженческие, растениеводческие, животноводческие и иные кооперативы, созданные в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 1 настоящей статьи, для выполнения одного или нескольких из указанных в данной статье видов деятельности.

Из материалов дела судом установлено, что Сельскохозяйственный потребительский кооператив «Ситим» зарегистрирован в органах государственной регистрации, что подтверждается записью в Единый государственный регистр юридических лиц от 07 ноября 2019 года.

В соответствии с Уставом, Сельскохозяйственный потребительский кооператив Ситим» является сельскохозяйственным кооперативом созданным и действующим на основании Федерального закона от 08 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации».

Кроме того, из материалов дела следует, что Министерством сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) были направлены запросы в адрес ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов, действующих на территории Республики Саха (Якутия), для подтверждения наличия или отсутствия членства в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов из которого следует, что из ответа администрации Якутского республиканского ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов и из ответа Ревизионного союза сельскохозяйственных производственных и потребительских кооперативов «СахаАгроконтроль» по Республике Саха (Якутия) по состоянию на дату подачи искового заявления, ответчик не имеет членства ни в одном из вышеупомянутых ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов, действующих на территории республики.

Согласно п. п. 2 п. 2 ст. 42 Федерального закона № 193-ФЗ, кооператив может быть ликвидирован по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями настоящего Федерального закона, иных законов или правовых актов.

На основании ч. 3 ст. 31 Федерального закона № 193-ФЗ, кооператив, союз кооперативов (за исключением ревизионного союза и саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы) в обязательном порядке входят в один из ревизионных союзов по их выбору. В ином случае кооператив, союз кооперативов подлежит ликвидации по решению суда, по требованию уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области сельского хозяйства или налогового органа субъекта Российской Федерации, кредитный кооператив также подлежит ликвидации на основании решения суда по требованию Банка России. Вышедшие из ревизионного союза кооператив, союз кооперативов обязаны в срок не более 30 дней оформить свое членство в другом ревизионном союзе. Кооператив, а также союз кооперативов не вправе одновременно являться членом более чем одного ревизионного союза.

Из Положения о Министерстве сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) утвержденного Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 20 августа 2018 года № 2798 административный истец является отраслевым органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации обеспечивающим выработку и реализацию государственной политики в сфере агропромышленного производства на территории Республики Саха (Якутия), то есть уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области сельского хозяйства.

Из положений ч. 3 статьи 61 Гражданского кодекса РФ следует, что юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, а в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с п. 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 13 января 2000 года № 50 «Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц» наличие решения о добровольной ликвидации юридического лица не исключает возможности обращения в суд с иском о его принудительной ликвидации, если указанное решение не выполняется, и имеются основания, предусмотренные п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса РФ, в том числе и в случаях осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Прохождение указанной процедуры возможно путем возложения обязанности прохождения процедуры ликвидации на учредителей и председателя СХПК, с выполнением требуемых в соответствии с законом необходимых действий, связанных с ликвидацией юридического лица.

Соответственно, обязанность по ликвидации СХПК подлежит возложению на всех известных его учредителей.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, которые в ходе рассмотрения дела не оспаривались ответчиками, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что процедура ликвидации юридического лица требует определенного времени, суд устанавливает разумный срок для осуществления исполнения судебного решения.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в связи, с чем на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы в виде государственной пошлины взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, государственная пошлина в размере 6000 рублей подлежит взысканию в доход федерального бюджета с СХПК «Ситим».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 177, 262-265 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) к Сельскохозяйственному потребительскому кооперативу Ситим» принудительной ликвидации юридического лица, с возложением обязанности по ликвидации на учредителей юридического лица – удовлетворить.

Ликвидировать Сельскохозяйственный потребительский кооператив «Ситим», место нахождения: <адрес> <адрес>, ОГРН №.

Обязать учредителей (председателя) Сельскохозяйственного потребительского кооператива «Ситим» осуществить процедуру ликвидации Сельскохозяйственного потребительского кооператива «Ситим» в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Сельскохозяйственного потребительского кооператива «Ситим» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в решения окончательной форме.

Судья В.А. Кириллин