Решение по делу № 2А-4-73/2023 от 05.04.2023

Дело №2а-4-73/2023

УИД №69RS0002-05-2023-000082-68

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 апреля 2023 года п. Сандово

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Шишовой Е.А.,

при секретаре Гоностаревой Е.В.,

с участием прокурора Сандовского района Кузнечика М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя начальника МО МВД России «Краснохолмский» полковника полиции ФИО1 о возложении дополнительных административных ограничений ФИО2,

установил:

МО МВД России «Краснохолмский» обратился в суд с административным исковым заявлением о возложении дополнительный административных ограничений ФИО2. Требования мотивированы тем, что 14.09.2017 ФИО2 осужден Сандовским районным судом Тверской области по ст. 161 ч.2 п. «г» УК РФ (при рецидиве преступлений который является особо опасным), ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы без штрафа с ограничением свободы на 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии особого режима, приговор вступил в законную силу 09.11.2017.

Постановлением Салаватского городского суда Республики Башкортостан неотбытая часть наказания по приговору от 14.09.2017 в виде лишения свободы сроком на 11 месяцев 2 дня заменена на ограничение свободы на тот же срок, постановление вступило в законную силу 20.08.2019 и в тот же день он освобожден из мест лишения свободы.

По информации ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области ФИО2 отбывал основное и дополнительное наказание в виде ограничения свободы и 22.07.2020 снят с учета в связи с отбытием наказания.

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 25.08.2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 20.07.2028 года, с возложением на него следующих административных ограничений: являться на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные данным органом; запрет выезда за пределы Сандовского района Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; запрет посещения учреждений (заведений), в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий, а так же участия в них, кроме случаев, связанных с избирательным правом (участие в референдумах).

28.09.2021 в отношении ФИО2 в Сандовском пункте полиции МО МВД России «Краснохолмский» заведено дело административного надзора. 07.10.2021 ему под роспись вынесено предупреждение с разъяснениями его прав и обязанностей, об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнении предусмотренных федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей.

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 15.06.2022 ФИО2 увеличено количество явок для регистрации до 2 раз.

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 10.10.2022 ФИО2 увеличено количество явок для регистрации до 3 раз.

07.07.2022 и 16.11.2022 ФИО2 повторно под роспись вынесено предупреждение с разъяснениями его прав и обязанностей, об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнении обязанностей.

Однако ФИО2 в течение одного года в период нахождения под административным надзором совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные КоАП РФ, за что привлекался к административной ответственности, а именно: 24.10.2022, 14.12.2022 дважды по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 08.12.2022 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 24.10.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ. Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Из рапорта - характеристики УУП ФИО4 МО МВД России «Краснохолмский» следует, что ФИО2 проживает у сестры, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался в 2017 году к уголовной ответственности, также к административной ответственности по ст.20.21, ст.19.24 КоАП РФ.

Ссылаясь на нормы ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят дополнить ФИО2, ранее установленные административные ограничения решениями Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 25.08.2021, от 15.06.2022 и от 10.10.2022 административным ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД «Краснохолмский» не явился, в заявлении просил рассматривать дело без их участия.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, возражений по иску не представил, исковые требования признал.

Прокурор Кузнечик М.Г. в судебном заседании дал заключение об удовлетворении исковых требований, указав о необходимости дополнения ограничений в виде увеличения явок на регистрацию.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, и принимая во внимание, что участие административного истца, административных ответчиков в судебном заседании, судом не признано обязательным, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему решению.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В судебном заседании установлено, что 14.09.2017 года ФИО2 осужден Сандовским районным судом Тверской области за совершение преступления (рецидив преступлений, который является особо опасным), предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года, без штрафа, с ограничением свободы на 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Судом в качестве отягчающего обстоятельства признан рецидив преступлений, который является особо опасным. Приговор обжалован, вступил в законную силу 09.11.2017 года.

07.08.2019 года постановлением Салаватского городского суда Республики Башкортостан неотбытая часть наказания по приговору Сандовского районного суда Тверской области от 14.09.2017 года в виде лишения свободы сроком на 11 месяцев 2 дня заменена на ограничение свободы на тот же срок. Постановление вступило в законную силу 20.08.2019 года.

20.08.2019 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы в связи с заменой наказания на ограничение свободы.

С 28.09.2021 ФИО2 состоит на учете в ФИО4 МО МВД России «Краснохолмский», с заведением дела административного надзора. 07.10.2021 ему под роспись вынесено предупреждение с разъяснениями его прав и обязанностей, об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнении предусмотренных федеральным законом от 06.04.2011г № 64 – ФЗ №» Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей.

Срок административного надзора 8 лет на момент рассмотрения дела не истек, и ФИО2 установлены административные ограничения указанные выше.

Решениями Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 15.06.2022 и 10.10.2022 ФИО2 увеличивалось количество явок для регистрации до 3 раз.

05.07.2022 и 16.11.2022 ФИО2 повторно под роспись вынесено предупреждение с разъяснениями его прав и обязанностей, об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнении обязанностей.

В период срока административного надзора ФИО2 продолжил совершать в течение одного года административные правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных КоАП РФ за что привлекался к административной ответственности, а именно: по ст.20.21 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка №51 Тверской области от 24.10.2022; по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением постановлениями мирового судьи судебного участка №51 Тверской области от 24.10.2022 и от 14.12.2022 дважды; по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ постановлением начальника ФИО4 МО МВД России «Краснохолмский» от 08.12.2022. Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Из рапорта - характеристики УУП ФИО4 МО МВД России «Краснохолмский» лейтенанта полиции ФИО5 от 10.03.2023 следует, что ФИО2 зарегистрирован в <адрес>, проживает у сестры ФИО6 по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, судим, злоупотребляет спиртными напитками и при проверке по месту жительства неоднократно находился в состоянии алкогольного опьянения, привлекался к административной ответственности по ст.20.21, ст.20.20, ч.1 и ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, склонен к совершению правонарушений и преступлений, к проводимой профилактической работе относится несерьезно, должных выводов для себя не делает.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Поднадзорный ФИО2 под роспись предупрежден надзирающим органом - МО МВД России «Краснохолмский» об установленных ему судом ограничениях, в том числе, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В период срока административного надзора установленные в отношении ФИО2 административные ограничения соблюдались им ненадлежащим образом, а именно совершались административные правонарушения, за что он более двух раз привлекался к административной ответственности, в том числе за неявку на регистрацию, что является основанием для дополнения возложенных ограничений, а имеено увеличения количества явок.

В соответствие с ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Суд, установив, что ФИО2 имея непогашенную судимость за тяжкое преступление, в течение года совершил более двух административных правонарушения, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, характеризуется по месту жительства посредственно, официально не трудоустроен, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также усиления контроля над поднадзорным и предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, приходит к выводу о необходимости дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений, а именно административными ограничениями в виде обязательной явки увеличив их число до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Краснохолмский» к ФИО2 – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решениями Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 25.08.2021, от 15.06.2022 и от 10.10.2022 административные ограничения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженцу д. <адрес>, увеличив до четырех раз в месяц количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Разъяснить ФИО2 что суд в течение срока административного надзора на основании заявления МО МВД России «Краснохолмский» или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления МО МВД России «Краснохолмский» может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд (постоянное судебное присутствие в пгт. Сандово Тверской области).

Председательствующий Е.А. Шишова

Решение в окончательной форме принято 05 апреля 2023 года.

Председательствующий Е.А. Шишова