МУРАШИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по гражданскому делу № 2-76/2023
(УИД: 43RS0022-01-2023-000092-22)
24 апреля 2023 года г. Мураши Кировской области
Мурашинский районный суд Кировской области в составе судьи Шишкиной Е.В., при секретаре Зубаревой Н.А., с участием представителя истца заместителя прокурора Мурашинского района Кировской области Харитонова В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мурашинского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию Мурашинский муниципальный округ Кировской области в лице администрации округа об организации постановки объектов недвижимости на кадастровый учет,
установил:
Прокурор Мурашинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МО Мурашинский муниципальный округ Кировской области в лице администрации округа об организации постановки объектов недвижимости на кадастровый учет, указывая, что на балансе администрации Мурашинского муниципального округа состоит недвижимое имущество, предназначенное для обеспечения водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения. При этом ответчик в нарушение требований законодательства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество не обеспечил проведение мероприятий по государственному кадастровому учету объектов недвижимости для последующей регистрации права собственности. Просит обязать МО Мурашинский муниципальный округ Кировской области в лице администрации округа организовать постановку на кадастровый учет объектов водоснабжения: водозабора на реке Переходница (включает в себя водоприемный колодец спусковой двухкамерный, плотину дамбы и водослив, самотечную галерею, санитарную зону водокачки, всасывающую сеть, водоводы от р. Переходница до водобашни <...>); водонапорной башни, расположенной на ул. Горького г. Мураши; напорно-разводящей сети к водоему, расположенной от ул. Горького г.Мураши до водонапорной башни; водовода по ул. ФИО2 г.Мураши; водонапорной башни с разводящими сетями и водонапорными колонками, расположенной в д. Шленники; здания водонапорной башни, расположенного в п.Новый; артезианской скважины, расположенной на ул. 1 Мая п.Октябрьский; артезианской скважины с водонапорной башней «Рожновского» с водопроводом, расположенной по адресу: <...>; а также водопроводных сетей, напорных линий, расположенных в г. Мураши; объектов водоотведения: напорного канализационного коллектора, расположенного на ул. ФИО2 г. Мураши; самотечного канализационного коллектора, расположенного на ул. Фрунзе, ФИО1 и ФИО2 г. Мураши; внеплощадочных сетей канализации к многоквартирным домам по адресам: <...> и д.5/2; а также канализационных и водопроводных сетей, расположенных в г. Мураши; объектов теплоснабжения: склада для топлива, пристроя к «мазутной» котельной с выносными топками, наружных тепловых сетей от «мазутной» котельной по адресу: <...>; теплопровода в двухтрубном исполнении от котельной по ул. ФИО1 г. Мураши; теплопровода в двухтрубном исполнении от бывшей котельной № 2 по адресу: <...> вблизи д. 28; тепловых сетей в двухтрубном исполнении (внеплощадочных сетей теплоснабжения), расположенных в кадастровом квартале 43:18:310116 от котельной по адресу: <...>, до многоквартирных домов по адресам: <...> и д. 5/2; теплопровода в двухтрубном исполнении от котельной по адресу: <...>; теплотрассы от «Центральной» котельной по адресу: <...> по улицам Кирова, Крупской, Володарского, Ленина, Воровского; теплопроводов в двухтрубном исполнении по улицам Пионерская, ФИО2, ФИО3, Сельхозтехники, Фрунзе, ФИО4, Дзержинского, ФИО5, ФИО6.
В судебном заседании заместитель прокурора исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, с исковыми требованиями согласен, что следует из представленного суду письменного отзыва.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Кировской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
В соответствии со ст. 50 вышеназванного Федерального закона муниципальным образованиям может принадлежать имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, обеспечения деятельности органов местного самоуправления, осуществления отдельных государственных полномочий, делегированных органам местного самоуправления.
В соответствии с ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат, в том числе, право собственности, право хозяйственного ведения.
В соответствии с ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом.
Согласно ч. 5 ст. 1 Закона о регистрации государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В соответствии с ч. 6 ст. 1 Закона о регистрации государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.
Согласно ч. 7 ст. 1 Закона о регистрации государственный кадастровый учет недвижимого имущества – это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также – объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально - определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее – государственный кадастровый учет).
В соответствии со ст. 4 Закона о регистрации к числу участников отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, относятся собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 15 Закона о регистрации при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника земельного участка, либо лица, которому земельный участок принадлежит на ином праве, если в соответствии с видом или видами разрешенного использования земельного участка допускаются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, либо лица, использующего земельный участок на условиях сервитута, публичного сервитута, либо лица, которому в соответствии с Земельным кодексом РФ предоставлено право на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые на таких землях или земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс.
Как следует из материалов дела в реестре муниципальной собственности МО Мурашинский муниципальный округ Кировской области числится недвижимое имущество, а именно:
- объекты водоснабжения: водозабор на реке Переходница (включает в себя водоприемный колодец спусковой двухкамерный, плотину дамбы и водослив, самотечную галерею, санитарную зону водокачки, всасывающую сеть, водоводы от р. Переходница до водобашни <...>); водонапорная башня, расположенная на ул. Горького г. Мураши; напорно-разводящая сеть к водоему, расположенная от ул. Горького г.Мураши до водонапорной башни; водовод по ул. ФИО2 г.Мураши; водонапорная башня с разводящими сетями и водонапорными колонками, расположенная в д. Шленники; здание водонапорной башни, расположенное в п.Новый; артскважина, расположенная на ул. 1 Мая п.Октябрьский; артскважина с водонапорной башней «Рожновского» с водопроводом, расположенная по адресу: <...>; а также водопроводные сети, напорные линии, расположенные в г. Мураши;
- объекты водоотведения: напорный канализационный коллектор, расположенный на ул. ФИО2 г. Мураши; самотечный канализационный коллектор, расположенный на ул. Фрунзе, ФИО1 и ФИО2 г. Мураши; внеплощадочные сети канализации к многоквартирным домам по адресам: <...> и д.5/2; а также канализационные и водопроводные сети, расположенные в г. Мураши;
- объекты теплоснабжения: склад для топлива, пристрой к «мазутной» котельной с выносными топками, наружные тепловые сети от «мазутной» котельной по адресу: <...>; теплопровод в двухтрубном исполнении от котельной по ул. ФИО1 г. Мураши; теплопровод в двухтрубном исполнении от бывшей котельной № 2 по адресу: <...> вблизи д. 28; тепловые сети в двухтрубном исполнении (внеплощадочные сети теплоснабжения), расположенные в кадастровом квартале 43:18:310116 от котельной по адресу: <...>, до многоквартирных домов по адресам: <...> и д. 5/2; теплопровод в двухтрубном исполнении от котельной по адресу: <...>; теплотрасса от «Центральной» котельной по адресу: <...> по улицам Кирова, Крупской, Володарского, Ленина, Воровского; теплопроводы в двухтрубном исполнении по улицам Пионерская, ФИО2, ФИО3, Сельхозтехники, Фрунзе, ФИО4, Дзержинского, ФИО5, ФИО6 (л.д. 32-37).
23.08.2022 прокуратурой Мурашинского района проведен мониторинг соблюдения законодательства в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения и выявлены нарушения в деятельности администрации Мурашинского муниципального округа, в связи с чем в адрес главы округа внесено представление с требованием обеспечить проведение мероприятий по государственному кадастровому учету объектов для последующей регистрации права собственности (л.д. 6-7).
Согласно ответам администрации Мурашинского муниципального округа от 28.12.2022, от 15.02.2023 проведение мероприятий по постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности на объекты недвижимости невозможно ввиду отсутствия заложенных денежных средств в бюджет 2022 года; работы по постановке на кадастровый учет объектов жилищно-коммунального хозяйства запланированы и начнутся в 2023 году (л.д. 11,12).
Согласно приложению № 1 к распоряжению главы администрации Мурашинского муниципального округа Кировской области от 02.03.2023 № 73 «Об утверждении Плана реализации муниципальной программы Мурашинского округа «Управление муниципальным имуществом, использование и охрана земель» на 2023 год» на мероприятия по проведению кадастровых работ, межевание земельных участков, независимую оценку муниципального имущества и земельных участков предусмотрено финансирование в сумме 557,6 тысяч рублей (л.д. 24-25).
В настоящее время изложенные в представлении требования относительно постановки на кадастровый учет объектов водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения не исполнены, доказательств иного в суд не представлено.
Таким образом, исковые требования прокурора Мурашинского района являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В связи со значительным количеством объектов недвижимости, подлежащих постановке на кадастровый учет, и длительностью данной процедуры, включающей проведение кадастровых работ, подготовку технических планов, выделение необходимого финансирования, суд полагает необходимым определить срок исполнения решения до 31.12.2023.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Мурашинского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к МО Мурашинский муниципальный округ Кировской области удовлетворить.
Обязать муниципальное образование Мурашинский муниципальный округ Кировской области в лице администрации Мурашинского муниципального округа Кировской области организовать в срок до 31.12.2023 постановку на кадастровый учет объектов, находящихся в казне, а именно:
объектов водоснабжения: водозабор на реке Переходница (включает в себя водоприемный колодец спусковой двухкамерный, плотину дамбы и водослив, самотечную галерею, санитарную зону водокачки, всасывающую сеть, водоводы от р. Переходница до водобашни <...>); водонапорная башня, расположенная на ул. Горького г. Мураши; напорно-разводящая сеть к водоему, расположенная от ул. Горького г.Мураши до водонапорной башни; водовод по ул. ФИО2 г.Мураши; водонапорная башня с разводящими сетями и водонапорными колонками, расположенная в д. Шленники; здание водонапорной башни, расположенное в п.Новый; артскважина, расположенная на ул. 1 Мая п.Октябрьский; артскважина с водонапорной башней «Рожновского» с водопроводом, расположенная по адресу: <...>; а также водопроводные сети, напорные линии, расположенные в г. Мураши;
объектов водоотведения: напорный канализационный коллектор, расположенный на ул. ФИО2 г. Мураши; самотечный канализационный коллектор, расположенный на ул. Фрунзе, ФИО1 и ФИО2 г. Мураши; внеплощадочные сети канализации к многоквартирным домам по адресам: <...> и д.5/2; а также канализационные и водопроводные сети, расположенные в г. Мураши;
объектов теплоснабжения: склад для топлива, пристрой к «мазутной» котельной с выносными топками, наружные тепловые сети от «мазутной» котельной по адресу: <...>; теплопровод в двухтрубном исполнении от котельной по ул. ФИО1 г. Мураши; теплопровод в двухтрубном исполнении от бывшей котельной № 2 по адресу: <...> вблизи д. 28; тепловые сети в двухтрубном исполнении (внеплощадочные сети теплоснабжения), расположенные в кадастровом квартале 43:18:310116 от котельной по адресу: <...>, до многоквартирных домов по адресам: <...> и д. 5/2; теплопровод в двухтрубном исполнении от котельной по адресу: <...>; теплотрасса от «Центральной» котельной по адресу: <...> по улицам Кирова, Крупской, Володарского, Ленина, Воровского; теплопроводы в двухтрубном исполнении по улицам Пионерская, ФИО2, ФИО3, Сельхозтехники, Фрунзе, ФИО4, Дзержинского, ФИО5, ФИО6.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Мурашинский районный суд Кировской области в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 24.04.2023.
Судья Е.В. Шишкина