УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГ <адрес> Московской области

Люберецкий городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи М.Н.В.,

при секретаре судебного заседания К.Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Т.А.Н. к судебному приставу – исполнителю Люберецкого РОСП ГУФССП России по Московской области К.А.А., ГУФССП России по Московской области об оспаривании бездействия (действия), возложении обязанности устранить допущенные нарушения;

УСТАНОВИЛ:

Т.А.Н. обратился в суд с вышеуказанными требованиями, мотивировав их тем, что на исполнении в Люберецком отделе РОСП ГУФССП России по Московской области находился документ – исполнительный лист ФС № о взыскании с Г.А.И. в пользу Т.А.Н. денежных средств. Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГ. Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГ. на основании п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью установить место нахождение должника, его имущества. Исполнительный лист не был направлен в адрес взыскателя. Истцом подавались ходатайства о предоставлении оригинала исполнительного листа либо выдать справку для получения дубликата исполнительного листа по причине его утери службой судебных приставов. На ходатайства истца выносились постановления об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) от ДД.ММ.ГГ. ДД.ММ.ГГ.

В связи с тем, что оригинал исполнительного листа либо справки об отсутствии исполнительного производства в отношении Г.А.И. из службы судебных приставов не поступили, истец обратился в суд с настоящим иском.

На основании изложенного, истец просит суд признать незаконным бездействие должностного лица Люберецкого районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области судебного пристава-исполнителя К.А.А. в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившееся в не предоставлении справки о том, что в отношении Г.А.И. отсутствует исполнительное производство, возбужденное на основании решения суда, дело № г., вынесенное Люберецким городским судом Московской области; обязать должностное лицо Люберецкого районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области судебного пристава-исполнителя К.А.А. предоставить справку о том, что в отношении Г.А.И. отсутствует исполнительное производство, возбужденное на основании решения суда, дело № г., вынесенное Люберецким городским судом Московской области.

Административный истец – Т.А.Н.– в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав – исполнитель Люберецкого РОСП ГУФССП России по Московской области К.А.А., ГУФССП России по Московской области, заинтересованное лицо Г.А.И. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке статей 150, 226 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Суд, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в административном деле, проверив и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, проанализировав действующее законодательство, подлежащее применению к спорным публичным правоотношениям, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что на исполнении в Люберецком отделе РОСП ГУФССП России по Московской области находился документ – исполнительный лист ФС № о взыскании с Г.А.И. в пользу Т.А.Н. денежных средств.

ДД.ММ.ГГ. судебным приставом-исполнителем Люберецкого РОСП К.А.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГ.

Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГ. на основании п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью установить место нахождение должника, его имущества.

Заявляя исковые требования, административный истец указал на то, что исполнительный лист не был направлен в его адрес. Истцом подавались ходатайства о предоставлении оригинала исполнительного листа либо выдать справку для получения дубликата исполнительного листа по причине его утери службой судебных приставов. Справка об отсутствии исполнительного производства в отношении Г.А.И. из службы судебных приставов не поступила.

Между тем, суд находит данные доводы необоснованными, противоречащими письменным материалам дела.

Действующим законодательством не предусмотрена выдача справки об отсутствии исполнительного производства в отношении должника.

При этом, из материалов дела усматривается, что на ходатайства истца судебным приставом-исполнителем выносились постановления об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) от ДД.ММ.ГГ. ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ. истцу также было направлено уведомление об отсутствии исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГ. истцу выдана справка для получения дубликата исполнительного документа.

Предоставление информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица предусмотрено Административным регламентом Федеральной службы судебных приставов предоставления государственной услуги по предоставлению информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица", утвержденным Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГ N 475 (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГ N 58918) (далее Административный Регламент).

Согласно пункту 1 Административный регламент Федеральной службы судебных приставов предоставления государственной услуги по предоставлению информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги по предоставлению информации по находящимся на исполнении, оконченным и прекращенным исполнительным производствам (за исключением уничтоженных по истечении срока хранения) в отношении физического и юридического лица (далее - государственная услуга), а также порядок взаимодействия между ФССП России, ее территориальными органами, их структурными подразделениями, должностными лицами и заявителями при предоставлении государственной услуги.

Из материалов дела следует, что административный истец обращался к административному ответчику с заявлениями о возврате оригинала исполнительного листа, на что ему был дан ответ по существу, направлена справка для получения дубликата исполнительного документа.

В соответствии с п. 1.2 Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, утвержденного Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГ N 455 (далее - Положение), утрата материалов исполнительных производств выявляется при рассмотрении обращений сторон исполнительного производства (их представителей), сообщений средств массовой информации (абзац 3).

В силу предписаний пункта 1.3. Положения при выявлении фактов утраты материалов исполнительных производств незамедлительно принимаются меры по их восстановлению, а также иные меры, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами ФССП России.

Согласно пункту 2.2 Приказа ФССП России от ДД.ММ.ГГ N 455 "Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств" начальник отдела - старший судебный пристав структурного подразделения территориального органа ФССП России организует восстановление материалов исполнительных производств, в том числе:

дает поручение судебному приставу-исполнителю об обращении в суд либо иной уполномоченный орган с заявлением о выдаче дубликата (копии) исполнительного документа;

по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель выдает либо направляет в адрес взыскателя (либо его представителя) справку об утрате исполнительного документа.

Как было установлено судом ранее, ДД.ММ.ГГ. начальником отдела-старшим судебным приставом капитаном внутренней службы К.Д.М. выдана справка для получения дубликата исполнительного документа в отношении должника Г.А.Н., в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Поскольку в удовлетворении иска отказано, производные от него требования о возложении обязанности устранить допущенные нарушения, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Т.А.Н. в удовлетворении административного иска к судебному приставу – исполнителю Люберецкого РОСП ГУФССП России по Московской области К.А.А., ГУФССП России по Московской области об оспаривании бездействия (действия), возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В.М.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ