Копия
Дело №№ УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Егорьевск Московской области ДД.ММ.ГГГГ
Егорьевский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Сумкиной Е.В.,
при участии помощника Егорьевского горпрокурора Мелехиной С.С.,
при секретаре судебного заседания Сосипатровой Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску ОМВД России по городскому округу Егорьевск Московской области к ФИО1 о продлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 по городскому округу Егорьевск ФИО3 (далее административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением установленных ДД.ММ.ГГГГ решением Хорошевского районного суда г.Москвы ограничений в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по| месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ осужден Хорошевским районным судом <адрес> по пункту «з» части 2 статьи 111 УК РФ к 04 (четырем) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Рославльского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 01 (один) год 05 (пять) месяцев 25 (двадцать пять) дней. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Хорошевского районного суда <адрес> в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих ограничений: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалобы со стороны соседей не поступали. В отношении ФИО1 проводится профилактическая работа; он ежемесячно проверяется по месту жительства; во время посещений с ФИО1 проводятся профилактические беседы, направленные на предупреждение совершения им административных правонарушений и уголовных преступлений; ФИО1 разъясняется необходимость соблюдать законодательство Российской Федерации и ограничения, наложенные судом, однако, несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО1 продолжает совершать административные правонарушения. В течение календарного года ФИО1 три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: - ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре; за совершение данного правонарушения постановлением О.Р. по городскому округу Егорьевск от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; - ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство; за совершение данного правонарушения постановлением О.Р. по городскому округу Егорьевск от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде 1 административного штрафа в размере 510 рублей; - ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство; за совершение данного правонарушения постановлением О.Р. по городскому округу Егорьевск| от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей. Поскольку ФИО1, совершивший преступление, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющий непогашенную судимость, состоящий под административным надзором, в течение календарного года совершил 3 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, истец просит продлить срок административного надзора ФИО1, установленного решением Хорошевского районного суда <адрес> на шесть месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением установленных судом административных ограничений в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца – старший инспектор группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН О.Р. по городскому округу Егорьевск ФИО4 не явилась, извещена, обратилась к суду с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные административные требования поддерживает, просит суд их удовлетворить по основаниям, указанным в заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие и о признании заявленных требований (заявление о признании иска приобщено к материалам дела).
Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с частью 7 статьи 96 КАС РФ размещена на сайте Егорьевского городского суда Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В соответствии со статьями 150 КАС РФ неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде.
Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика, по имеющимся в деле доказательствам, возражений со стороны пом.прокурора не поступило.
Изучив материалы дела, заслушав заключение пом.прокурора Мелехиной С.С., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту ФЗ № 64-ФЗ) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом. Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст. 86 УК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.
На основании ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.
Статьей 7 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае: осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как следует из материалов дела, приговором Хорошевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор суда вступил в законную силу.
ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Рославльского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 01 (один) год 05 (пять) месяцев 25 (двадцать пять) дней.
Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ решением Хорошевского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих ограничений: 1) обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалобы и заявления со стороны соседей не поступали.
В отношении ФИО1 проводится профилактическая работа; он ежемесячно проверяется по месту жительства; во время посещений с ФИО1 проводятся профилактические беседы, направленные на предупреждение совершения им административных правонарушений и уголовных преступлений; ФИО1 разъясняется необходимость соблюдать законодательство Российской Федерации и ограничения, наложенные судом, однако, несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО1 продолжает совершать административные правонарушения.
В течение календарного года ФИО1 три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, за что ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ, за что ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей; ДД.ММ.ГГГГ- по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ за что ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей. Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.
Таким образом, поскольку на данный момент ФИО1, совершивший преступление, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющий непогашенную судимость, состоящий под административным надзором, в течение календарного года совершил 3 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления ФИО1 срока административного надзора на шесть месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных административных ограничений.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление О.Р. по г.о. <адрес> - удовлетворить.
Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес> проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор, установленный решением Хорошевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на шесть месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно с сохранением установленных судом административных ограничений в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня принятия решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: Сумкина Е.В.