Решение по делу № 2А-6898/2022 от 20.09.2022 | Приморский районный суд (Город Санкт-Петербург)

78RS0019-01-2022-001148-02

Дело № 2а-6898/2022 20 сентября 2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Петровой Н.Ю.,

при секретаре Юшковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2, ФИО3, старшему судебному приставу Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО4, ВРИО старшего судебного пристава Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО5, ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу о признании незаконными постановления, действий (бездействия),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными:

- бездействие Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу в период с 15.06.2021 года по 20.07.2021 года, связанное с нарушением срока, предусмотренного ч. 7, ч. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», по исполнительному производству № 123289/21/78024-ИП: несвоевременном принятии (регистрации) заявления взыскателя и исполнительного документа и (или) несвоевременном возбуждении исполнительного производства;

- бездействие Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу в период с 15.06.2021 года по 20.07.2021 года, связанное с нарушением срока, предусмотренного ч. 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», по исполнительному производству № 123289/21/78024-ИП: несвоевременном направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя, должника, органа, выдавшего;

- бездействие старшего судебного пристава Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО4, выразившееся в отсутствии должного ведомственного контроля за работой подчиненных сотрудников в части несвоевременной регистрации заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства, несвоевременной регистрации обращений граждан;

- постановление судебного пристава-исполнителя Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО6 об окончании исполнительного производства, а также признать данное постановление преждевременным;

- бездействие судебного пристава-исполнителя Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО6 в период с 21.12.2021 года по 08.01.2022 года, связанное с нарушением срока, предусмотренного ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» по исполнительному производству № 123289/21/78024-ИП: не направлении копии постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя.

ФИО1 просил обязать:

- судебного пристава-исполнителя Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО6 направить в адрес взыскателя копию постановления от 20.07.2021 года о возбуждении исполнительного производства, копию постановления от 21.12.2021 года об окончании исполнительного производства № 123289/21/78024-ИП;

- старшего судебного пристава Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО4 предоставить ответ на обращение от 16.11.2021 года, отменить постановление от 21.12.2021 года об окончании исполнительного производства № 123289/21/78024-ИП.

В обосновании заявленных требований указано, что 07.06.2021 года ФИО1 направил в адрес Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ВС № №, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Тверской области по гражданскому делу № 2-8/2021 о взыскании с ФИО7 в пользу ФИО1 денежной суммы в размере 10486 рублей 98 копеек. Данное заявление получено Западным отделом судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу 15.06.2021 года.

16.11.2021 года ФИО1 направил в адрес старшего судебного пристава Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО4 заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства и заявление об ознакомлении с исполнительным производством. Данные заявления получены адресатом 19.11.2021 года.

Какие-либо документы по результатам рассмотрения обращения от 16.11.2021 года в адрес административного истца не поступали.

08.01.2022 года из сведений официального сайта ФССП России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет ФИО1 стало известно о том, что на основании вышеназванного исполнительного документа исполнительное производство возбуждено 20.07.2021 года, то есть спустя 35 дней со дня получения Западным отделом судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу заявления о возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не была направлена.

21.12.2021 года судебным приставом-исполнителем Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО6 вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не была направлена.

Оспариваемые действия (бездействие) повлекли нарушение прав административного истца на своевременное, полное получение информации о ходе исполнительного производства, на своевременное исполнение решения суда.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, требования административного искового заявления поддержал.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО6, ФИО3, старший судебный пристав Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО4, ВРИО старшего судебного пристава Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО5, ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу, заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом (л.д. 66-74), об отложении судебного заседания не просили.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 08 июня 2021 года административный истец посредством почтового отправления направил в адрес начальника Западного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу заявление о возбуждении исполнительного производства, исполнительный документ – исполнительный лист серии ВС № №, выданный мировым судьей судебного участка № 1 Тверской области по гражданскому делу № 2-8/2021. Указанные документы поступили в Западный ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу 15 июня 2021 года (л.д. 14-17, 57-62).

На основании исполнительного листа серии ВС № №, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Тверской области по гражданскому делу № 2-8/2021 (л.д. 59-61), судебным приставом-исполнителем Западного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 123289/21/78024-ИП от 20.07.2021 года в отношении должника ФИО7 в пользу взыскателя ФИО1 с предметом исполнения – иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 10486,98 рублей (л.д. 55-56).

18.08.2021 года ФИО1 посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг направил в адрес Западного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства № 123289/21/78024-ИП (л.д. 54).

01.09.2021 года в адрес ФИО1 направлено посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о ходе исполнительного производства № 123289/21/78024-ИП (л.д. 49-53).

Из материалов исполнительного производства усматривается, что в целях исполнения требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и банки, что подтверждается реестром запросов и ответов на них (л.д. 30-35).

Согласно ответам из Пенсионного фонда России от 18.09.2021 года, от 11.11.2021 года должник получал доход в <данные изъяты>, последний период получения дохода – ДД.ММ.ГГГГ, а также получал доход в <данные изъяты> последний период получения дохода – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-32).

Кроме того, получены сведения о счетах должника в <данные изъяты>» (л.д. 32-34).

20.09.2021 года судебным приставом-исполнителем Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО3 вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. В данных постановлениях указано на обращение взыскания на заработную плату и иные доходы в пределах 10486,98 рублей, необходимость производить удержания ежемесячно в размере 50 % доходов должника в трехдневный срок со дня выплаты. Для производства удержаний задолженности постановления подлежат направлению в <данные изъяты>» (л.д. 41-44).

06.09.2021 года судебным приставом-исполнителем Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО3 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в отношении банковских счетов должника, открытых в <данные изъяты> (л.д. 45-48).

Согласно акту приема-передачи исполнительных производств от 17.12.2021 года исполнительное производство № 123289/21/78024-ИП передано на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО6 (л.д. 38-40).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО6 от 21.12.2021 года исполнительное производство № 123289/21/78024-ИП окончено на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (л.д. 37).

Постановлением ВРИО старшего судебного пристава Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО5 от 23.05.2022 года постановление от 21.12.2021 года отменено, исполнительное производство возобновлено с присвоением ему номера 117113/22/78024-ИП (л.д. 36).

Согласно справке о движении денежных средств по исполнительному производству № 117113/22/78024-ИП по состоянию на 20.09.2022 года с должника взыскано и перечислено взыскателю 10486 рублей 98 копеек (л.д. 87).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО3 от 25.07.2022 года исполнительное производство № 117113/22/78024-ИП от 20.07.2021 года окончено по основанию выполнения требований исполнительного документа в полном объеме (л.д. 86).

Полагая, что оспариваемые постановление, действия (бездействие) являются незаконными и нарушающими права административного истца, 08.01.2022 года (л.д. 25) административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением.

Из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1).

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17).

Судебный пристав-исполнитель в соответствии со статьями 64 и 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, суммы взыскания.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Указанная статья содержит перечень необходимых исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов

Из представленных административным истцом документов усматривается, что заявление ФИО1 о возбуждении исполнительного производства, исполнительный документ поступили в Западный отдел судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу 15.06.2021 года (л.д. 17).

Согласно материалам исполнительного производства исполнительный документ был передан судебному приставу-исполнителю ФИО3 19.07.2021 года (л.д. 79-85), им было возбуждено исполнительное производство на основании данного исполнительного документа 20.07.2021 года.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем не был нарушен срок вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, поскольку исполнительное производство возбуждено им в трехдневный срок со дня передачи исполнительного документа.

Материалами дела подтверждается, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства № 123289/21/78024-ИП от 20.07.2021 года была вручена административному истцу в судебном заседании 23.05.2022 года (л.д. 64), а также направлена административному истцу 20.09.2022 года посредством электронной почты (л.д. 75).

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям, исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ч. 5 ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Материалами дела подтверждается, что постановление судебного пристава-исполнителя от 21.12.2021 года об окончании исполнительного производства было отменено постановлением ВРИО старшего судебного пристава от 23.05.2022 года. Копии данных постановлений вручены административному истцу в судебном заседании 23.05.2022 года (л.д. 64).

В дальнейшем требования исполнительного документа выполнены в полном объеме, о чем вынесено постановление от 25.07.2022 года об окончании исполнительного производства.

Копия данного постановления направлена административному истцу 20.09.2022 года посредством электронной почты (л.д. 75).

Согласно части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами.

В Определении от 20 апреля 2017 года № 737-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что в соответствии с частью 1 статьи 218 указанного Кодекса гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. По смыслу приведенного законоположения гражданин обладает правом оспорить в указанном порядке такие действия и решения государственных органов, должностных лиц, которые носят персонифицированный характер и непосредственно касаются прав, свобод и законных интересов гражданина, которые, как он полагает, были нарушены.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июля 2016 года № 1727-О, в развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, а часть 1 статьи 128 того же Кодекса определяет, что гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. Тем самым процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Таким образом, право на обращение за судебной защитой не является абсолютным и судебной защите подлежат только нарушенные, оспариваемые права, свободы и законные интересы.

Для принятия заявления к производству суда достаточно того, что заявитель выступил в защиту своего нарушенного права.

Вместе с тем, для удовлетворения требований заявителя недостаточно одного только установления нарушения законодательства. Такое нарушение должно приводить к нарушению прав заявителя. При этом решение суда в силу требований о его исполнимости должно приводить к реальному восстановлению нарушенного права, либо устранять препятствия к реализации названного права.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) могут быть признаны незаконными только при одновременном нарушении ими законных прав и охраняемых законом интересов административного истца и несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту.

Оценив представленные документы, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом деле, несмотря на установление обстоятельств несвоевременного направления административному истцу копии постановления от 20.07.2021 года о возбуждении исполнительного производства, копии постановления от 21.12.2021 года об окончании исполнительного производства, отсутствуют основания для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, поскольку такое бездействие к нарушению прав административного истца как взыскателя по исполнительному производству не привело, доказательств обратного суду не представлено, само по себе право на своевременное получение постановлений судебного пристава-исполнителя носит информативный характер. Само по себе не получение копий указанных постановлений не свидетельствует о нарушении права взыскателя на получение информации о ходе исполнительного производства, поскольку административный истец не лишен права подачи в адрес службы судебных приставов ходатайств о предоставлении информации и копий постановлений.

Материалами дела подтверждается, что данное право было реализовано административным истцом до обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением: на заявление ФИО1 от 18.08.2021 года в его адрес было направлено уведомление от 01.09.2021 года о ходе исполнительного производства.

В связи с изложенным не имеется оснований считать, что оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя привело к нарушению прав административного истца.

Суд не усматривает оснований для признания незаконным постановления от 21.12.2021 года об окончании исполнительного производства, поскольку данное постановление было отменено постановлением вышестоящего должностного лица службы судебных приставов от 23.05.2022 года.

Суд также не усматривает оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, связанного с направлением копии постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес должника, органа, выдавшего исполнительный документ, поскольку доказательств того, что данное бездействие привело к нарушению прав административного истца, не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

В соответствии со ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (ч. 1).

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (ч. 2).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (ч. 5).

Согласно Методическим рекомендациям по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденным Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации от 11 апреля 2014 года № 15-9, не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств), в том числе содержащие ссылку на статью 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" обращения лиц, участвующих в исполнительном производстве, с требованиями сообщить о ходе исполнительного производства; обращения, в которых отсутствуют конкретные требования о совершении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения. Данные обращения и содержащиеся в них ходатайства рассматриваются в порядке и сроки, установленные законом (пункт 2.1).

Пунктом 4.1 приведенных Методических указаний установлено, что при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и содержащих, в том числе заявления (ходатайства) в порядке статьи 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с подготовкой мотивированного ответа, содержащего, в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).

Материалами дела подтверждается, что по результатам рассмотрения запроса ФИО1 от 16.11.2021 года о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, поступившего в Западный ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу 19.11.2021 года (л.д. 18-21), в адрес ФИО1 посредством электронной почты 20.09.2022 года была направлена сводка по исполнительному производству № 117113/22/78024-ИП (л.д. 75-78).

Суд приходит к выводу о том, что не имеется оснований полагать, что старшим судебным приставом-исполнителем Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу было допущено бездействие в связи с рассмотрением обращения административного истца от 16.11.2021 года.

Доказательств того, что несвоевременное рассмотрение данного обращения административного истца привело к нарушению его прав, не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации.

Частью 2 ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" определены полномочия старшего судебного пристава, в том числе, он организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.

Суд не находит оснований для признания незаконным бездействия старшего судебного пристава Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО4, выразившегося в отсутствии должного ведомственного контроля за работой подчиненных сотрудников в части несвоевременной регистрации заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства, несвоевременной регистрации обращений граждан, поскольку материалами дела подтверждается, что заявления ФИО1, поступившие в Западный отдел судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу, были зарегистрированы.

Доказательств того, что указанное бездействие привело к нарушению прав административного истца, не представлено.

Судом принимается во внимание, что в рассматриваемом случае цели исполнительного производства достигнуты, требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

Исходя из изложенного, с учетом приведенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования административного иска подлежат отклонению в полном объеме по причине отсутствия совокупности условий для их удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.14, 62, 84, 150, 177-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

В окончательной форме решение принято 31 января 2023 г.

Судья Н.Ю.Петрова