ДД.ММ.ГГГГ
Дело № 2-3334/2023
УИД 35RS0001-02-2023-001778-10
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 августа 2023 года город Череповец
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе судьи Шульги Н.В., при секретаре Гришиной К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Газпром газораспределение Вологда» о защите прав потребителя,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивировав требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ней, АО «Газпром газораспределение Вологда» и ООО «Газпром газификация» заключен договор о подключении к системе газоснабжения с учетом выполнения работ внутри границ земельного участка <адрес>
Ссылаясь на нарушение ответчиком сроков выполнения работ по договору, истец, с учетом частичного отказа от исковых требований, просит взыскать с неустойку за нарушение сроков выполнения работ по п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» в сумме 149 875,10 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 18 149,25 рублей, штраф, компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей.
В судебное заседание истец не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
В судебное заседание представители третьих лиц ООО "ИммидСтрой" и ООО «Газпром газификация» не явились, извещены надлежаще.
Выслушав представителя ответчика, свидетеля А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, АО «Газпром газораспределение Вологда» и ООО «Газпром газификация» заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользуемогго оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, в соответствии с которым ответчик (исполнитель по договору) обязался осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю намеревающемуся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков без взимания его средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица, проложены газораспределительные сети в отношении жилого дома по адресу: <адрес> сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, или к технологически связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента (далее - сеть газораспределения) с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях, истец (заявитель по договору) обязуется обеспечить готовность газоиспользующего оборудования и сетей газопотребления к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. N 1547), расположенного <адрес>,, а единый оператор газификации (ООО Газпром Газификация») обеспечит подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения.
Согласно п. 3 договора, срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
П. 4 договора предусмотрена обязанность исполнителя обеспечить разработку проектной документации сети газораспределения до точки (точек) подключения (технологического присоединения) на границе земельного участка заявителя и получить на нее положительное заключение экспертизы (если проектная документация сети газораспределения подлежит экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации), а также направить заявителю в течение 5 рабочих дней после окончания разработки проектной документации сети газораспределения, но не позднее дня окончания срока, равного двум третьим срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению), установленных настоящим договором, информацию о расположении точки (точек) подключения (технологического присоединения) (при необходимости строительства (реконструкции) сети газораспределения в случае, если точка подключения не определена в технических условиях (приложение к настоящему договору).
Стоимость работ по договору определена сторонами в сумме 149 875,10 рублей (п. 12).
Оплата произведена истцом в полном объеме двумя платежами - ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы. Указанные в договоре подряда начальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работы могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором (статья 708 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 3 статьи 27 Закона РФ «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.
Из пункта 5 статьи 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» следует, что в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа.
Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).
Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.
Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ. суд приходит к выводу о ненадлежащем исполнении ответчиком обязательств по своевременному выполнению работ в рамках договора, заключенного между сторонами.
Так, ДД.ММ.ГГГГ между сторонами подписан акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению).
ДД.ММ.ГГГГ между сторонами подписан акт о подключении (технологическом присоединении), содержащий информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.
Таким образом, работы по договору выполнены с нарушением установленного срока.
Доводы представителя ответчика о том, что просрочка исполнения обязательств по договору обусловлена действиями самого заказчика, которая не создала по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ вентиляционный канал в помещении теплогенераторной, не предоставила акт первичного обследования дымовых и вентиляционных каналов и протокол измерения заземления оборудования, не присоединила газовые контроля к системе отопления, не обеспечила подключение газовых котлов и системы контроля загазованности к системе электроснабжения, не предоставила доказательств своевременного предоставления материалов и оборудования, а также не заключила договоры о техническом обслуживании и ремонте сетей и поставку газа, что освобождало о исполнителя об обязанности приступить к выполнению работ и лишало возможности осуществить врезку и пуск газа, отклоняются судом в силу следующего.
Согласно ч. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Из буквального толкования условий договора, заключенного между сторонами не следует, что исполнение АО «Газпром газораспределение Вологда» обязательств по договору поставлено в зависимость от выполнения истцом указанных мероприятий, ни одно из условий договора не возлагает четко и недвусмысленно на заказчика обязанность совершить конкретные действия, перечисленные ответчиком во возражениях.
Исходя из положений действующего законодательства, все сомнения подлежат толкованию в пользу потребителя, как наиболее незащищенного участника гражданско-правовых отношений.
Акт о выявленных замечаниях составлен ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, письмо в адрес истца о рассмотрении и устранении замечаний направлено только ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, суд принимает во внимание, что проекты газоснабжения (наружные газопроводы) и газоснабжения (внутренние устройства) были выполнены ответчиком только в январе 2023 года. То есть с нарушением срока, установленного договором, в силу чего ссылки стороны ответчика на внесение в эти проекты изменений по деланию истца в марте 2023 года также являются несостоятельными.
При таких обстоятельствах требования о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения работ являются законными и обоснованными.
В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
В Правилах подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения (утв. Постановление Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547) предусмотрено, что договор о подключении должен содержать следующие существенные условия: обязанность каждой стороны при нарушении ею сроков исполнения обязательств уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за подключение (технологическое присоединение) по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором о подключении не предусмотрен больший размер неустойки (за исключением заявителей, подключение которых осуществляется в соответствии с разделом VII настоящих Правил) (пп.и, п.52).
Раздел VII Правил регламентирует особенности подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках догазификации.
Принимая во внимание, что договор между сторонами заключен в рамках догазификации, положения пп. и п. 52 указанных Правил на правоотношения сторон не распространяются и неустойка подлежит исчислению по общим правилам, предусмотренным пунктом 5 статьи 28 Закона о защите прав потребителей.
Неустойка подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии с п. 3 договора, заключенного между сторонами, последний день срока, установленного в абзаце первом настоящего пункта, считается днем подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства. В том случае, если этот день выпадает на выходной или праздничный день, днем подключения (технологического присоединения) считается следующий за ним рабочий день.
ДД.ММ.ГГГГ являлся нерабочим днем, первый рабочий день, следующий за ним ДД.ММ.ГГГГ.
Истцом заявлены требования о взыскании неустойки за 87 дней, что составляет 391 174,01 рубль (149 875,10 х 3% х 87 дней)
Поскольку сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги), взысканию подлежит неустойка в сумме 149 875,10 рублей.
Согласно пункту 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
В абзаце втором пункта 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что применение статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.
Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 72 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», заявление ответчика о применении положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть сделано исключительно при рассмотрении дела судом первой инстанции или судом апелляционной инстанции в случае, если он перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.
Кроме того, помимо самого заявления о снижении неустойки ответчик в силу положений части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязан предоставить суду доказательства, подтверждающие явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, а суд должен обсудить данный вопрос в судебном заседании и указать мотивы, по которым он пришел к выводу об удовлетворении такого заявления.
Учитывая фактические обстоятельства дела, цену договора, длительность допущенной просрочки нарушения обязательства, отсутствие доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, суд не усматривает оснований для снижения размера неустойки.
Оснований для взыскания с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами суд не усматривает, поскольку одновременное взыскание процентов, предусмотренных ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации и неустойки, предусмотренной п. 5 ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителей" за нарушение сроков исполнения обязательств, не предусмотрено законом.
В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Учитывая, что судом установлен факт нарушения прав истца, как потребителя, принимая во внимание, что истец в результате действий ответчика испытывала нравственные страдания, связанные с невозможностью пользоваться газом в жилом помещении, необходимостью неоднократных обращений к ответчику и в иные организации для решения вопроса исполнения обязательств по договору, принимая во внимание степень нравственных страданий, конкретные обстоятельства дела и требования разумности, суд взыскивает с АО «Газпром газораспределение Вологда» компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.
Поскольку судом установлен факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств в рамках договора, подлежат удовлетворению требования о взыскании с ответчика штрафа, предусмотренного пунктом 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» в размере 50% от присужденной судом суммы, в размере 77 437,55 рублей (149 875,10 +5 000)х 50%)).
Согласно ст. 103 ГПК РФ, с АО «Газпром газораспределение Вологда» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 497,50 рублей от суммы имущественных и неимущественных удовлетворённых судом требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с акционерного общества «Газпром газораспределение Вологда» (< >) в пользу ФИО1 (< >) неустойку в сумме 149 875,10 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей, штраф в сумме 77 437,55 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с акционерного общества «Газпром газораспределение Вологда» в доход бюджета государственную пошлину в сумме 4 497,50 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2023 года.
Судья < > Н.В. Шульга