Дело № 2-1206/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 июня 2022 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Байчорова Р.А.,
при секретаре Рукавишникове С.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Солнечногорск Московской области о признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа Солнечногорск Московской области о признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка.
В обоснование заявленных требований указала, что ей на праве собственности принадлежит 2/3 доли жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: . При указанным домовладении имеется земельный участок, площадью 716 кв.м., который находится в ее фактическом пользовании, в связи с чем, по мнению истца, имеются основания для передачи земельного участка в ее собственность бесплатно.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 716 кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, в координатах, указанных в межевом плане кадастрового инженера ФИО2
В судебное заседание истец и ее представитель не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, поддержали исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика - администрации городского округа Солнечногорск Московской области – ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований.
Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 статьи 213 ГК РФ предусмотрено, что в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Согласно пункту 1 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшего в период возникновения спорных правоотношений) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок (в данном случае архивная выписка из земельно-шнуровой книги).
Исходя из приведенной нормы закона исследованию и доказыванию подлежит факт предоставления истцу конкретного спорного земельного участка.
Согласно п. 3 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям, сроком не ограничивается.
Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» № 137 от 25.10.2001 года, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения, или постоянного бессрочного пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с ФЗ такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности изложены в статье 39.1 ЗК РФ (ред. Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ).
Из материалов дела следует, что истцу на праве собственности принадлежит 2/3 доли жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: .
Истцом указано, что при указанным домовладении имеется земельный участок, площадью 716 кв.м., который находится в ее фактическом пользовании длительное время, в связи с чем у нее возникло право на передачу земельного участка заявленной площади в ее собственность бесплатно.
Между тем, истцом не представлено документов, подтверждающих право на земельный участок заявленной площадью – 716 кв.м., в отношении которого кадастровым инженером ФИО2 подготовлен межевой план. Доказательств предоставления в установленном законом порядке земельного участка вышеуказанной площади истцу, либо его правопредшественникам, не представлено, сведений о том, что уполномоченным органом принималось такое решение, не имеется, постановление о предоставлении истцу земельного участка уполномоченным органом не выносилось.
Право собственности на земельный участок может возникнуть в связи с наступлением как общих оснований, установленных ст. 8 ГК РФ, так и оснований специальных норм, определяющих возникновение отдельных видов прав.
Земельный участок должен быть сформирован в установленном порядке. В наличии должны находиться правоустанавливающие документы на земельный участок.
Таким образом, из смысла Закона следует, что для признания за лицом права собственности на земельный участок, юридическое значение при разрешении спора имеет факт, волеизъявление уполномоченного на то органа о выделении гражданину земельного участка, выраженное в форме соответствующего письменного документа.
С учетом изложенного, заявленное истцом требование о признании права собственности на земельный участок площадью 716 кв.м., в связи с отсутствием правоустанавливающих документов и доказательств какого-либо вещного права на принадлежащий истцу земельный участок, не подлежит удовлетворению.
Ссылка истца на длительность пользования спорным участком не свидетельствует о предоставлении земельного участка в установленном порядке, поскольку доказательств того, что спорный земельный участок был предоставлен уполномоченным органом в соответствии с требованиями закона, не представлено.
Статьей 268 ГК РФ предусмотрено право приобретения земельных участков гражданами на праве постоянного (бессрочного) пользования - на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.
Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» при государственной регистрации права постоянного бессрочного пользования правоустанавливающим документом является акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка.
Согласно ст. 31 Земельного кодекса РСФСР, действовавшей до декабря 1993 года, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов.
Вступившим в силу с 30.10.2001 ЗК РФ предоставление гражданам земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование исключено, однако приобретенные ранее земельные участки в таковом титуле сохраняются (п. 3 ст. 20 ЗК РФ).
Таким образом, исходя из положений ст. 8 ГК РФ и ст. 25 ЗК РФ, в качестве оснований возникновения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком могут выступать: акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения прав на землю; договоры и другие сделки, предусмотренные законом; приобретение земельного участка по основаниям, установленным законом.
Правила ст. 56 ГПК РФ возлагают на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.
Каких-либо допустимых доказательств, предоставления ФИО1 спорного земельного участка, на праве постоянного (бессрочного) пользования суду так же не представлено.
Доводы стороны истца о том, что ФИО1 в течение длительного времени пользовалась спорным земельным участком без оформления в установленном законом порядке прав на него, не порождает у нее законных прав на данный земельный участок и соответственно не является основанием к вынесению судебного постановления о признании права собственности.
При таких данных, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска в рамках заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Солнечногорск Московской области о признании права собственности на земельный участок площадью 716 кв.м., расположенный по адресу: и установлении границ земельного участка – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 27 июня 2022 года.
Судья Байчоров Р.А.