УИД: 56RS0018-01-2023-006073-08
Дело: №2а-6275/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2023 года г. Оренбург
Ленинский районный суд города Оренбурга в составе председательствующего судьи Катеринина В.В.,
при секретаре Захаровой И.Ю.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Дзержинского района г. Оренбурга, действующего в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Дзержинского района г. Оренбурга обратился в суд с административным исковым заявлением указав, что в ходе проверки законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, выявлены сайты, расположенные по следующим адресам:
...
...
...
...
..., где размещена информация о продаже и доставке поддельных денежных знаков.
Просит суд признать информацию, размещенную на страницах с указанными URL-адресами информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал.
Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, будучи надлежащим образом извещенным о дате времени судебного заседания, не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту Федеральный закон № 149-ФЗ) Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно положениям ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).
В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ст. 186 УК РФ изготовление в целях сбыта поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте, а равно хранение, перевозка в целях сбыта и сбыт заведомо поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового.
В силу п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.04.1994 N 2 "О судебной практике по делам об изготовлении или сбыте поддельных денег или ценных бумаг" сбыт поддельных денег или ценных бумаг состоит в использовании их в качестве средства платежа при оплате товаров и услуг, размене, дарении, даче взаймы, продаже и т.п.
При таких обстоятельствах, информация о продаже поддельных денег должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещен вышеуказанный информационный материал, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.
Судом установлено, что в настоящее время в сети Интернет на страницах с URL-адресами:
...
...
размещена информация о продаже поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, металлических монет, находящаяся в свободном доступе для неограниченного круга лиц.
Информация на данном Интернет-ресурсе, в соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» фактически является информационным пособничеством к совершению уголовно и административно наказуемых действий, создает опасность для основ конституционного строя, нравственности и законных интересов граждан.
В связи, с чем сведения, размещённые на указанных выше Интернет-страницах, являются информацией, запрещённой к распространению в Российской Федерации.
На день рассмотрения судом административного иска указанные страницы не внесены в реестр запрещенных.
Оценив в совокупности изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в этой части.
В силу части 3 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях.
В соответствии с частью 6 статьи 265.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья прекращает производство по административному делу, если указанные в нем доменное имя, указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" включены в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Судом установлено, что на день рассмотрения дела страница в сети «Интернет» с URL-адресом: ... внесена в реестр доменных имен (решение Устиновского районного суда г. Ижевска от 21.07.2023 года по делу 2а-2897/2023), указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Это обстоятельство является основанием для прекращения производства по административному делу в данной части требований.
Судом установлено, что на странице в сети «Интернет» с URL-адресом: ... размещена публичная оферта, обращенная к неопределенному кругу лиц, о продаже монет и банкнот, представляющих исключительно нумизматическую ценность.
Согласно пункту 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Вопреки доводам административного истца, информация, представленная на указанном сайте, не содержит признаков информации, указанных пункте 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ.
Таким образом, требования административного истца о признании информации, размещенной на странице в сети «Интернет» с URL-адресом: ..., информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не подлежат удовлетворению.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований прокурора Дзержинского района города Оренбурга.
Руководствуясь статьями 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора Дзержинского района города Оренбурга, в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной на территории Российской Федерации – удовлетворить частично.
Признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацию, размещенную на странице с URL-адресом:
...
...
Решение подлежит немедленному исполнению.
В остальной части требований производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Оренбурга.
Судья: подпись В.В. Катеринин
Мотивированное решение составлено: 15 августа 2023 года.
Судья: подпись В.В. Катеринин
Копия верна. Судья:
Секретарь:
подлинник решения находится
в административном деле №2а-6275/2023
в Ленинском районном суде г.Оренбурга