Решение по делу № 2-1117/2025 от 12.03.2025 - о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, взыскании судебной неустойки, по встречному иску <ФИО> к ИКМО <адрес> о признании право пользования жилым помещением.

копия Дело №

16RS0№-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2025 года <адрес>

Приволжский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гараевой А.Р.,

с участием помощника прокурора ФИО11,

при секретаре ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10 комитета муниципального образования <адрес> к ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, взыскании судебной неустойки, по встречному иску ФИО9 к ИКМО <адрес> о признании право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ИКМО <адрес> обратилось в суд с иском к ответчикам о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, выселении, взыскании денежной суммы, указав, что согласно постановлению ФИО3 ИКМО <адрес> от 30.05.2007г. № «Об утверждении перечня жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности <адрес>», жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком.1,2, включено в состав муниципального жилищного фонда. В спорном жилом помещении зарегистрированные лица отсутствуют. Решения о предоставлении жилого помещения ответчику ИКМО <адрес> не принималось. На основании изложенного истец просит суд признать ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ком.1,2; выселить ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу:. Казань, <адрес>, ком.1,2 без предоставления другого жилого помещения; взыскать с ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО2 в пользу ИКМО <адрес> денежные средства в размере 1 500 рублей за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления в законную силу и выплаты денежной компенсации до его фактического исполнения.

ФИО2 предъявила встречный иск к ИСКО <адрес> о признании право пользования жилым помещением, который также подписан ФИО7, ФИО8, ФИО1 В обоснование указано, что ответчики по первоначальному требованию с момента вселения в квартиру и до настоящего времени проживают и пользуются на основании выписки из ФИО3 Исполкома от ДД.ММ.ГГГГ и смотрового ордера, а также на основании акта о проживании от ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 является инвали<адрес>- группы, материальное положение сложное, иного жилья не имеют. На протяжении всего времени они выполняют все требования возложенные на нанимателя жилого помещения, с 2006 г. никто не оспаривал право проживания, требований не предъявляли, действий в том числе к заключению договора социального найма или оформления документов на жилье не предпринималось.

Представитель истца (ответчик по встречному иску) ИКМО <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики (истцы по встречному иску) ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены, по месту регистрации, судебная повестка вернулась в связи с истечением срока хранения.

Представитель ФИО2 – ФИО14, действующая на основании доверенности с иском не согласна, встречный иск просит удовлетворить. Пояснила, что при предоставлении спорного жилья после пожара, они вселялись как члены семьи матери ФИО7 и по настоящее время проживают, несут бремя содержания, иного жилья не имеется. Ранее ни у кого вопросов не возникало, что незаконно проживают в квартире.

Представители третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований МКУ УЖП ИК МО <адрес>, КЖКХ ИКМО <адрес>, ООО «УютСервисГрупп» в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище и не может быть лишен жилища произвольно, то есть в порядке, не основанном на законе.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В соответствии со статьей 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 19 ЖК РФ в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:

1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;

2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);

3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Согласно положениям ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилого фонда.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством (ст. 67 ЖК РФ) и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (п. 5 ч. 1 ст. 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (ст. 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (ст. 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (ст. 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (ст. 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (ст. 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (ст. 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (ч. 2 ст. 83 ЖК РФ).

В силу ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и ФИО3 имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 288 ГК РФ, ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования и ФИО3 принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 215 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и ФИО3 принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствие со статьей 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что согласно постановлению ФИО10 комитета <адрес> № <адрес>.62 по <адрес> является собственностью муниципального образования <адрес>, входит в состав муниципального жилищного фонда.

ДД.ММ.ГГГГ № вынесено Постановление Главы администрации <адрес> о переселении граждан, пострадавших от пожара, из <адрес>, с указанием выделения необходимой жилой площади для переселения ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО2 и ФИО1

ФИО3 комитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р указанное жилое помещение было предоставлено ФИО4 с членами семьи в лице ответчиков в качестве временного жилья в связи с произошедшим пожаром.

Обращаясь с требованием, истец указывает, что согласно данному ФИО3 ответчики в течение 10 дней обязаны заключить договор найма маневренного жилого помещения. Ответчики по вышеуказанному адресу не зарегистрированы, с заявлением о заключении договора социального найма в уполномоченный орган не обращались. Решение о предоставлении жилого помещения ответчику ИКМО <адрес> не принималось.

Согласно акту на предмет установления количества граждан, временно проживающих в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ком.1,2 <адрес> проживает ФИО7, ФИО8, ФИО1

Факт проживания ответчиков по адресу: <адрес>, ком.1,2 создает собственнику препятствия для осуществления его законных прав по ФИО3 имуществом.

На момент рассмотрения спора в <адрес> ком.1,2 <адрес> зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ лишь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у ФИО7, ФИО8, ФИО2 регистрация в паспорте значится с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: РТ, <адрес>, а фактически все проживают по указанному спорному адресу.

Согласно представленного ООО «УютСервис Групп» развернутой справки по начислениям по жилищно-коммунальным услугам следует, что за период с конца 2017 года по 2024 год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в связи с несвоевременной оплатой образовалась задолженность в сумме 274 803, 98 руб.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ н. № выданной Отделом Государственного пожарного надзора <адрес> подтверждается факт пожара происшедшего ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме по адресу: <адрес> гражданки ФИО4 Причина пожара устанавливается (рукописно дописано: причина пожара –правила нарушение технической эксплуатации оборудования).

Согласно справки Отдела технической инвентаризации по <адрес> РГУП БТИ МСАЖКХ РТ сообщено, что по данным инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ в результате пожара в домовланееи № по <адрес> от дома под лит.А.,А1,А2 остались обугленная каркасно-засыпанная коробка, у п ристроя под литА3 обгоревшие две стены. На участке остались баня лит.Г, предбанник лит. Г3.

Казанское отделение АО БТИ РТ представило ФИО2 выписку из реестра объектов жилищного фонда и иных объектов недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что жилой <адрес>, расположенный по адресу: РТ, <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован на праве собственности за ФИО4 на основании договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом.

Согласно свидетельства о смерти III-КБ № ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав и оценив доказательства имеющиеся в материалах дела, и дополнительно представленных представителем ответчика суд установил, что ФИО7, являясь сыном ФИО4, вместе со своей сожительницей ФИО8 и ее двумя несовершеннолетними детьми после произошедшего пожара, как члены семьи были вселены по адресу: <адрес>, ком.1,2 и по настоящее время продолжают проживать по указанному адресу.

В силу п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признаниях их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Тот факт, что на момент составления акта ФИО2 не проживала по спорному адресу, не имеет правового значения, как пояснила сторона, ввиду рождения детей в феврале 2023 г. и октябре 2024 г., она временно проживала в <адрес> у родственников мужа, что подтверждается справкой об отсутствии сведений о регистрации ее в <адрес> РТ.

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (часть 4 статьи 69 ЖК РФ).

В данном случае факт вселения в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя ФИО4 в 2006 году подтверждается письменными доказательствами.

Кроме того, как следует из объяснений представителя ФИО2 они не зарегистрировались по месту жительства в спорном жилом помещении, поскольку по старому адресу регистрация так и осталась, что подтверждается печатью в паспортах, и они были также включены в смотровой ордер, в связи с чем полагали, что имеют право пользования спорным жилым помещением.

До предъявления настоящего иска никто ранее требований, претензий и притязаний на спорное имущество не предъявлял. Сторона ответчика ввиду отсутствия юридических познаний, исходя из житейского формата ситуации и не предполагали, что возникнет спор, полагая, что в связи с теми документами которые есть регистрация не обязательна.

Более того, самой администрацией не оспаривается и не опровергнут факт проживания ответчиков в спорной квартире в качестве члена семьи ФИО4, возникшее при жизни последней.

Само по себе отсутствие регистрации ответчиков по месту жительства в спорной квартире не свидетельствует об отсутствии у них возникшего права пользования на условиях договора социального найма при установленных судом фактических обстоятельствах дела, сама по себе регистрация носит административный характер. Учитывая, что ФИО7 являясь сыном ФИО4, и в том числе его члены семьи, хоть и не состоял с ФИО8 в зарегистрированном браке, согласие наймодателя на такое вселение не требовалось (статья 70 ЖК РФ).

В данном случае суд исходит из того, что ФИО7, ФИО8, ФИО2 и ФИО1 фактически занимают жилое спорное жилое помещение на условиях социального найма, без оформления соответствующих документов. ФИО7 является инвали<адрес>-й группы бессрочно, то есть относятся к категории лиц, которые вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства. Отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Документов, свидетельствующих о том, что право семьи ответчиков на постоянное проживание в жилом помещении по адресу: <адрес>, ком.1,2 не было оспорено, в материалах дела не имеется. Не заявлялось соответствующих требований и при рассмотрении настоящего дела.

Приведенные обстоятельства, а также подлежащие применению нормы права не дают оснований для признания незаконности проживания семьи в указанном жилом помещении.

Отсутствие ордера на вселение либо договора социального найма, заключенного с прежним нанимателем жилого помещения, само по себе не может свидетельствовать о самоуправном занятии жилого помещения.

При таких обстоятельствах оснований для признания утратившими их права пользования спорным жилым помещением, а также выселении у суда не имеется.

Рассматривая одновременно требование встречного иска ФИО2, который был подписан и другими ответчиками по первоначальному иску, суд исходит из того, что ФИО7, ФИО8, ФИО1 и ФИО2 вселились в спорную квартиру в 2006 году и проживали в ней по настоящее время, несли бремя содержания и расходов, тем самым приобрели равное право пользования квартирой.

Из разъяснений, изложенных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Часть 3 статьи 40 Конституции РФ обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

При этом действующее законодательство не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требование ИКМО <адрес>, учитывая столь длительное прошествии времени, в том числе бездействие представителей государственного органа относительно разрешения вопроса с временным жильем, безосновательно и подлежит отклонению, соответственно встречное требование о признании право пользования жилым помещением обоснованно и подлежит удовлетворению.

Кроме того, первоначальный истец просил взыскать неустойку на случай неисполнения судебного акта в размере 1 500 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Поскольку в удовлетворении основного требования по первоначальному иску отказано, то производное требование о взыскании судебной неустойки также подлежит отклонению.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО10 комитета муниципального образования <адрес> к ФИО7, ФИО8, ФИО5, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, взыскании судебной неустойки оставить без удовлетворения.

Встречный иск ФИО9 к ИКМО <адрес> о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать право пользования жилым помещением по адресу: РТ, <адрес>, комн. 1,2 за ФИО7, ФИО15 ФИО13 ФИО8, ФИО5, ФИО9.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Приволжский районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья подпись Гараева А.Р.

Копия верна

Судья Гараева А.Р.