2а-632/2025

УИД 13RS0025-01-2025-000577-63

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Саранск 26 марта 2025г.

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Фомкиной И.Н., с участием в судебном заседании секретаря судебного заседания Никоновой Т.В.,

административного истца - Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по го Саранск, его представителя ФИО1,

прокурора – старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Саранска Лапшиной О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее по тексту - УМВД России по го Саранск) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2

В обоснование требований указано, что приговором Люберецкого городского суда Московской области от 18 октября 2017г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 228, частью 3 статьи 327 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 18 июля 2022г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 03 июня 2022г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня (ночное время).

13 сентября 2022г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Ичалковский». С 02 октября 2024г. ФИО2 изменил место жительства и в настоящее время проживает по адресу: <..>

В течение срока административного надзора административным ответчиком совершены административные правонарушения, за которые он привлекался к административной ответственности: 14 ноября 2024г. по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 09 декабря 2024г. по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 24 января 2025г. дважды по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судимость ФИО2 погашается 18 июля 2030г.

Со ссылкой на требования статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец считает необходимым установить административному ответчику дополнительное административное ограничение, способствующее предупреждению совершения последним преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по го Саранск ФИО1 административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить по основаниям, в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В заключении старший помощник прокурора Октябрьского района г.Саранска Лапшина О.Г. считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, приговором Люберецкого городского суда Московской области от 18 октября 2017г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 228, частью 3 статьи 327 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему, в соответствии с частью 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, назначено наказание в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в силу 31 октября 2017г.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 03 июня 2022г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

18 июля 2022г. ФИО2 освобожден по отбытии наказания.

После освобождения прибыл по адресу: <..>.

13 сентября 2022г. ФИО2 постановлен на профилактический учет в ММО МВД России «Ичалковский» с заведением дела административного надзора.

Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 10 июля 2024г. в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По уведомлению от 27 сентября 2024г. ФИО2 изменил место жительства и в настоящее время проживает по адресу: г<..>

Согласно характеристике составленной УУП ОП №1 УМВД России по го Саранск ФИО3 07 марта 2025г., ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей и жильцов дома не поступало, спиртными напитками не злоупотребляет, склонен к совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части третьей статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела 18 июля 2022г. административный ответчик освобожден из мест лишения свободы, 13 сентября 2022г. ФИО2 поставлен на профилактический учет и заведено дело административного надзора. Тем же числом административный ответчик ознакомлен с порядком осуществления административного надзора за лицами, осужденными из мест лишения свободы, а также установленными обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Вместе с тем, в период срока административного надзора, установленные в отношении ФИО2 административные ограничения соблюдаются последним ненадлежащим образом.

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г.Саранска от 14 ноября 2024г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ. Постановление вступило в законную силу 26 ноября 2024г.

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г.Саранска от 09 декабря 2024г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ. Постановление вступило в законную силу 20 декабря 2024г.

Постановлениями мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г.Саранска от 24 января 2025г. ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (2 постановления) и ему назначены административные наказания в виде обязательных работ. Постановления вступили в законную силу 04 февраля 2025г.

Сведения о совершении ФИО2 указанных выше административных правонарушениях отражены в справке о результатах проверки в ОСК.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 в течение года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления. Срок, установленный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по указанным административным правонарушениям не истек.

Из материалов административного дела следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по своим личностным качествам административный ответчик склонен к совершению административных правонарушений.

Принимая во внимание, представленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку ранее установленные административные ограничения являются недостаточными, так как не обеспечивают названные в законе цели административного надзора.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 03 июня 2022г. установлен административный надзор на срок 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На дату рассмотрения настоящего заявления срок административного надзора не истек.

В целях предупреждения возможного совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что административный ответчик совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности, суд считает, необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, которое окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов и будет отвечать задачам административного надзора.

Заявленное административным истцом дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Установление этого вида административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, окажет на административного ответчика индивидуальное профилактическое воздействие.

Количество обязательных явок, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, 4 раза в месяц, вместо ранее установленных 3 явок в месяц, определяется судом в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и с учетом обстоятельств дела является разумным.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2 дополнительное административное ограничение:

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья - И.Н. Фомкина

Мотивированное решение составлено 26 марта 2025г.