Решение по делу № 2-5422/2025 от 24.10.2025 - о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой и специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Кировский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан)

Категория дела О признании решений незаконными Гражданское Отклонено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой и специальный стаж, назначении

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель истца <ФИО> исковые требования поддержал, настаивал на включении в страховой стаж истца периода работы с 02.10.1998г. по 12.07.2010г. в ООО «Сантехмонтаж». В соответствии с пунктом 3

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

С учетом мнения участников процесса, руководствуясь положениями статей 113, 115, 116, 117, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке. Выслушав лиц

Резолютивная частьитоговое решение суда

В удовлетворении исковых требований <ФИО> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой и специальный

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело №2-5422/2025

УИД 03RS0003-01-2025-005353-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2025 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Табульдиной Э.И.,

при секретаре Саломатиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5422/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой и специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой и специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, в обоснование требований указав на то, что 03.05.2024г. через клиентскую службу (на правах отдела) в Октябрьском районе г.Уфы Республики Башкортостан обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан №1350 от 24.06.2024г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, в качестве основания отказа указано, что у ФИО1 недостаточно специального страхового стажа.

Решение истец считает незаконным, подлежащим отмене, на момент обращения за страховой пенсией 03.05.2024г. ФИО1 достиг возраста 62 года. В решении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан указано, что у ФИО1 имеется специальный стаж по Списку №2 2 года 2 месяца 19 дней. Однако при вынесении решения ответчиком не учтены спорные периоды работы.

Обратившись в суд с иском и уточнив требования в ходе рассмотрения дела, ФИО1 просит:

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан №1350 от 24.06.2024г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 02.10.1998г. по 12.07.2010г. в ООО «Сантехмонтаж».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии следующие периоды работы:

- с 26.03.1984г. по 16.11.1984г. в АО «Уфимское моторостроительное производственное объединение в должности заливщика металла в литейном цехе;

- с 10.12.1984г. по 22.02.1985г. в ОАО «Уфимский завод гибких валов» в должности ученика лудильщика горячим способом;

- с 12.01.1996г. по 25.11.1996г. в ЗАО «Нефтемонтаждиагностика» в должности слесарь – монтажник;

- с 01.11.2010г. по 31.12.2010г. в ООО «Уфимский завод металлоконструкций «Стальмонтаж» в должности слесаря по сборке металлоконструкций 3 разряда;

- с 20.01.2011г. по 19.05.2011г. в ООО «Уфимский завод металлоконструкций «Стальмонтаж» в должности слесаря по сборке металлоконструкций 4 разряда;

- с 26.05.2011г. по 26.03.2012г. в «Нефтемонтаждиагностика» в должности слесарь – монтажник 6 разряда;

- с 29.07.2016г. по 01.10.2016г. в ООО «Энергетическое строительство»;

- с 02.03.2020г. по 06.04.2021г. в ООО «ТЭКСТРО» в должности монтажника технологических трубопроводов;

- с 01.04.2022г. по 22.11.2022г., с 06.02.2024г. по 24.06.2024г. в ООО «Башнефть сервис НПЗ» в должности слесаря по ремонту технологических установок.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить и выплачивать ФИО1 страховую пенсию по старости с 03.05.2024г.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал, настаивал на включении в страховой стаж истца периода работы с 02.10.1998г. по 12.07.2010г. в ООО «Сантехмонтаж».

Представитель ответчика ФИО3 возражала относительно удовлетворения исковых требований, поддержала доводы письменных возражений.

В ходе рассмотрения дела представитель третьего лица ООО Уфимский завод металлоконструкций «Стальмонтаж» ФИО4 подтвердила, что истец работал в организации в указанной должности, проставлялись ли коды, пояснить не смогла, сообщила, что в период работы все сведения передавались в пенсионный фонд своевременно и в полном объеме, в настоящее время организация деятельность не ведет, помещения сдаются в аренду.

Истец в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом.

Привлеченные в качестве третьих лиц ООО «Энергетическое строительство», Акционерное общество «Нефтемонтаждиагностика», на рассмотрение дела своих представителей не направили, извещались по юридическим адресам судебными повестками, надлежащим образом.

Свидетель ФИО5 в ходе рассмотрения дела дал показания о том, что работал с ФИО1 в одной организации с 1999 года, получали заработную плату. На одной территории работало несколько организаций. Находились по адресу: <...>.

Свидетель ФИО6 сообщил, что знает ФИО1, в 2005 году устроился на работу в ООО «Сантехмонтаж», где истец работал заведующим складом. Работали в одном цеху. Относились к строительной организации, работали по части сантехники, с 2005г. по 2008г. работали в цеху, с 2008г. по 2010г. также работали вместе. Истец ушел в 2012-2013гг. Заработную плату привозил работник бухгалтерии на базу. Свидетель слышал, что бухгалтерия производила отчисления в пенсионный фонд только на себя. Также знает свидетеля ФИО5, который занимался снабжением.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № зарегистрированный в системе государственного пенсионного страхования 10.12.1997г., обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением от 03.05.2024г. о назначении пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 24.06.2024г. №1350 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ) отказано по причине отсутствия требуемого специального страхового стажа не менее 6 лет 3 месяца.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ мужчинам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, страховая пенсия по старости назначается по достижении возраста 55 лет. В случае если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (не менее 6 лет 3 месяца), страховая пенсия им назначается, с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Закона №400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях срочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 ФЗ "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 1991 года.

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом под полным рабочим днем согласно п. 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей" понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В силу статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" и в соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, за периоды до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Для подтверждения характера работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При этом справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 Порядка).

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях") к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа регулируется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015.

В соответствии с указанными Правилами документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Если предприятие (учреждение или организация), в котором работал обращающийся за пенсией, ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки о заработке для исчисления пенсии выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение бухгалтерские документы.

Согласно п. 59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в конкретных условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Относительно периода работы с 26.03.1984г. по 16.11.1984г. в АО «Уфимское моторостроительное производственное объединение в должности заливщика металла в литейном цехе судом учитываются пояснения, содержащиеся в ответе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования на судебный запрос от 19.09.2025г. №АН-0212-02-12/96179, согласно которым данный период работы засчитан в специальный трудовой стаж по Списку №1 (раздел ХI «Металлообработка» подразделение «Литейное производство») на основании уточняющей справки от 06.03.2025г., выданной работодателем.

Относительно периода работы с 10.12.1984г. по 22.02.1985г. в ОАО «Уфимский завод гибких валов» в должности ученика лудильщика горячим способом, суду поступил ответ на запрос (б/н от 11.07.2025г.), согласно которому предоставить запрашиваемые документы работодатель не имеет возможности в связи с затоплением архива в 2017г., прикладывает приказы и акт от 07.09.2017г. о результатах расследования ЧС природного характера.

В соответствии с п. 8 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Например, в разделе XXXIII Списка N 2 указаны "Рабочие, постоянно занятые механической обработкой изделий из асбоцемента и асбоселита". В этом случае право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют все рабочие, занятые на таких работах, независимо от наименования профессии, и в специальный трудовой стаж включается время их начального профессионального обучения на рабочих местах. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

- с 12.01.1996г. по 25.11.1996г. в ЗАО «Нефтемонтаждиагностика» в должности слесарь – монтажник не подлежит включению в специальный стаж, т.к. отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости заявителя на работах, предусмотренных Списком № 2 от 1991. На судебные запросы ответы от работодателя не поступили, между тем, согласно данным, размещенным в сети Интернет на официальном ресурсе, организация является действующей. Таким образом, истец не лишен права обратиться с соответствующими требованиями к работодателю.

Периоды работы с 01.11.2010г. по 31.12.2010г. в ООО «Уфимский завод металлоконструкций «Стальмонтаж» в должности слесаря по сборке металлоконструкций 3 разряда, с 20.01.2011г. по 19.05.2011г. в ООО «Уфимский завод металлоконструкций «Стальмонтаж» в должности слесаря по сборке металлоконструкций 4 разряда не нашли своего подтверждения, как подлежащие учету по Списку №2, документы от работодателя не поступили, коды особых условий в пенсионный фонд не представлены, работодатель истца, привлеченный в качестве третьего лица к участию в деле не смог подтвердить обоснованность заявленных требований, не добыты такие обоснования и в ходе рассмотрения дела, в связи с чем, данные периоды работы учету по Списку №2 в страховой стаж истца не подлежат.

Позицией 2290000а-14612 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. № 516, в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами. Данные Правила с 01.01.2015г. применяются на основании постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665.

П. 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 3 раздела I Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 258н от 31.03.2011, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Относительно периода работы истца с 26.05.2011г. по 26.03.2012г. в «Нефтемонтаждиагностика» в должности слесарь – монтажник 6 разряда, судом учитывается следующее.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № 30 при рассмотрении требований, связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При оценке обоснованности включения в специальный стаж работы истца данного спорного периода работы судом учитывается, что период работы имеет место после регистрации истца в системе пенсионного страхования, между тем, работодатель, действующий на данный момент, соответствующие сведения на индивидуальный лицевой счет истца не внес, справку, уточняющую особый характер или условия труда, необходимые для назначения пенсии, не представил, кроме того, отсутствует документальное подтверждение занятости истца.

Поскольку законодателем такая обязанность возложена на работодателя, истец не лишен права обратиться с соответствующим требованием к ООО «Нефтемонтаждиагностика».

Относительно периода работы истца в период с 29.07.2016г. по 01.10.2016г. в ООО «Энергетическое строительство», судом учитывается поступивший ответ на судебный запрос от работодателя истца (№2 от 19.08.2025г.), согласно которому ООО «Энергетическое строительство» сообщает, что работа истца относится к Списку №2, при этом направляет копии документов:

- приказа о приеме на работу ФИО7 на должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3 разряда с 29.07.2016г.;

- личной карточки работника Т2;

- приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником от 26.12.2017г. и его увольнении с 29.12.2017г.;

- отчет о проведении специальной оценки условий труда от 19.04.2017г.

Поскольку законодателем такая обязанность возложена на работодателя, истец не лишен права обратиться с соответствующим требованием к ООО «Энергетическое Строительство».

По спорному периоду работы с 02.03.2020г. по 06.04.2021г. в ООО «ТЭКСТРО» в должности монтажника технологических трубопроводов в материалы дела истцом представлены документы: приказ ООО «ТЭКСТРО» от 14.08.2019г. №1295 «О завершении специальной оценки условий труда», табели учета рабочего времени. При этом, кода особых условий труда в данный спорный период работы истца сведения индивидуального лицевого счета не содержат.

Поскольку законодателем такая обязанность возложена на работодателя, истец не лишен права обратиться с соответствующим требованием к ООО «ТЭКСТРО».

Относительно периода работы истца с 01.04.2022г. по 22.11.2022г., в ООО «Башнефть сервис НПЗ» в должности слесаря по ремонту технологических установок судом учитывается отсутствие кодов специальных условий на индивидуальном лицевом счете, а также факт того, что работодатель работу истца по Списку №2 не подтверждает, о чем им сообщено в ответе на судебный запрос №05/1-64 от 25.06.2025г., к которому приложены копия приказа о приема №114 от 09.04.2021г., выписка из штатного расписания, табель учета рабочего времени, справка, уточняющая особый характер или условия труда, необходимые для назначения пенсии.

Период работы истца с 06.02.2024г. по 24.06.2024г. в ООО «Башнефть сервис НПЗ» в должности слесаря по ремонту технологических установок, как следует из письма Отделения Фонда пенсионного и социального страхования на судебный запрос от 19.09.2025г. №АН-0212-02-12/96179, засчитан в специальный трудовой стаж по Списку №2, за исключением периодов, отраженных на индивидуальном лицевом счете истца без указания кода особых условий.

В пункте 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ указано, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Период работы с 02.10.1998 по 12.07.2010 в ООО «Сантехмонтаж», не подлежит включению в страховой стаж, т.к. отсутствует документальное подтверждение уплаты или начисления страховых взносов за указанный период, страхователем индивидуальные сведения за указанный период после регистрации в качестве застрахованного лица не представлены.

Период работы внесен в одну из трудовых книжек истца серии АТ-II №8052762, запись №14 о приеме на работу на должность инженера в отдел снабжения (приказ №114к от 02.10.1998г.), запись №15 об увольнении 12.07.2010г. (приказ №51к от 12.07.2010г.).

Согласно архивной справки Национального архива Республики Башкортостан от 17.06.2025г. № с/п-524 документы ООО «Сантехмонтаж» на хранение не поступали, предоставить документы не представляется возможным.

Согласно архивной справки Архивного отдела при Администрации ГО г.Уфа от 11.06.2025г. № 4848 в документах объединенного архивного фонда ликвидированных негосударственных предприятий Октябрьского района г.Уфы в приказах по личному составу ООО «Сантехмонтаж» за 1998 – 2010, расчетных ведомостях по зарплате за 2002 – 2012 ФИО1 не значится, личные карточки уволенных в архивный отдел не сданы.

Из ответа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 05.06.2025г. №СЗ-0223-06/50703 усматриваются сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах за период с 02.10.1998г. по 12.07.2010г. ЗАО «Строительство и реконструкция», ООО «Технострой Вест».

Из ответа МРИ ФНС России по Республике Башкортостан от 24.09.2025г. №09-33/07183@ следует, что сведениями о доходах и уплаченных налогах, страховых взносах работодателем ООО «Сантехмонтаж» ФИО1 в пенсионный фонд за 1998г. – 2010г. инспекция не располагает.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в п.43 Постановления от 10.07.2007 N 9-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан ФИО8, ФИО9 и ФИО10", неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Между тем, установив такой механизм определения права на трудовую пенсию по обязательному пенсионному страхованию, при котором приобретение страхового стажа и формирование расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, по существу, зависят от исполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов и от эффективности действий налоговых органов и страховщика, федеральный законодатель не предусмотрел в рамках данного механизма достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались. Тем самым они безосновательно лишаются и части своей трудовой пенсии, чем нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права.

Из приведенных положений следует, что неуплата страховых взносов не является основанием для отказа в требовании о включении периода работы в страховой стаж, однако, при условии начисления таких страховых взносов, то есть подтверждения начисления заработной платы истцу, чего в ходе рассмотрения дела истцом не представлено, а судом не добыто.

В соответствии с письмом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования на судебный запрос от 19.09.2025г. №АН-0212-02-12/96179, при суммировании стажа работы по Списку №1 к стажу работы по Списку №2 продолжительность стажа по данному основанию составляет 3 года 9 месяцев 4 дня, что менее требуемых 6 лет 3 месяцев для мужчин, в связи с чем, оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости с 03.05.2024г. у суда не имеется.

С учетом изложенного и установленных по делу обстоятельств, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой и специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 24.10.2025г.

Судья Э.И. Табульдина

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →