Дело № 2а-1751/2023
№ 50RS0046-01-2023-002163-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ступино Московской области 17 июля 2023 года
Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Филатовой Е.С., при секретаре судебного заседания Ковтун П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции в Российской Федерации по Московской области к Региональной общественной спортивной патриотической организации Московской области «Русь» о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции в Российской Федерации по Московской области обратилось в суд с административным иском о признании Региональной общественной спортивной патриотической организации Московской области «Русь», зарегистрированной ДД.ММ.ГГГГ года Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Московской области, ОГРН №, учетный номер №, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц.
Свои требования обосновывают тем, что на основании ст. 38 Федерального закона № 82-ФЗ от 15.05.1995 года «Об общественных объединениях» в отношении Региональной общественной спортивной патриотической организации Московской области «Русь» административным истцом проведены плановые проверки, по результатам которых организации вынесено письменное предупреждение за нарушение законодательства Российской Федерации, в частности, обязывающего ежегодно информировать Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях; представлять в Управление документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года следующего за отчетным, по форме №, утвержденной приказом Минюста России от 29.03.2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», размещать в информационно-коммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчетов о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган. Вышеизложенные требования норм действующего законодательства Региональная общественная спортивная патриотическая организация Московской области «Русь» не выполняет, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ года в его адрес вынесено предупреждение. Однако, допущенные нарушения не устранены, предупреждение в вышестоящий орган и в суд не обжаловалось.
Представитель административного истца Управления Министерства юстиции в Российской Федерации по Московской области в судебное заседание не явился; о времени и месте судебного разбирательства административный истец был извещён надлежащим образом; ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, заявленные требования поддерживает.
Представитель административного ответчика Региональной общественной спортивной патриотической организации Московской области «Русь» в судебное заседание не явился; о времени и месте судебного разбирательства административный ответчик был извещён надлежащим образом, своих возражений по заявленным требованиям не представил, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
При указанных обстоятельствах, при наличии сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, суд счёл возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителей сторон.
Суд, проверив и исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу нижеследующего.
Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
В силу ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 82-ФЗ от 15.05.1995 года «Об общественных объединениях» под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения. В соответствии со ст. 7 этого же закона общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм: общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; орган общественной самодеятельности; политическая партия.
В силу п. 3 ч. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Региональная общественная спортивная патриотическая организация Московской области «Русь», зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ года, ОГРН №, учетный номер №.
Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области проведены плановые проверки, по результатам которых обществу вынесено письменное предупреждение за нарушение законодательства Российской Федерации.
В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ от 15.05.1995 года «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.
В нарушение абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ от 15.05.1995 года «Об общественных объединениях», организация указанные сведения с 2008 года в уполномоченный орган не представляет.
Абзацем 8 статьи 29 указанного Федерального закона и подпунктом «б» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что общественное объединение обязано представлять в орган, принявший решение о его государственной регистрации, документы, содержащие информацию об объемах получаемых им от международных иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, размещать в информационно-коммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчетов о своей деятельности в объеме сведений, предоставляемых в уполномоченный орган.
В нарушение указанных норм, организация с 2010 года указанные отчеты в уполномоченный орган не представляет, в информационно-коммуникационной сети «Интернет» их не размещает, в средствах массовой информации не публикует.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 38 Федерального закона № 82-ФЗ от 15.05.1995 года «Об общественных объединениях» Управлением за указанные нарушения законодательства РФ в адрес Региональной общественной спортивной патриотической организации Московской области «Русь» вынесено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ года № со сроком устранения до ДД.ММ.ГГГГ года (л. д. 10-12).
Данные нарушения административным ответчиком не устранены, предупреждение в вышестоящий орган не обжаловалось.
При этом суд отмечает, что в силу ст.ст. 1 и 54 ГК РФ именно по месту своего нахождения юридическое лицо обязано обеспечить возможность сообщения с ним, возможность получения адресованных ему юридически значимых сообщений, а также несёт риск непринятия необходимой степени заботливости, исключающей возможность неполучения адресованной ему корреспонденции.
Согласно материалам дела административному ответчику своевременно было направлено предупреждение об устранении нарушений, риск ответственности за неполучение корреспонденции лежит на получателе.
ДД.ММ.ГГГГ года в адрес Управления Федеральной налоговой службы по Московской области от ООО «Ступинское АТП № 2» поступило заявление о том, что содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения об адресе (месте нахождения) Региональной общественной спортивной патриотической организации Московской области «Русь» (<адрес>), являются недостоверными (16-17, 18).
Согласно п. 10 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ от 15.05.1995 года «Об общественных объединениях», неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 указанного Закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Региональная общественная спортивная патриотическая организация Московской области «Русь» без уважительных причин допускает неоднократные и грубые нарушения законодательства РФ, которые носят систематический характер на протяжении ряда лет и являются существенными.
При указанных обстоятельствах суд находит административное исковое заявление Управления Министерства юстиции РФ по Московской области подлежащим удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции в Российской Федерации по Московской области к Региональной общественной спортивной патриотической организации Московской области «Русь» удовлетворить.
Признать Региональную общественную спортивную патриотическую организацию Московской области «Русь», зарегистрированную ДД.ММ.ГГГГ года Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Московской области, ОГРН №, учетный номер №, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца.
Федеральный судья Е.С. Филатова