Дело №2а-2340/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2023г. г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего: Кудряшова А.В.

при секретаре: Дедовой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г.Смоленску к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного и земельного налогов,

установил:

ИФНС России по г.Смоленску обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 4 257 руб. 72 коп. и пени за несвоевременную уплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 3 854 руб. 74 коп., указав, что административный ответчик, являясь в ДД.ММ.ГГГГ. собственником транспортных средств и земельных участков, в силу действующего законодательства обязан был уплачивать земельный и транспортный налоги, однако данная обязанность своевременно им исполнена не была, требование налогового органа об уплате названной пени ФИО1 не удовлетворено.

Представитель ИФНС России по г.Смоленску ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

ФИО1, извещенный о времени и месте слушания дела, в суд не явился, возражений на административный иск не представил.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Обязанность платить налоги - это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.

Исходя из положений п.п.1, 6 ст.45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст.ст.357-358, 360, 362, 363 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, к числу которых относятся, в частности, автомобили. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Налоговым периодом признается календарный год. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как предусмотрено п.1 ст.388, п.1 ст.389, п.1 ст.393, п. ст.397 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог. Налоговым периодом признается календарный год. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

По правилам п.п.1, 3, 5, 6 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст.48 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

По делу установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ гг. ФИО1 являлся собственником автомобилей «<данные изъяты>» (гос.рег.знак №), «<данные изъяты>» (гос.рег.знак №), «<данные изъяты>» (гос.рег.знак №), «<данные изъяты>» (гос.рег.знак №), «<данные изъяты>» (гос.рег.знак №), «<данные изъяты>DO» (гос.рег.знак №), а также собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г.Смоленск, <адрес>, земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>9, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Исходя из этого, ФИО1 являлся плательщиком транспортного и земельного налогов за указанные выше налоговые периоды, в связи с чем в его адрес налоговым органом направлялись налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №№ и от ДД.ММ.ГГГГ №№ с указанием размера подлежащих уплате налогов, которые в установленный налоговым законодательством срок административным ответчиком в бюджет не перечислены (данное обстоятельство подтверждается в числе прочего решениями Ленинского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ).

Ввиду несвоевременного исполнения административным ответчиком соответствующей налоговой обязанности, налоговой инспекцией ФИО1 направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №№ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ начисленной налоговой инспекцией пени.

До настоящего времени суммы данной пени за несвоевременную уплату упомянутых налогов административным ответчиком в полном объеме в бюджет не уплачены. Размер пени за несвоевременную уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. составляет 4 257 руб. 20 коп., а размер пени за несвоевременную уплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ. составляет 3 854 руб. 74 коп.

Частью 2 ст.286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

По правилам п.п.1-3 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 настоящей статьи. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из смысла положений ст.48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Как разъяснено в п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 №62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п.2 ст.48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Правомерность выдачи судебного приказа после его отмены при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ предметом проверки являться не может.

Таким образом, в случае, если судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (ст.123.4 КАС РФ), сам факт вынесения такого судебного приказа свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с названным заявлением, предусмотренного п.2 ст.48 НК РФ (аналогичная правовая позиция изложена в кассационном определениях Первого кассационного суда общей юрисдикции от 27.10.2020 №88а-24759/2020 и от 09.11.2020 №88а-25768/2020 по делу №2а-1-185/2020, кассационных определениях Второго кассационного суда общей юрисдикции от 05.04.2023 №88а-7052/2023, от 26.01.2022 №88а-1992/2022, от 27.01.2021 №88а-4/2021, от 24.03.2021 №88а-6407/2021, от 26.05.2021 №88а-10418/2021).

Из материалов дела усматривается, что определением мирового судьи судебного участка №8 в г.Смоленске от 10.02.2023 отменен выданный этим же мировым судьей по заявлению административного истца судебный приказ от 28.12.2022 №2А-№/22-8 о взыскании с ФИО1 упомянутой выше пени, тогда как с упомянутым выше административным иском ИФНС России по г.Смоленску обратилась в Ленинский районный суд г.Смоленска 06.04.2023, т.е. в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа.

При таких обстоятельствах, поскольку налоговым органом соблюден порядок взыскания названной недоимки, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175, 180 КАС РФ, суд

решил:

взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по г.Смоленску с зачислением в соответствующий бюджет пени за несвоевременную уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 2 029 руб. 40 коп., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 2 228 руб. 32 коп., пени за несвоевременную уплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 409 руб. 53 коп. и пени за несвоевременную уплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 3 445 руб. 21 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.

Судья А.В. Кудряшов

«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи А.В. Кудряшовсекретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленска Е.Е. Дедованаименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции 19.05. 2023.

УИД: 67RS0002-01-2023-001960-19

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2а-2360/2023